T.C. MALİYE BAKANLIĞI EDİRNE DEFTERDARLIĞI

DEFTERDARLIĞIN TARİHÇESİ

İslam devletlerinde defterdarlık, ilk defa Halife Hazret-i Ömer devrinde ihdas olunmuştur. Hazret-i Ömer devletin gelirinin artmasıyla gelir ve giderin bir deftere kaydedilmesini istemiş, böylelikle defterdarlık müessesesi doğmuştur. Defterdarlığın ihdası bir rivayete göre 641 (H.20)'de diğer rivayete göre 636 (H.15)' da olmuştur. Daha sonraki İslam devletlerinde de müessese devam etti.

Selçuklularda bu memura “Müstevfi” ve mali işlerin görüldüğü yere de “Divan-ı Müstevfi” denilirdi. İlhanlı Devletinde de mali işleri idare eden memura “ Müstevfi-i Memalik” ismi verildi. Osmanlı döneminde, Osmanlı Devletinin kurulduğu 1299 yılında Osmanlı Devleti Maliye Teşkilatı, esas itibariyle Batı Moğolları denilen İlhanlılar ile Anadolu Selçuklularının teşkilatları örnek alınarak oluşturulmuştur.

(1299-1324) Osmanlılarda ilk vergi uygulaması olan Pazar Resmi (bac) Osman Gazi tarafından konulmuştur.

(1327) Orhan Gazi zamanında ilk Darphane Bursa’ da kuruldu ve Orhan Gazi adına ilk gümüş sikke (Akçe) basılmıştır.

(1362-1389 ) I. Murat zamanında devletin merkez ve eyalet teşkilatları tamamlandı ve Çandarlı Kara Halil Hayrettin Paşa tarafından devlet hazinesi ve Mali Teşkilat kuruldu. Osmanlı Mali İdaresi esas itibariyle Enderun (iç) Hazine ve Birun (dış) Hazine denilen hazinelerden oluşmaktaydı.

1- Dış hazine (Hazine-i Amire, Birun, Miri Hazine): Osmanlı Devletinde hazine denilence, merkezi devlet hazinesi yani Hazine-i Amire anlaşılır. Merkeze intikal eden devlet gelirleri bu hazinede toplanır ve gerekli giderler buradan ödenirdi. Hazine-i Amirenin yöneticisi ve sorumlusu, Başdefterdardır.

2- İç Hazine (Enderun Hazinesi, Hazine-i Hassa) : Osmanlı padişahlarının altın ve gümüş olarak nakit parası ile mücevherlerinin saklandığı ve yönetildiği şahsi hazinedir. İç hazinenin birincisi, padişahın özel harcamalarına yönelik bir nevi örtülü ödenek, ikincisi, politik ve mali konjonktüre bağlı olarak dış hazineye destek sağlama şeklinde iki görevi bulunmaktaydı.

(1453-1481) Osmanlı İmparatorluğu müesseseleri ile birlikte gerçek ve kesin bir şekilde Fatih Sultan Mehmet döneminde kurulmuştur. Kanun-i Padişahi (Reaya Kanunu) Kanunname-i Al-i Osman (Osmanlı Teşkilat Kanunu), Kanunname-i Kitabet-i Vilayet (Tapu Tahrir Kanunu) bu dönemde çıkartılmıştır.

Defterdar, padişah malının vekilidir. Cümle malının nazırı olup, Başdefterdarın izni olmadan hazineye bir akçe ne dahil ne de hariç olur. Hazine ve Defterhane Defterdarın huzurunda açılır ve kapanır.

Mali işler hakkında padişah adına tuğralı hüküm (ferman) yazabilir, gönderebilir. Son olarak 1838 yılında Defterdarlık nezarete dönüştürülerek Maliye Nazırlığı kuruldu. Defterdar unvanı Maliye Nazırı unvanını aldı. İlk Maliye Nazırı Abdurrahman Nafiz Bey oldu.

Maliye Vekaletinin teşkilat ve görevleri 1936 yılında 2996 sayılı Maliye Vekaleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunla düzenlenmiştir. Maliye Bakanlığı mevcut halini 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile almıştır. Maliye Bakanlığının Taşra Teşkilatının ildeki en büyük memuru Defterdardır .

15.05.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun gereğince 29 ilde Vergi Dairesi Başkanlığı kurulmuştur. 178 Sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun Hükmünde Kararnamenin 646 sayılı Kanunun Hükmünde Kararname ile değişik 20 inci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları çerçevesinde Bakanlık Makamının 13.10.2011 tarihli ve 89 sayılı Onayları uyarınca, 29 İlde Vergi Denetim Kurulu Başkanlığına bağlı Grup Başkanlıkları kurulmuştur.

DEFTERDARLIĞIN MİSYON VE VİZYONU

Defterdarlığımızın Misyonu

Ekonomik ve sosyal hedeflere ulaşmak amacıyla iyi yönetişim ilkeleri gözetilerek belirlenen maliye politikalarını uygulamak, uygulamayı takip etmek ve denetlemek.

Defterdarlığımızın Vizyonu

Hızlı ve kaliteli hizmet sunan, saydam, hesap verebilir, öncü bir Defterdarlık.

DEFTERDARLIĞIN GÖREVLERİ

13.12.1983 tarihli ve 18251 sayılı Resmi Gazetede (mükerrer) yayımlanarak yürürlüğe giren 178 sayılı Maliye Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun Hükmünde Kararname ile Defterdarlığımıza tevdi edilen görevler şunlardır: - Genel Bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel bütçeli idarelerin hukuk danışmanlığını ve muhakemat hizmetlerini talepleri halinde yerine getirmek, - Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen harcama politikalarının Devlet Bütçesi çerçevesinde uygulamasını, takibini ve yönlendirilmesine ilişkin hizmetleri yürütmek.

- İl’ de Devlet hesaplarını tutmak ve Saymanlık hizmetlerini vermek.

- İl’ de Devlete ait malları yönetmek, kamu malları ile kamu kuruluşlarının taşınmaz malları konusundaki yönetim ve tasarruf esaslarını belirlemek ve bunlara ilişkin diğer işleri yapmak – İl atamalı personelin atama, nakil, özlük ve emeklilik işlemlerini yapmak.

- İl Kadrolarının, dağıtım, tenkis ve tahsis değişiklikleri ile ilgili tekliflerde bulunmak, - İl teşkilatının hizmet içi eğitim planının hazırlanmasını koordine etmek ve uygulamasına yardımcı olmak, Defterdarlık personelinin her türlü mali ve sosyal haklarına ilişkin işlemleri yürütmek.

Teşkilat ve İldeki Yapısı:

İlimiz Defterdarlığı merkez ve 8 ilçemizde faaliyetini sürdürmektedir. Defterdara bağlı olarak Defterdarlık Uzmanları (Muhasebe ve Milli Emlak Denetmenleri) görev yapmaktadır.

Merkez Birimlerimiz; Muhakemat, Muhasebe, Milli Emlak ve Personel Müdürlüğü, Trakya Üniversitesi Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğü, Sağlık Kurumları 1 Nolu Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğü, Kapıkule Gümrük Saymanlık Müdürlüğünden (Kurumlar Saymanlık Müdürlüğü 662 sayılı Kanunun Hükmünde Kararnamenin 49.

maddesi ile 6200 sayılı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri hakkında yapılan değişiklikle Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün özel bütçe kapsamına alınması nedeniyle 02.01.2012 tarihi itibariyle kapatılmıştır.) İlçe Birimlerimiz; 8 İlçe Malmüdürlüğü, Keşan Sağlık Kurumları 2 Nolu Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğü ve İpsala Gümrük Saymanlık Müdürlüğünden oluşmaktadır.

EDİRNE DEFTERDARLIĞI TEŞKİLAT ŞEMASI

DEFTERDAR ÖZEL KALEM DEFTERDAR YARDIMCISI

DEFTERDARLIK UZMANLIĞI (Milli Emlak Denet) DEFTERDARLIK UZMANLIĞI (Muhasebe Denetmenliği)

PERSONEL MÜDÜRLÜĞÜ MUHASEBE MÜDÜRLÜĞÜ KAPIKULE GÜMR.

SAYMANLIK MÜD

.

ENEZ MALMÜDÜRLÜĞÜ MALMÜDÜRLÜĞÜ LALAPAŞA MALMÜDÜRLÜĞÜ HAVSA MERİÇ MALMÜDÜRLÜĞÜ KEŞAN SAĞLIK KUR 2 NOLU DSS MÜD.

MUHAKEMAT MÜDÜRLÜĞÜ SAĞLIK KURUM.

1 NOLU DSS MÜD.

MİLLİ EMLAK MÜDÜRLÜĞÜ TRAKYA ÜNİV.

DSS MÜD.

MALMÜDÜRLÜĞÜ SÜLOĞLU MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA KEŞAN MALMÜDÜRLÜĞÜ UZUNKÖPRÜ MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA GÜMRÜK SAYM. MÜD.

MERKEZ BİRİMLERİ PERSONEL MÜDÜRLÜĞÜ MUHASEBE MÜDÜRLÜĞÜ MİLLİ EMLAK MÜDÜRLÜĞÜ MUHAKEMAT MÜDÜRLÜĞÜ TRAKYA ÜNİVERSİTESİ DSS MÜD.

KAPIKULE GÜMRÜK SAYM. MÜD.

SAĞLIK KURUMLARI 1 NO’LU DSS. MÜD DEFTERDARLIK UZMANLIĞI (MUH DENET) DEFTERDARLIK UZMANLIĞI (MİLE DENET)

İLÇE BİRİMLERİ

ENEZ MALMÜDÜRLÜĞÜ HAVSA MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA GÜMRÜK SAYMANLIK MÜD.

KEŞAN MALMÜDÜRLÜĞÜ KEŞAN SAĞLIK KUR. 2 NO’LU DSS. MÜD.

LALAPAŞA MALMÜDÜRLÜĞÜ MERİÇ MALMÜDÜRLÜĞÜ UZUNKÖPRÜ MALMÜDÜRLÜĞÜ SÜLOĞLU MALMÜDÜRLÜĞÜ

Personel Müdürlüğünün Görevleri

- İl Atamalı personelin atama, nakil, özlük ve emeklilik işlemlerini yapmak.

- İl kadrolarının dağıtım, tahsis, tenkis ve değişiklikleri ile ilgili tekliflerde bulunmak.

- Aday memurların eğitim programlarını hazırlamak ve uygulamak, il teşkilatının hizmetiçi eğitim planının hazırlanmasını koordine etmek ve uygulanmasına yardımcı olmak.

- Defterdarlık personelinin her türlü mali ve sosyal haklarına ilişkin işlemleri yürütmek.

- Bakanlıkça (Personel Genel Müdürlüğü) verilecek benzeri görevleri yapmak.

31.12.2011 TARİHİ İTİBARİYLE EDİRNE DEFTERDARLIĞI DOLU BOŞ KADRO DURUMU

MERKEZ ATAMALI DOLU BOŞ TOPLAM 38 14 52 DOLU İL ATAMALI BOŞ TOPLAM 155 100 255 MERKEZ VE TAŞRA TOPLAM DOLU BOŞ TOPLAM 193 114 307

Merkez ve İlçelerin Dolu Boş Kadro Durum Çizelgesi

Dolu Kadro Sayısı BİRİMİ Edirne Merkez Enez İlçesi Havsa İlçesi İpsala İlçesi Keşan İlçesi Lalapaşa İlçesi Meriç İlçesi Uzunköprü İlçesi Süloğlu İlçesi TOPLAM Bakanlık Atamalı İl Atamalı 27 1 1 1 1 2 3 1 81 7 8 10 13 12 5 13 1 38 6 155 Toplam 108 8 9 12 16 13 6 14 7 193 Boş Kadro Sayısı Toplam Kadro Sayısı Bakanlık Atamalı İl Atamalı Toplam Bakanlık Atamalı İl Atamalı 2 3 4 1 1 1 1 46 6 4 9 8 7 7 9 50 7 5 11 11 7 7 10 31 2 2 4 6 1 2 2 127 13 12 19 21 19 11 22 1 14 4 100 5 114 2 52 10 255 Toplam 158 15 14 23 27 20 14 24 12 307

Merkez Birimlerinin Dolu Boş Kadro Durum Çizelgesi

Birimin Adı Personel Müdürlüğü Muhasebe Müdürlüğü Milli Emlak Müdürlüğü Dolu Kadro Sayısı Bakanlık Atamalı İl Atamalı Toplam

4 18

22 Boş Kadro Sayısı Bakanlık Atamalı İl Atamalı Toplam

6

6 Toplam Kadro Sayısı Bakanlık Atamalı İl Atamalı Toplam

4 24

28

7 21

30

8

12

7 35

42

5 5

10

5

5

5 10

15 Muhakemat Müdürlüğü

7 3

10

1

1

8 3

11 Kapıkule Güm.Say.Md.

Kurumlar Saym.Müd.

T.Ü.Dön.Ser.Say.Müd Sağlık Kur.1 N. D.S.S.

T O P L A M

2 1 1

27

20 5 4 5

81

23 1 6 6

108

1 1 1

4

16 4 3 4

46

16 1 4 5

50

2 2 2 1

31

37 0 8 10

127

39 2 10 11

158

Bakanlık Atamalı Personel Dağılım Çizelgesi

BİRİMLER

MERKEZ TEŞKİLATI ENEZ MALMÜDÜRLÜĞÜ HAVSA MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA GÜMRÜK SAYM.MÜD.

KEŞAN MALMÜDÜRLÜĞÜ SAĞLIK KUR. 2 NOLU D.S.S.M.

LALAPAŞA MALMÜDÜRLÜĞÜ MERİÇ MALMÜDÜRLÜĞÜ UZUNKÖPRÜ MALMÜD.

SÜLOĞLU MALMÜDÜRLÜĞÜ

TOPLAM MUHASEBE DOLU BOŞ

11 3 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1

19

1 1 1

13 BAKANLIK ATAMALI MİLLİ EMLAK PERSONEL MUHAKEMAT DOLU BOŞ DOLU BOŞ DOLU BOŞ TOPLAM DOLU BOŞ

5 4 7 1

27 1 1 4 1 1 5 0 4 0

2 1

18 1 1 1 3 0 1 1 1 1 38 1 1 2 1 0 1 1 1 14

BİRİMLER

MERKEZ TEŞKİLATI ENEZ MALMÜDÜRLÜĞÜ HAVSA MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA GÜMRÜK SAYM.MÜD.

KEŞAN MALMÜDÜRLÜĞÜ SAĞLIK KUR. 2 NOLU D.S.S.M.

LALAPAŞA MALMÜDÜRLÜĞÜ MERİÇ MALMÜDÜRLÜĞÜ UZUNKÖPRÜ MALMÜD.

SÜLOĞLU MALMÜDÜRLÜĞÜ

TOPLAM

Valilik Atamalı Personel Dağılım Çizelgesi

1 7 3 8 2 96 MUHASEBE DOLU BOŞ 55 3 35 3 3 3 5 6 3 2 6 5 1 5 4 6 3 73 4 3 1 2 3 23 VALİLİK ATAMALI MİLLİ EMLAK DOLU BOŞ PERSONEL DOLU BOŞ MUHAKEMAT DOLU BOŞ 5 2 5 3 18 1 6 3 1 2 1 1 1 2 1 1 2 2 2 3 1 20 1 2 2 1 28 1 7 1 1 1 8 0 1 12 5 13 6 155 TOPLAM DOLU BOŞ 81 7 46 6 8 5 5 12 4 3 6 7 1 7 7 9 4 100

Kadro ve Personel Durumu

Defterdarlığımızda 2011 yılı sonu itibariyle 193 dolu kadro, 114’ sı boş kadro olmak üzere toplam 307 kadro bulunmaktadır. Dolu ve boş kadroların yıllar itibariyle dağılımı aşağıda tabloda gösterilmiştir.

KADRO DURUMU VALİLİK ATAMALI BAKANLIK ATAMALI TOPLAM DOLU 2009 BOŞ 155 84 44 12 199 96 DOLU 2010 BOŞ 153 87 50 11 203 98 DOLU 2011 BOŞ 155 100 38 14 193 114

Personel Sayısı 220 210 200 190 180 199 203 193 2009 2010 2011

31.12.2011 TARİHİ İTİBARİYLE EDİRNE DEFTERDARLIĞI DOLU BOŞ KADRO DURUMU

Boş %33 Dolu %67

Defterdarlığımız dolu kadrolarının dağılımı 2011 yılı itibariyle yüzdelik dilimler şeklin de aşağıda gösterilmiştir . Dolu Kadroların 2011 Yılı İtibariyle Dağılımı Bakanlık Atamalı %20 Valilik Atamalı %80

Valilik Atamalı Dolu-Boş Kadro Dağılımı

100 80 60 40 20 0 8 0 96 73 23 20

Muhakemat Birimleri Muhasebe Birimleri Milli Emlak Birimleri

28 7

Personel Birimleri Bakanlık Atamalı Dolu-Boş Kadro Dağılımı

19 20 15 10 10 5 1 0

Muhakemat Birimleri

13

Muhasebe Birimleri

5 0

Milli Emlak Birimleri

4 0

Personel Birimleri Dolu Boş Dolu Boş

Defterdarlığımız Personelinin Yaş Durum Grafiği

18-29 Yaş %12

24 Kişi 36 Kişi

30-39 Yaş %19

133 Kişi

40 Yaş ve Üzeri %69

Defterdarlığımız Çalışanlarının Öğrenim Durumuna Göre Dağılımı

Personel Sayısı

50 40 30 20 10 0 90 80 70 60 8

Ortaokul

53

Lise

45

Önlisans

84 3

Lisans Yüksek Lisans

Defterdarlığımız Personelinin Cinsiyet Dağılımı

67 Kişi

Kadın (%35) Erkek (%66)

126 Kişi

70 60

Personel Sayısı

50 40 30 20 10 0 90

Defterdarlığımız Çalışanlarının Hizmet Süreleri Dağılımı

86 80 25 8 26 9 21 14 0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 4 36-40

Defterdarlığımızın Yıllara Göre Personel Hareketlerini Gösterir Çizelge

Açıktan Atanan Personel Sayısı Naklen Defterdarlığımıza Atanan Personel Sayısı Naklen Defterdarlığımızdan Ayrılan Personel Sayısı Emekli Olan Personel Sayısı İstifa ve Müstafi Sayılan Personel Sayısı 2009 2010 2011 Bakanlık Atamalı İl Atamalı Bakanlık Atamalı İl Atamalı Bakanlık Atamalı İl Atamalı

7 5 4 1 5 4 7 5 3 5 11 7 3 7 4 8 1 6 7 2 2 5 7 -

ARAÇ MAKİNA TEÇHİZAT DURUMU

Defterdarlığımız merkez ve ilçe birimlerinde 4 araç bulunmaktadır. 1 adet de sürücüsüz kiralık araç bulunmaktadır. Sıra No

1 2 3 4 5

İl/İlçe

Edirne Edirne Edirne Enez Meriç

Plaka No

22 AU 537 22 ED 006 22 ED 190 22 EF 800 22 HA 645

Cinsi

Binek Binek Minibüs Binek Binek

Modeli İktisap Şekli

2011 1993 2005 1985 1988 Kiralama Hibe Bütçeden Bütçeden Hibe

Kullanıldığı Birim

Defterdarlık hizmetlerinde Defterdarlık hizmetlerinde Defterdarlık hizmetlerinde Enez Malmüdürlüğü Meriç Malmüdürlüğü

Hizmet İçi Eğitim Durumu Sıra No Programın Yapıldığı Yer Programın Süresi

1 Defterdarlık 5 gün 2 Defterdarlık 12 gün 3 Defterdarlık 12 gün

Programın Konusu Eğitimin Yapılmasını İsteyen Birim Eğitimine Katılan Personel Sayısı

Muhasebe Personeli Değişikliklere İntibak Eğitimi Defterdarlık Gayrimenkul Değerleme Temel Eğitimi Gayrimenkul Değerleme Temel Eğitimi Milli Emlak Genel Müdürlüğü Milli Emlak Genel Müdürlüğü 18 13 14

HİZMET BİNASINA AİT BİLGİLER;

TOPLAM YÜZÖLÇÜMÜ BİNANIN OTURDUĞU ALAN BAHÇE VE OTOPARK : 4.081,57 m 2 : 1.730,46 m 2 : 2.351,11 m 2

HİZMET BİNASININ KULLANIM DURUMUNA GÖRE AYIRIMI

VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞININ KULLANDIĞI TOPLAM ALAN DEFTERDARLIĞIN KULLANDIĞI TOPLAM ALAN : 4.694,08 m 2 ORTAK KULLANIM ALANLARI BİNANIN TOPLAM KULLANIM ALANI İNŞAATIN BİTİM TARİHİ BİNANIN YAPI RUHSAT TARİHİ : 1.921,36 m 2 : 3.460,81 m : 10.076,25 m 2 : 28.10.1994 : 18.12.1995

2

HARCAMANIN TÜRÜ

Personel Giderleri Sosyal Güvenlik Ödemeleri Mal ve Hizmet Alımı Cari Transferler Sermaye Giderleri Sermaye Transferleri Borç Verme

GENEL TOPLAM İl Harcamaları’nın Yıllara Göre Dağılımı 2009 Yılı

343.585.855,00 46.736.772,61 128.632.468,29 7.978.498,37 86.708.408,62 1.398.164,79 612.477,97

2010 Yılı

373.261.818,26 67.897.682,10 115.369.084,43 12.255.187,70 102.536.634,26 8.512.873,94 756.142,53 615.652.645,65 680.589.423,22

2011 Yılı

436.262.739,22 80.026.189,73 120.872.002,67 17.219.902,97 99.374.478,39 178.889,57 434.960,88 754.369.163,43

Muhasebe Müdürlüğünün Görevleri

İldeki veya Bakanlığın görevlendirmesi halinde İl dışındaki Genel Bütçeli Dairelerin Saymanlık hizmetlerini yürütürler. Ayrıca, görev alanı içindeki tüm saymanlıkların Bakanlığa göndereceği dönem sonu ve diğer hesap bilgilerini toplar, kontrol ederek belirlenen usul ve esaslara göre merkeze gönderirler. Saymanlıklar arasında koordinasyonu ve uygulama birliği sağlamak üzere Defterdar adına belirlenecek görüş ve önerileri hazırlarlar. Muhasebe Müdürleri sayman sıfatı taşırlar ve Sayıştay’ a hesap verirler.

Saymanlık Müdürlüklerinin Görevleri

Bulundukları yerde Bölge Müdürlüğü ve Başmüdürlükleri şeklinde örgütlenmiş daireler ile Askeri Birimlerin ve diğer dairelerin saymanlık hizmetlerini ve Bakanlıkça verilen diğer görevleri yerine getirirler. Saymanlık Müdürleri sayman sıfatıyla Sayıştay’ a hesap verirler.

Malmüdürlüklerinin Görevleri :

Vezne ve Muhasebe Servisleri ile bağımsız Vergi Dairesi bulunmayan yerlerde tahakkuk, tahsilat, Milli Emlak ve Muhakemat Servislerinde oluşur. Malmüdürleri Sayman sıfatını taşırlar ve Sayıştay’ a hesap verirler.

DAİRESİ

31/12/2011 İTİBARİYLE EDİRNE İLİ HARCAMALARININ SAYMANLIKLARIMIZA GÖRE DAĞILIMI

PERSONEL GİD SOS.GÜV.ÖD.

MAL HİZMET ALIMI CARİ TRANSFERLE R SERMAYE GİDERLERİ SERMAYE TRANSFERİ BORÇ VERME

MUHASEBE MD.LÜĞÜ ENEZ MALMD.

HAVSA MALMD.

İPSALA MALMD.

KEŞAN MALMD.

LALAPAŞA MALMD.

MERİÇ MALMD.

UZUNKÖPRÜ MALMD.

SÜLOĞLU MALMD.

KAPIKULE GÜM.SAYM.

İPSALA GÜM.SAY.

KURUMLAR SAYM.

TOPLAM

224.811.605,91 41.539.390,64 82.992.145,20 14.061.345,37 18.054.687,58 6.574.724,73 11.339.616,52 11.918.94,57 87.585.442,54 5.253.080,75 6.545.037,69 31.861.370,50 4.346.074,18 13.760.033,16 131.531,94 32.135.274,73

436.262.739,22

1.128.126,19 1.981.140,89 2.030.186,14 15.924.315,94 906.932,16 1.109.192,68 5.691.543,89 739.074,66 3.467.635,75 32.751,89 5.475.898,90

80.026.189,73

621.937,30 722.213,53 1.112.223,32 19.884.129,12 319.216,37 465.588,68 6.651.556,79 236.097,80 1.310.617,07 65.627,45 6.490.650,04

120.872.002,67

33.238,52 180.350,54 191.637,37 1.228.133,84 77.518,66 58.300,20 488.040,23 631,94 881.389,30 19.317,00

17.219.902,97

23.840,75 328.456,98 24.441,95 268.132,66 13.659,77 80.661.258,70

99.374.478,39

178.889,57

178.889,57 TOPLAM

434.960,88 382.073.025,15 8.358.026,74 14.223.321,48 15.276.834,15 124.950.478,42 6.581.189,89 8.178.119,25 44.960.644,07 5.335.538,35 19.419.675,28 229.911,28

434.960,88

124.782.399,37

754.369.163,43

Cari Transferleri %0,22 Sermaye Giderleri %13 Sermaye Trasferleri %0.002

Mal ve Hizmet Alımı %16 Borç Verme %0,0005 Sosyal Güvenlik Ödemeleri %10 Personel Giderleri %58

DAİRESİ

MUHASEBE MÜDÜRLÜĞÜ ENEZ MALMÜDÜRLÜĞÜ HAVSA MALMÜDÜRLÜĞÜ İPSALA MALMÜDÜRLÜĞÜ KEŞAN MALMÜDÜRLÜĞÜ LALAPAŞA MALMÜDÜRLÜĞÜ MERİÇ MALMÜDÜRLÜĞÜ UZUNKÖPRÜ MALMÜDÜRLÜĞÜ SÜLOĞLU MALMÜDÜRLÜĞÜ KAPIKULE GÜM.SAYM.MÜD.

İPSALA GÜM.SAYM.MÜD.

TOPLAM

31.12.2011 tarihi itibariyle tüm saymanlıklardan maaş alan personel sayısı aşağıdaki şekilde gerçekleşmiştir.

MEMUR

5.658

SÖZLEŞMELİ

101

İŞÇİ

116

GEÇİCİ PERS.

204

ASKERİ PERS.

1.517

DİĞER

191 204 396 398 1.467

178 209 1.091

147 798 6

10.709

8 6 3 3 9 5 11

146

1 2 2 2 6 2

530

14 20 51 120 5 32

453

1.362

2

2.881

6

197 TOPLAM 7.787

223 427 458 2.957

186 241 1.104

166 798 6 14.916

Maaş Alan Personel Durum Grafiği

Diğer ; 197; %1 Askeri Pers.; 2.881; %19 Geçici Pers.; 453; %3 İşçi ; 530; %4 Sözleşmeli Pers.; 146; %1 Memur ; 10.709; %72

15.000

Saymanlıklarımızdan Maaş Alan Personel Sayısının Yıllara Göre Dağılım Grafiği

14.916

14.633

14.276

14.000

13.000

12.000

11.000

10.000

2009 2010 2011

EDİRNE DEFTERDARLIĞI MERKEZ VE İLÇE SAYMANLIKLARININ ARALIK/2011 İTİBARİYLE YEVMİYE SAYILARI

7 8 4 5 6 9 10 11 12

Sıra No

1 2 3

Saymanlık Adı

Muhasebe Müdürlüğü Kapıkule Gümrük Saymanlık Müdürlüğü Kurumlar Saymanlık Müdürlüğü Enez Malmüdürlüğü Havsa Malmüdürlüğü İpsala Malmüdürlüğü İpsala Gümrük Saymanlık Müdürlüğü Keşan Malmüdürlüğü Lalapaşa Malmüdürlüğü Meriç Malmüdürlüğü Uzunköprü Malmüdürlüğü Süloğlu Malmüdürlüğü

TOPLAM

Yevmiye Sayısı 58.391

15.603

13.997

9.500

5.701

7.560

5.908

22.487

10.283

9.573

14.095

6.550

179.648

İL BAZINDA;

31.12.2011 tarihi itibariyle Saymanlıklarımızın Gelir Tahakkuk ve Tahsilat durumu aşağıdaki şekilde gerçekleşmiştir.

Gelir Çeşidi

Vergi Gelirleri Vergi Dışı Gelirler Sermaye Gelirleri Alınan Bağ.ve Yard.

TOPLAM Tahakkuk

179.720.267,29 38.247.165,91 9.617.721,45

227.585.134,65

-

Tahsilat

177.056.417,23 36.056.417,23 7.707.425,90

221.633.561,64

-

Tahak./Tahsil (oran)

% 99 % 96 % 80 -

% 97

Yıllar 2009 2010 2011

Gelir Tahakkuk ve Tahsilatı

Vergi Tahakkuku TL

187.840.072,59 196.837.314,54 227.585.134,65

Vergi Tahsilatı TL Tahsilat’ın Tahakkuk’a Oranı

175.974.486,53 186.677.523,52 221.633.561,64 %94 %95 %97

Bölgedeki İllerin Kamu Hesapları Bülteninden Alınan Bilgilere Göre Gider Sıralaması ve Oluşan Gelirlere Göre Gerçekleşme Oranları Aralık 2011 itibariyle

(1.000,00.-TL) Edirne

İL

Kırklareli Tekirdağ Çanakkale

GİDERLER

943.802

521.627

997.581

933.801

TAHSİLAT

664.019

396.790

2.659.362

679.842

TAHSİLAT/ GİDERLER

70,36 76,07 266,58 72,8 İlimiz,

AÇIKLAMA :

Yukarıda, tabloda görüldüğü üzere bölge illeri arasında Giderlerde

2.

sırada, Tahsilatta sırada bulunmaktadır.

3.

sırada, Tahsilatın Gideri Karşılama Oranı açısından

4.

Türkiye Genelinde ise giderlerde Oranında ise

23

. sıradadır.

40.

sırada, tahsilatta

30.

sırada Tahsilatın Gideri Karşılama

YEŞİL KART BİLGİLERİ (01.01.2011-31.12.2011 tarihleri arası)

Sosyal Güvenliği Bulunmayanların Tedavi ve Sağlık Gideri Ödemeleri Sosyal Güvenliği Bulunmayanların İlaç Gideri Ödemeleri Toplam Tutuklu ve Hükümlülerin Tedavi ve Sağlık Gideri Ödemeleri Tutuklu ve Hükümlülerin İlaç Gideri Ödemeleri Toplam Erbaş ve Erlerin Tedavi ve Sağlık Gideri Ödemeleri Erbaş ve Erlerin İlaç Gideri Ödemeleri Toplam Öğrencilerin Tedavi ve Sağlık Gideri Ödemeleri Öğrencilerin İlaç Gideri Ödemeleri Toplam Genel Toplam 8.666.949,46-TL 8.404.974,53-TL

17.071.923,99-TL

865.270,65-TL 347.699,25-TL

1.212.969,90-TL

773.053,12-TL 347.699,25-TL

1.120.752,37-TL

3.211,23-TL 11.909,01-TL

15.120,24-TL 19.420.766,50-TL

2022 SAYILI KANUN İLE İLGİLİ BİLGİLER (01.01.2011 – 31.12.2011 tarihleri arası) OLUMLU SONUÇLANAN BAŞVURANLARIN DURUMU OLUMSUZ SONUÇLANAN İŞLEMİ DEVAM EDEN

TOPLAM BAŞVURU

163 84 116

363

Milli Emlak Müdürlüğünün Görevleri

Milli emlak birimleri; milli emlak dairesi başkanlığı, milli emlak müdürlüğü ve başkanlık veya müdürlük olmayan yerlerde de malmüdürlüğü milli emlak servislerinden oluşur. Milli emlak birimlerinin görevleri şunlardır.

Hazinenin özel mülkiyetinde ve Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmaz malların yönetimine ilişkin hizmetleri, gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği yaparak yürütmek, Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazların satışı, kiralanması, trampası ve üzerinde sınırlı aynî hak tesisi, Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin kiralanması ve bu yerler için gerekli görülen hallerde kullanma izni verilmesi işlemlerini yapmak, Devlete intikali gereken taşınır ve taşınmaz mallarla hakların Hazineye maledilmesi işlemlerini yürütmek, taşınmaz malların tescilini, taşınır malların tasfiyesini sağlamak, Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden kamu hizmeti için kullanılması gerekli olanları; genel, katma ve özel bütçeli idarelere tahsis etmek ve tahsis amacının ortadan kalkması veya amaç dışı kullanılması halinde tahsisi kaldırmak.

Görev alanına giren konulardaki alacakların süresinde ve mevzuata uygun olarak takip edilerek tahsil aşamasına getirilmesi için gerekli tedbirleri almak, Genel bütçeye dahil dairelerin hizmet dışı kalan taşınır mallarının satışını yapmak.

Yıllar

Yıllara Göre Taşınmaz Mal Adet Tablosu

Taşınmaz Mal Adet Taşınmaz Mal m

2

2009 2010 2011 30.678

33.224

33.449

824.223.092,26 868.510.545,11 872.363.704,61

MİLLİ EMLAK BİRİMLERİ

İlimiz Defterdarlığı Milli Emlak Birimleri taşınmaz mal mevcuduna ilişkin bilgiler aşağıda belirtilmiştir.

BİRİMİN ADI MİLLİ EMLAK MÜD.

İRATLI Adet

4.106

TAHSİSLİ m2 Adet

23.796.907,47 2.929

İLİŞİKLİ m2 Adet

32.582.407,80 230

TOPLAM m2

1.094.786,75

m2

57.474.102,02

ENEZ MALMD.

HAVSA MALMD İPSALA MALMD KEŞAN MALMD LALAPAŞA MALMD.

MERİÇ MALMD.

UZUNKÖPRÜ MALMD.

SÜLOĞLU MALMD.

TOPLAM

1.150

33.708.257,48 745 7.108.645,10 4.133

118.466.419,41 3.869

39.409.977,22 1.282

10.419.979,44 4.072

33.760.256,70 4.004

48.450.733,59 378 8.095.573,66

23.739

323.216.750,07

226 31.231.567,10 21 66 1.017.884,85 34 689 42.383.546,61 17 2.632

17.759.154,25 42 609 126.870.099,95 0 935 101.335.168,66 10 266.567,52 1.190.814,00 4.311.455,00 1.608.542,71 65.206.392,10 9.317.343,95 165.161.421,02 58.777.674,18 0 139.500,00 137.290.079,39 135.234.925,36 1.063

111.127.376,77 4 22.480,00 146 3.863.976,93 57

9.295

468.171.182,92 415

72.331.625,64

80.965.771,62

159.600.590,36 84.291.176,23

872.363.704,61

DEFTERDARLIĞIMIZ MİLLİ EMLAK BİRİMLERİ

Yıllara Göre Satış, Kira, Ecrimisil Gelir Dağılımı

Satış Gelirleri Yıllar Tahakkuk TL Tahsilat TL Kira Gelirleri Tahakkuk TL Tahsilat TL Ecrimisil Gelirleri Tahakkuk TL Tahsilat TL TOPLAM Tahakkuk TL Tahsilat TL 2009 1.577.593,74 1.819.576,90 6.867.493,09 4.932.232,67 3.137.593.06

2.427.419,00 11.582.679,89 9.179.228,57 2010 3.539.926,31 2.982.689,47 5.261.940,15 5.295.457,64 1.423.502,53 398.590,79 10.225.368,99 8.676.737,90 2011 8.979.087,00 4.062.443,12 1.155.916,45 1.155.916,45 3.720.813,39 2.7437.853,4 13.855.816,84 7.656.212,61

Satışı Yapılan Taşınmaz Cetveli

Yıllar 2886 Sayılı Kanun 45. Mad. Göre 4070 Sayılı Kanun 7. Mad. Göre 4070 Sayılı Kanun 8. Mad. Göre TOPLAM Adedi Yüzölçümü m 2 Adedi Yüzölçümü m 2 Adedi Yüzölçümü m 2 Adedi Yüzölçümü m 2 2009 2010 54 156.310,97 173 647.740,86 43 343.362,00 270 1.147.413,83 41 551.363,59 82 641.645,19 14 40.555,00 137 1.233.563,78 2011 69 624.852,33 42 215.825,96 19 74.331,25 130 915.009,54

BİRİMLER

2011 Yılında Merkez ve İlçe Birimlerimiz Tarafından Satışı Yapılan Taşınmaz Mal Cetveli

2886/45 MADDE 4070/7 MADDE 4070/8 MADDE TOPLAM ADEDİ YÜZÖLÇÜMÜ ADEDİ YÜZÜLÇÜMÜ ADEDİ YÜZÖLÇÜMÜ ADEDİ YÜZÖLÇÜMÜ MERKEZ ENEZ HAVSA İPSALA KEŞAN L.PAŞA MERİÇ U.KÖPRÜ S.OĞLU TOPLAM 2 8 0 69 48 5 2 2 2 0 361.438

25.092

78.900

96.200

15.500

0 29.44

44.778

0 624.852,33 0 36 0 42 2 1 3 0 0 0 6.682

3.000

38.375

0 0 0 0 167.769

0 215.825,96 1 3 0 19 9 3 3 0 0 0 37.769

19.300

11.263

0 0 0 2.030

3.970

0 74.331,25 3 47 0 130 59 9 8 2 2 0 405.888,70 47.392,00 128.537,50 96.200,00 15.500,00 0,00 4.974,00 216.517,34 0,00 915.009,54

60 55 50 45 40 35 30

Mülkiyeti Hazineye Ait Tüm Kamu Kurumlarının Lojman Durumu

3000 2671 2671 2671 2500 2000 1500 1000 2009 2010 2011

Defterdarlığımıza Tahsisli Lojman Durumu

51 51 51 2009 2010 2011

6831 Sayılı Orman Kanununun Değişik 2/B Maddesi Kapsamında Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Taşınmazlar

İLÇE

MERİÇ SÜLOĞLU LALAPAŞA KEŞAN ENEZ UZUNKÖPRÜ

YÜZÖLÇÜMÜ 2/B TAŞINMAZ SAYISI

323.571,02 337.500,00 882.408,40 2.205.651,83 1.020.035,84 1.182.590,30 44 1 95 371 130 283

BEDEL

429.296,47 264.600,00 493.221,43 18.670.765,47 1.840.811,77 1.844.100,00

Muhakemat Müdürlüğünün Görevleri

-

Defterdarlığın ve talep halinde genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel bütçeli idarelerin hukuk danışmanlığını ve muhakemat hizmetlerini yapmak,

-

Uyuşmazlıkların sulh yoluyla çözümlenmesine ilişkin işlerde mütalaa vermek,

-

Hazinenin mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazların ayn’ıyla ilgili her türlü davaları takip etmek ve icra işlemlerini yapmak,

-

Gerekli koordinasyonu sağlamak suretiyle Defterdarlığa veya Maliye Hazinesine ait her türlü davayı açmak ve takip etmek, Defterdarlığına veya Maliye Hazinesi aleyhine açılan her türlü davayı takip etmek ve icra takibini yapmak,

-

Özel kanun hükümlerine göre Hazine alacağı sayılan alacaklara ilişkin davaları açmak, takip etmek ve alacakları tahsil etmek, - Mevzuatında başkaca bir takip mercii ve usulü öngörülmeyen alacaklar ile diğer kurumların taraf olamayacağı davaları açmak, takip etmek ve alacağı tahsil etmek

MUHAKEMAT BİLGİLERİ

İlimiz Defterdarlığı Muhakemat Müdürlüğü Merkez ve İlçe Birimlerinin 31.12.2011 tarihi İtibariyle dava sayıları aşağıda belirtilmiştir.

Davanın Çeşidi

Derdest Hukuk Davası Derdest Ceza Davaları

Davanın Çeşidi

Derdest İdari Yargı Davaları

Davacı

476 2.986

Vergi

395

Lehte Kesinleşen Aleyhte

147 313 30 225

Lehte Kesinleşen Aleyhte

-

Davalı

769 95

İdare

36

Lehte

166 19 -

Kesinleşen Aleyhte

164 19

Lehte Kesinleşen Aleyhte

-

Davanın Çeşidi

Derdest İcra Davaları Dosyası

Davacı

32

Lehte Kesinleşen Aleyhte

24 9

Davalı

5 Hazinenin Alacaklı Olduğu 456

İCRA TAKİP DAVALARI DOSYASI

Hazinenin Borçlu Olduğu 5 Tahsil Edilen 88

Lehte

3

Kesinleşen Aleyhte

Aleyhe 13

m 3

15.000

12.500

10.000

7.500

5.000

2.500

0

Valilik ve Defterdarlığın Yıllara Göre Su Tüketim Grafiği

13.352

4.018

10.815

3.719

10.250

3.936

2009

Valilik

2010

Defterdarlık

2011

Valilik ve Defterdarlığın Yıllara Göre Elektrik Tüketim Grafiği

398.320

385.320

400.000

371.960

367.206

347.760

324.135

350.000

300.000

Kwh

250.000

200.000

150.000

100.000

50.000

0 2009 2010 2011

Valilik Defterdarlık

125.000

100.000

kg

75.000

50.000

25.000

0

Valilik ve Defterdarlığın Yıllara Göre Kalorifer Yakıtı Tüketim Grafiği 101.160

98.930

73.690

51.030

60.540

51.310

2009 Valilik 2010 Defterdarlık 2011