Transcript Bečka konvencija o konzularnim odnosima

Bečka konvencija o
konzularnim odnosima
Karijerni i počasni konzularni funkcioneri.
Odredbe Glave II ove Konvencije
odnose se na konzularne urede
kojima upravljaju karijerni konzularni
funkcioneri;
Odredbe Glave III odnose se na
konzularne urede kojima upravljaju
počasni konzularni funkcioneri.
Član 1
Definicije
1. Za svrhu ove Konvencije sledeći izrazi znače kako je niže
utvrđeno:
c) izraz "šef konzularnog ureda" označava osobu koja je
ovlaštena da djeluje u tom svojstvu;
d) izraz "konzularni funkcioner" označava svaku osobu,
uključujući i šefa konzularnog ureda, koja je u tom svojstvu
ovlaštena obavljati konzularne funkcije;
e) izraz "konzularni službenik" označava svaku osobu koja
obavlja administrativne ili tehničke poslove konzularnog
ureda;
g) izraz "član konzularnog ureda" označava konzularne
funkcionere, konzularne službenike i članove poslužnog
osoblja;
h) izraz "članovi konzularnog osoblja" označava konzularne
funkcionere, osim šefa konzularnog ureda, konzularne
službenike i članove poslužno osoblja;
 Član 2
Uspostavljanje konzularnih odnosa
1. Uspostavljanje konzularnih odnosa između država vrši se
na osnovu uzajamnog pristanka.
2. Pristanak za uspostavljanje diplomatskih odnosa između
dvije države sadrži,ako drugačije nije određeno, i
pristanak za uspostavljanje konzularnih odnosa.
3. Prekid diplomatskih odnosa ne povlači ipso facto i prekid
konzularnih odnosa.
 Funkcije konzularne misije, obavljaju
i diplomatske misije.
 Otvaranje konzularnog ureda,
zahtjeva pristanak zemlje prijema.s
Član 5
Konzularne funkcije
 zaštita interesa, promocija, putne isprave, skupljanje
podataka,bilježnik, matičar,zaštita maloljetnika,
zastupanje pred sudovima,nadzor i pomoć
brodovima..
m) U obavljanju svih drugih funkcija koje država slanja
povjerava konzularnom uredu, a nisu zabranjene
zakonima i propisima države primateljice, ili kojima se
država primateljica ne protivi, ili koje su
spomenute u međunarodnim sporazumima na snazi
između države šiljateljice I primateljice.
 Obavljanje konzularnih funkcija izvan konzularnog
područja je moguće.
 Član 7
Obavljanje konzularnih funkcija u trećoj državi.
Država imenovanja može, po notifikaciji
zainteresovanim državama, ukoliko se ni jedna od
zainteresovanih država izričito tome ne protivi, ovlastiti
konzulat otvoren u jednoj državi, da preuzme
obavljanje konzularnih funkcija u nekoj drugoj državi.
 Član 8
Vršenje konzularnih funkcija za račun treće države.
Pošto o tome obavijesti državu prijema i se ova tome ne
protivi, konzulat države imenovanja može vršiti
konzularne funkcije u državi prijema za račun neke
treće države.
 Član 10
Imenovanje i prihvatanje šefova konzulata
1. Šefove konzuta imenuje država imenovana, a
vršenje funkcija im odobrava država prijema.
2. Uz rezervu odredaba ove Konvencije, formalnosti
imenovanja i prihvatanja šefa konzulata utvrđuju se
zakonima, propisima i praksom države imenovanja i
države prijema
 Član 11
1.
...
Šef konzulata dobija od države imenovanja dokument
u obliku patentnog pisma ili nekog sličnog akta, koji
se izdaje za svako imenovanje, u kome se potvrđuje
njegovo svojstvo i navodi šefa konzularnog ureda, te
se, u pravilu, navodi, po pravilu, prezime i ime
konzula, njegova kategorija i konzularna klasa,
konzularno područje i sjedište konzulata.
Član 12
Egzekvatura
Šefu konzulata dozvoljava se da vrši svoje funkcije kad dobije
od države prijema ovlašćenje zvano egzekvatura, nezavisno
od forme tog ovlašćenja.
1. Država koja odbije da izda egzekvaturu nije dužna državi
imenovanja da saopšti razloge svog odbijanja.
2. Uz rezervu odredaba člana 13 i 15, šef konzulata ne može
stupiti na dužnost prije nego što dobije egzekvaturu.
 Član 13
U očekivanju izdavanja egzekvature, šefu konzulata može
se privremeno dopustiti da vrši svoje funkcije. U tom
slučaju imaju se primjenjivati odredbe ove Konvencije
 Moguće je imati privremenog vršioca dužnosti šefa
konzulata.
 Član 16
Red prvenstva među šefovima konzulata
1. Šefovi konzulata dobijaju rang, u svakoj klasi, prema datumu
izdavanja ekzekvature.
2. Međutim, u slučaju kada je šefu konzulata dozvoljeno da
privremeno obavlja svoje funkcije prije nego što je dobio
egzekvaturu, datum te privremene dozvole određuje red
prvenstva; taj redoslijed ostaje i posle izdavanja egzekvature.
 Član 17
1. U državi, u kojoj država imenovanja nema diplomatske
misije i u kojoj je ne zastupa diplomatska misija neke
treće države, konzularni funkcioner može, uz suglasnost
države prijema, biti određen da vrši diplomatske akte,
bez povrede svog konzularnog statusa. Vršenje tih
akata ne daje konzularnom funkcioneru nikakvo
pravo na diplomatske povlastice i imunitete
 Član 18
Dvije ili više država mogu, uz suglasnost države
prijema, imenovati isto lice za konzularnog
funkcionera u toj državi.
 Član 20
Ako ne postoji izričit sporazum o broju osoblja
konzulata, država prijema može zahtijevati da se
taj broj kreće u granicama onog što ona smatra
razumnim i normalnim s obzirom na okolnosti i
uslove koji vladaju u konzularnom području i na
potrebe konzulata o kome se radi.
Član 22
1. Konzularni funkcioneri će, u načelu, biti državljani
države imenovanja.
2. Konzularni funkcioneri mogu biti među državljanima
države prijema, samo uz izričitu saglasnost te
države, koja može u svako doba povući svoju
salasnost.
3. Država prijema može sebi pridržati isto pravo u
pogledu državljana neke treće države, koji nisu
ujedno državljani države imenovanja.
Član 25
Prestanak funkcija člana konzularnog ureda
Funkcije člana konzularnog ureda
prestaju,između ostalog:
a) notifikacijom države slanja državi prijema
da su njegove funkcije prestale;
b) povlačenjem egzekvature;
c) notifikacijom države prijema državi slanja
da je država prijema prestala dotičnu osobu
smatrati članom konzularnog osoblja.
GLAVA II
OLAKŠICE, POVLASTICE I IMUNTETI KONZULATA, KARIJERNIH
KONZULARNIH FUNKCIONERA I DRUGIH ČLANOVA KONZULATA
 Nije apsolutna nepovrjedivost prostorija
(...osim
uz pristanak šefa konzularnog ureda, osobe koju on odredi,
ili šefa diplomatske misije države slanja. Međutim, u slučaju
požara ili druge nesreće koja zahtijeva hitne mjere, pristanak
konzularnog ureda može se pretpostaviti...)
 Konzularna valiza može biti otvorena
 Članovi konzulata mogu biti stavljeni u zatvor
 Sudski imunitet im je uzak(samo za djela izvršena
u obavljanju konzularnih funkcija)
 Treba da se odazovu da svjedoče
Član 29
Isticanje državne zastave i grba
1. Država slanja ima pravo isticati svoju državnu
zastavu i svoj grb u državi prijema u skladu s
odredbama ovoga člana.
2. Državna zastava države slanja može se istaći i
državni grb stavljati na zgradu konzularnog
ureda i na ulazna vrata, kao i na rezidenciju
šefa konzularnog ureda i na njegova prevozna
sredstva kada se ova upotrebljavaju za
službene potrebe.
3. U vršenju prava priznatog ovim člankom vodit će se
računa o zakonima, propisima i praksi države
prijema.
Član 53
Početak i kraj konzularnih privilegija i imuniteta
1.
2.
4.
Svaki član konzulata ima pravo na privilegije i imunitete
predviđene ovom Konvencijom čim stupi na teritoriju države
prijema radi pruzimanja svoje službe, ili, ako se već nalazi
na toj teritoriji, čim preuzme dužnost u konzulatu.
Kada funkcije nekog člana konzularnog ureda prestanu,
prestaju i njegovi povlastice i imuniteti, kao i povlastice i
imuniteti članova njegove obitelji koji žive u njegovom
domaćinstvu ili članova njegove privatne posluge, i to, u
pravilu, ranijeg između slijedeća dva datuma: u času
kada odnosna osoba napusti područje države primateljice,
ili u času isteka razumnog roka koji je u tu svrhu
odobren;...
Međutim u pogledu akata koje neki konzularni funkcioner ili
konzularni službenik obavi u vršenju svojih funkcija, sudski
imunitet i dalje važi bez ograničenja trajanja.
Član 54
Obaveze trećih država
1. Ako konzularni funkcioner prelazi preko teritorije ili
se nađe na području neke treće države koja mu je
izdala vizu u slučaju kad je ta viza potrebna, da bi
išao da preuzme svoje funkcije ili da bi došao na
svoju službu, ili da bi se vratio u državu imenovanja,
treća država će mu priznati sve imunitete
predviđene predviđene u ostalim članovima ove
Konvencije, koji mogu biti potrebni da bi mu
omogućili prolazak ili povratak. Isto će se primijeniti
na članove njegove porodice koji žive u njegovom
domaćinstvu i koji uživaju privilegije i imunitete a
koji prate konzularnog funkcionera ili putuju
odvojeno da bi se sastali sa njim, ili da bi se vratili u
državu imenovanja.
Član 56
Članovi konzulata treba da se povinuju svim
obavezama koje predviđaju zakoni i propisi
države prijema u pogledu osiguranju
građanske odgovornosti za korišćenje vozila,
brodova ili vazduhoplova.
GLAVA III
REŽIM KOJI SE PRIMJENJUJE NA POČASNE KONZULARNE
FUNKCIONERE I NA KONZULATE KOJIMA KOJIMA ONI RUKOVODE
Član 68
Svaka država je slobodna da odluči da li će imenovati ili
primati počasne
konzularne funkcionere = fakultativni karakter ove
institucije
•privilegije i imuniteti su im isti kao kod karijernih
konzula
•funkcije im nijesu definisane Konvencijom
•nema čak ni jasne definicje šta je, ali 2 su bitne
stavke: da ne prima platu i da je iz države prijema
GLAVA IV
OPŠTE ODREDBE
Član 73
1. Odredbe ove Konvencije ne diraju u druge
međunarodne sporazume koji su na snazi
između država stranaka ugovornica tih
sporazuma.
2. Nijedna odredba ove Konvencije ne može
spriječiti države da zaključe međunarodne
sporazume kojima bi potvrdile, dopunile ili
razvile odredbe ove Konvencije ili proširile
njeno polje primjene.