Transcript 危化登记 - 安徽省安全生产宣传教育网

危险化学品登记
危险化学品登记
安徽省安全生产科学研究院
安徽省危险化学品登记办公室
党宏斌
安徽省危险化学品登记办公室
危险化学品登记
主要内容
一、化学品登记的依据、目的和意义
二、化学品登记系统简介
三、登记系统化学品分类简介
四、MSDS和安全标签简介
安徽省危险化学品登记办公室
危险化学品登记
一、化学品登记管理
（一）化学品登记组织机构
1、国家化学品登记中心
在国家安监总局领导下开展工作
负责全国范围类的化学品登记工作、技术审核、证
书发放以及危险性不明物质的危险性鉴别与分类
2、各省化学品登记办公室
在各省安监局领导下开展工作
负责本省范围类的化学品登记工作、技术初审核以
及登记资料报送等工作。
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（二）国家有关化学品登记方面规定
1、《关于开展危险化学品登记注册工作的通知》 ( 原国家经
济贸易委员会 国经贸安全[1999]1039号)
2、《关于转发国家经贸委<危险化学品登记注册管理规定>的
通知》（安徽省经济贸易委员会 皖经贸安全[2000]616号）
3、《危险化学品登记管理办法》( 原国家经济贸易委员会令
第35号)2002年
4、《关于<危险化学品登记管理办法>的实施意见》（国家安
全生产监督管理局 安监管管二字[2002]103号）
5、《关于全面开展危险化学登记工作的通知》（国家安全生
产监督管理局 安监总危化字[2005] 155号）
6、《危险化学品登记管理办法》(国家安全监管总局令第53
号)2012年
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一、化学品登记的依据、目的和意义
（一）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第
591号）关于登记工作的规定
1、第六条
安全生产监督管理部门负责……, 并
负责危险化学品登记工作。
2、第六十六条
国家实行危险化学品登记制度，
为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应
急救援提供技术、信息支持。
3、第六十七条第一款 危险化学品生产企业、进
口企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危
险化学品登记的机构（以下简称危险化学品登记机构）
办理危险化学品登记。
危险化学品登记包括下列内容：规定了具体登记内
容，并规定具体办法由国务院安全生产监
督管理部门制定。
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4、第六十八条危险化学品登记机构应当定期向工
业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁
路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的
有关信息和资料。
5、第七十八条有下列情形之一的，由安全生产
监督管理部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；
拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节
严重的，责令停产停业整顿：
危险化学品生产企业、进口企业不办理危
险化学品登记，或者发现其生产、进口的危险化学
品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更
手续的。
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（二）《危险化学品登记管理办法》(国家安
全监管总局令第53号)
1、登记范围
（1）第53号第二条:危险化学品生产企业、进口企业
（2）危险化学品
《危险化学品名录》
（3）需要进行物理危险性鉴定、分类
Ⅰ、《危险化学品名录》外物质，危险性未确定
Ⅱ、含有一种及以上列入《危险化学品目录》的具有
物理危险性组分，且物理危险性尚未确定的化学品
Ⅲ、列入《危险化学品目录》，但发现有新的物理危
险性的化学品
Ⅳ、以科学研究或产品开发为目的，年产量超过1吨，
且物理危险性尚未确定的化学品
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★危险性鉴定、分类
危险性的鉴定机构（《条例》一百条）：
物理危险性——国务院安全生产监督管理部门认可
的相应的专业机构；
《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》（国家安全
生产监督管理总局令第60号）
《化学品物理危险性鉴定机构条件（征求意见稿）》、
《化学品物理危险性鉴定与分类文书（征求意见稿）》
和《化学品物理危险性测试导则（征求意见稿）》
毒理特性——国务院卫生主管部门认可的相应的专
业机构；
环境危害性——国务院环境保护主管部门认可的相
应的专业机构。
2、登记管理机构、承办机构及其职责
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3、登记的时间、内容和程序
登记系统
企业申请、两级审核、统一发证、分级管
理的原则
4、登记企业应上报的材料
登记系统
5、变更与复核
登记系统
6、登记企业的职责
7、监督管理
8、法律责任
9、关于登记证的规定
统一发证
10、登记材料的存档
登记系统
三、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
（国家安全监管总局令第41号）
前置条件之一
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二、化学品登记系统简介
登记系统（网络版）设为企业级、办公室级和中心级三个层
次，以企业级为最低层，中心级为最高层。企业级主要设置数据填
写和上报功能，办公室和中心级主要是数据审核功能。
合格后可填报登记数据
登记证
书
打印文本
材料并报
送
企 业
注 册
不合
格
信 息
填 报
数 据
填 报
登记办数据
审
核
登记系统操作程
序,实际上也就
是登记工作程序
登记中心数
据 审 核
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信 息
审 核
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登记系
统入口
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(一)企业层次
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(二)办公室层次
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三、登记系统危险化学品分类
GB13690中8大类已不采用，现采用GHS分类系统
（一） GHS分类系统简介
1、《全球化学品统一分类和标签制度》（Globally Harmonized
System of Classification and Lablling of Chemicals，简称GHS，
又称“紫皮书”）是由联合国出版的指导各国控制化学品危害和保
护人类健康与环境的规范性文件。2002年联合国可持续发展世界首
脑会议鼓励各国2008年前执行GHS。APEC会议各成员国承诺自2006年
起执行GHS。2011年联合国经济和社会理事会25号决议要求GHS专家
分委员会秘书处邀请未实施GHS的政府尽快通过本国立法程序。
2、中国：2005年起多次派专家代表团参加联合国有关机构召开
的 GHS标准制定，修订国际会议。2006年制定了标准GB
20576~20602-2006，并规定这些标准自2008年1月1日起在生产领域
实施，自2008年12月31日起在流通领域实施。2011年5月1日起，强
制实行GHS制度。
3、分为三大类危害 物理危险、健康危害、环境危害
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(一)物理危险
1、爆炸物：不稳定爆炸物、1.1、1.2、1.3、1.4。
2、易燃气体：类别1、类别2、化学不稳定性气体类别A、化学不稳定
性气体类别B。
3、气溶胶：类别1。
4、氧化性气体：类别1。
5、加压气体：压缩气体、液化气体、冷冻液化气体、溶解气体。
6、易燃液体：类别1、类别2、类别3。
7、易燃固体：类别1、类别2。
8、自反应物质和混合物：A型、B型、C型、D型、E型。
9、自燃液体：类别1。
10、自燃固体：类别1。
11、自热物质和混合物：类别1、类别2。
12、遇水放出易燃气体的物质和混合物：类别1、类别2、类别3。
13、氧化性液体：类别1、类别2、类别3。
14、氧化性固体：类别1、类别2、类别3。
15、有机过氧化物：A型、B型、C型、D型、E型、F型。
16、金属腐蚀物：类别1。
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(二)健康危险
1、急性毒性：类别1、类别2、类别3。
2、皮肤腐蚀/刺激：类别1A、类别1B、类别1C、类别2。
3、严重眼损伤/眼刺激：类别1、类别2A、类别2B。
4、呼吸或皮肤致敏：呼吸致敏1A、呼吸致敏1B、皮肤致敏1A、皮
肤致敏1B。
5、致生殖细胞突变性：类别1A、类别1B、类别2。
6、致癌性：类别1A、类别1B、类别2。
7、生殖毒性：类别1A、类别1B、类别2、附加类别。
8、特异性靶器官毒性-一次接触：类别1、类别2、类别3。
9、特异性靶器官毒性-反复接触：类别1、类别2。
10、吸入危害：类别1。
(三)环境危害
1、危害水生环境-急性危害：类别1、类别2；
2、 危害水生环境-长期危害：类别1、类别2、类别3。
3、危害臭氧层：类别1。
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四、安全技术说明书（SDS）和安全标签简介
（一）安全技术说明书（SDS）
1、第一部分 化学品及企业标识
2、第二部分 危险性概述
3、第三部分 成份与组成信息
4、第四部分 急救措施
5、第五部分 消防措施
6、第六部分 泄漏应急处理
7、第七部分 操作处置与储存
8、第八部分 接触控制/个体防护
9、第九部分 理化特性
10、第十部分
稳定性和反应性
11、第十一部分 毒理学信息
12、第十二部分 生态学信息
13、第十三部分 废弃处置
14、第十四部分 运输信息
15、第十五部分 法规信息
16、第十六部分 其它信息
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（二）安全标签
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老版本，现已不适用。
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（三）安全技术说明书（SDS）样例
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