Transcript واقع المعلومات الصناعية فى السودان

‫بسم اهلل الرحمن الرحيم‬
‫جمهورية السودان‬
‫ورقة عمل حول‪:‬‬
‫وزارة الصناعة‬
‫واقع المعلومات الصناعية فى السودان‬
‫إعداد‪ :‬أ‪ .‬سعاد يوسف أحمد البالع‬
‫ندوة تطوير قطاع المعلومات الصناعية بالدول العربية‬
‫بيروت ‪ 11-9‬نوفمبر ‪2010‬م‬
‫سم اهلل الرحمن الرحيم‬
‫اولا‪ /‬المقدمة‪:‬‬
‫واقع المعلومات الصناعية فى السودان‬
‫يشهد العالم األن ثورة في مجال إنتاج ووسائل نشر المعلومات وقد أصبحت‬
‫تلك الوسائل في تطور متسارع حيث تتطلع كل الدول الى تطوير نظم‬
‫معلوماتها بحيث تستطيع تلك الدول الحصول على ما يلزمها من بيانات‬
‫ومؤشرات في الوقت المناسب وبالدقة المطلوبة بحيث يتناغم إيقاع إنتاج تلك‬
‫المؤشرات واإلحصاءات مع سرعة إيقاع األحداث اإلقتصادية والسياسية‬
‫واإلجتماعية ولذلك تحاول كل دولة القيام بتطوير نظم وشبكات المعلومات‬
‫لتلبية تلك اإلحتياجات‪.‬‬
‫وقد تم تعريف المعلومات (بأنها مجموعة من البيانات المنظمة والمنسقة‬
‫بطريقة تعطى معنى خاص وتركيبة متجانسة من المفاهيم واالفكار يمكن‬
‫لإلنسان االستفادة منها فى الوصول للمعرفة واكتشافها)‪.‬‬
‫يتم تقسيم المعلومات الى معلومات مباشرة تؤخذ من مصادرها األصلية‬
‫(المصادر األولية ) كالمسوحات الصناعية) أو غير مباشرة تؤخذ من مصادر‬
‫أخرى (المصادر الثانوية (‪.‬‬
‫ان اإلهتما ااام بالمعلوما ااات واإلحصا اااءات الدقيقا ااة‪ ،‬توثيقها ااا‪ ،‬حفظها ااا‬
‫بالوساائل المختلفاة‪ ،‬إساترجاعها وتبادلهااا يكتساب أهمياة مت ازيادة نساابة‬
‫لل اادور اله ااام والم ااؤثر ال ااذ تلعبا ا المعلوم ااات ف ااى التخط اايط الس االيم‬
‫واتخاذ القرار والبحث والدراسة‪.‬‬
‫وماان هنااا فقااد أولاات و ازرة الصااناعة السااودانية هااذا الجانااب إهتمامااا‬
‫كبيا ار تركااز ذلااك فااى القيااام بااثاث مسااوحات صااناعية شااملة أُجاارى‬
‫اولها فى عاام ‪ 1973‬لعاام األساا ‪70/1971‬م‪ ,‬المسا الصاناعى‬
‫الشامل الثانى عام ‪83/1984‬م لعام االسا ‪81/1982‬م‪.‬‬
‫أخي ار المس الصناعى الشامل الثالث لعام األساا ‪2001‬م‪ .‬والاذ‬
‫صاادرت تقااارير فااي ثاااث مجلاادات فااي مطلااع العااام ‪2005‬م‪ .‬حاليااا‬
‫شرعت و ازرة الصناعة فى تحاديث بياناات هاذا المسا وقاد بادأت فاى‬
‫أغسط ‪2010‬م بمس المنطقة الصناعية بالخرطوم‪.‬‬
‫ثانيا‪ /‬البنية التحتية فى مجال اإلتصال والمعلومات فى السودان ‪:‬‬
‫يتمتا ااع السا ااودان ببنيا ااات تحتيا ااة فا ااى ها ااذا المجا ااال تتمثا اال فا ااى المركا ااز القا ااومي‬
‫للمعلوما ااات‪ ,‬تكنلوجيا ااا اإلتصا ااال و المعلوما ااات وتنفيا ااذ الشا اابكات بالمؤسسا ااات‬
‫الحكومية ‪.‬‬
‫أ‪ /‬المركز القومي للمعلومات‪:‬‬
‫‪-1‬إنشاء المركز‪:‬‬
‫صدر قانون المركز القومي للمعلوماات عاام ‪ 1999‬ويتباع مباشار لاو ازرة رئاساة‬
‫مجل ا ا ا الا ا ااوزراء حيا ا ااث يعما ا اال فا ا ااي مشا ا اااريع ذات صا ا اال بتقانا ا ااة المعلوما ا ااات‬
‫واإلتصاااالت ويشااارك بفعالي ا فااي تطااوير وتنفيااذ إسااتراتيجية الدولااة فااي مجااال‬
‫المعلومات‬
‫‪ -2‬إختصاصات المركز‪:‬‬
‫اإلشراف الفني على إنشاء الشبكة القومياة للمعلوماات واداراتهاا وفا أسا‬
‫علمي ااة متط ااورة‪ .‬وض ااع السياس ااة العام ااة ف ااي مج ااال المعلوم ااات ونظمه ااا‬
‫وأجهزتهااا والتأكااد ماان مائمتهااا لإلسااتخدام علااي نطااا السااودان وموافقتهااا‬
‫للتطبيقات المطلوبة ‪ .‬مساعدة أجهازة الدولاة المختلفاة علاي إنشااء وتطاوير‬
‫شاابكات المعلومااات الخاص ااة بهااا ص ااورة تتناسااب مااع التقنيااات الحديث ااة ‪.‬‬
‫التنسااي بااين كافااة األجه ازة العاملااة فااي مجااال المعلومااات‪ .‬وضااع أس ا‬
‫تبااادل المعلومااات بااين األجه ازة المختلفااة وتحديااد الجهااات التااي يساام لهااا‬
‫بتااداولها واإلطاااع عليهااا وتااأمين س اريتها ‪.‬تبااادل المعلومااات والخبارات مااع‬
‫مراكز المعلومات المحلية والعالمية‪ ،‬تقديم المشاورة لكافاة أجهازة الدولاة فاي‬
‫كاال مااا ماان شااأن تطااوير مجااال المعلومااات و أداء الكااادر البشاار العاماال‬
‫فااي م اركااز المعلومااات‪ ،‬العماال علااي نشاار ثقافااة المعلومااات فااي المجتمااع‬
‫والدول ااة والتوعي ااة بأهميته ااا وتط ااوير نظمه ااا‪.‬ا أعم ااال أخ اار يكلفا ا به ااا‬
‫الوزير في مجال المعلومات ‪.‬‬
‫‪ -3‬األهداف العامة للمركز ‪:‬‬
‫•وضع السياسات العامة فى مجال المعلومات‬
‫•تحديث وتطوير البنيات األساسية والبرامج واألنظمة فى الدولة‬
‫•وضع أس تبادل المعلومات بين مختلف األجهزة‬
‫ب‪ /‬تكنلوجيا اإلتصال والمعلومات‪:‬‬
‫بدأ النمو التدريجى لإلتصاالت‪،‬حيث شهد العام ‪ 1993‬تحرير قطاع اإلتصاالت وتم تأسي الشركة‬
‫السودانية لإلتصاالت فى العام ‪ 1997‬ثم أنشئت الشركة السودانية للهاتف السيار و تواصلت‬
‫اإلستثمارات لشركات اإلتصاالت فى السودان والتى بلغ عددها الى اربع شركات هي ( سوداتل‪،‬‬
‫كنارتل‪ ،‬اريبا”‪ ، ”MTN‬موبيتل”‪ )”ZAIN‬و تمكنت و ازرة اإلعام واإلتصاالت وعبر الشركات‬
‫المتخصصة في مجال اإلتصاالت وعبر مؤسساتها وهيئاتها المختلفة من ربط الباد بشبكة ألياف‬
‫ضوئية إمتدت ألكثر من عشر ألف كيلو متر غطّت تقريبا كل واليات السودان ‪ ،‬األمر الذ مثّل‬
‫بنية تحتية قوية ومتينة غير متوفرة حتى في عدد من الدول في المنطقة من حولنا‪ .‬وقد عملت هذ‬
‫الشركات في بيئة تنافسية حيث يتم توفير الخدمات وفقا لقواعد السو األمر الذ أنعك إيجابا‬
‫على توفير الخدمات بصورة مثلى ‪.‬‬
‫ج‪ /‬تنفيذ الشبكات فى المؤسسات الحكومية‪:‬‬
‫تم تنفيذ عدد من الشبكات بالمؤسسات الحكومية بنسبة ‪ %70‬من اإلحتياج‬
‫الفعلي وهناك مساع لرفع نسبة تنفيذ الشبكات بالمؤسسات الحكومية والمراكز‬
‫البحثية لتصل الى ‪.%100‬‬
‫ تطبيقات الحوسبة واالشبكة العالمية‬‫تمت حوسبة عدد من نظم المعلومات بالدولة مثال لذلك نظام الدفع اآللى‬
‫بالكهرباء‪ ،‬التعرفة الجمركية‪ ،‬نظم الجوازت والبطاقة الشخصية كما تم انشاء‬
‫عدد لي بالقليل من قواعد البيانات بالو ازرات اإلتحادية‪ ،‬وقد تم إنشاء مواقع‬
‫على الشبكة العالمية لكل الو ازرات وعدد كبير من الوحدات التابعة لها إذ‬
‫بلغ عدد المواقع الحكومية أكثر من ‪ 24‬موقع وجارى العمل على تنفيذ بوابة‬
‫موحدة لتقديم الخدمات فى الدولة تمهيدا لتنفيذ الحكومة اإللكترونية خال‬
‫الخمسة أعوام القادمة‪.‬‬
‫ النظم المستخدمة فى القطاع اإلقتصادى وعالقتها بالقطاع الصناعى ‪:‬‬‫معظم المؤشرات واالحصاءات الخاصة بالقطاع اإلقتصاد تعد وفقا لتعاريف ومفاهيم‬
‫وتصانيف دولية بحيث يتحق مفهوم الشفافية في عملية األداء اإلقتصاد والتي تعتبر‬
‫حجر الزاوية في المعامات اإلقتصادية الدولية‪ ،‬والوحدات اإلتحادية في الدولة التابعة‬
‫للقطاع اإلقتصاد بها نظم للمعلومات تتفاوت في مدى تطورها ومواكبتها للتطور الخاص‬
‫بانتاج البيانات والمؤشرات ومدى جودتها والجانب الخاص بالمعلوماتية (الجانب التقني)‪.‬‬
‫وكمثال للنظم المستخدمة في القطاع القتصادي‪:‬‬
‫‪.1‬نظام معلومات و ازرة المالية ( حساب الموازن ‪ ،‬الحسابات القومي‪)...،‬‬
‫‪.2‬نظام معلومات شرطة الجمارك (‪) Asycoda+‬‬
‫‪.3‬نظم معلومات الجهاز المركز لاحصاء‬
‫‪.4‬النظم المستخدمة في بنك السودان ( حساب الصادرات والواردات‪)...،‬‬
‫وتعتبر هذ النظم تكاملية إلعداد احصاءات لعدد كبير من المؤشرات فى الدولة مثل‬
‫حساب الصادرات والورادات من المنتجات الصناعية والزراعية والحيوانية‪.‬‬
‫ثالثا‪ /‬واقع المعلومات الصناعية فى السودان‪:‬‬
‫‪ -1‬تعريف المعلومات الصناعية‪:‬‬
‫يقصد بالمعلومات الصناعية مفردات من المعارف العلمية والفنية واإلقتصادية‬
‫التى يمكن نقلها وتداولها وتطبيقها من أجل تيسير وزيادة النمو اإلقتصادى‬
‫والمساعدة فى إتخاذ الق اررات التى تساهم فى النهضة الصناعية و تمثل‬
‫المعلومات الصناعية دو ار كبي ار وهاما فى نمو وتطور الصناعة وتسهم فى‬
‫وضع السياسات اإلقتصادية ورسم خارطة الطري للصناعة فى المستقبل ‪.‬‬
‫كما تم تعريف المعلومة الصناعية (بأنها مفردات من المعارف العلمية والفنية‬
‫واإلقتصادية التى يمكن نقلها وتداولها وتطبيقها من أجل تيسير وزيادة عمليات‬
‫النمو اإلقتصادى)‪.‬‬
‫‪ -2‬شبكات معلومات وزارة الصناعة‪:‬‬
‫و ازرة الصناع يقع علي عاتقها الدور األكبر في وضع اإلستراتجيات والسياسيات‬
‫والخطط والبرامج التي تهدف الى تنمية وتوفير المعلومات الصناعية واإلهتمام بتطوير‬
‫األساليب والطر التي من شأنها تسهيل الحصول علي المعلومة الصناعية الازمة‬
‫لوضع الخطط واتخاذ الق اررات السليمة لقطاع الصناعة التحويلية بالباد‪.‬‬
‫الوزرة الداء‬
‫وعلي قامت و ازرة الصناعة بتصميم وبناء نظم وشبكات متطورة داخل ا‬
‫العمل التنفيذى الداخلى عبر الشبكة الداخلية والعالمية وقواعد البيانات تمشيا مع سياسة‬
‫الدول في تحقي الثورة في مجال تقنية المعلومات وبناء الحكومة االلكترونية وتبنت‬
‫و ازرة الصناعة خطة ذات ثاثة مراحل ‪:‬‬
‫مرحلة بناء الشبكات ‪:‬‬
‫وتشمل شبكات الو ازرة شبكة البيانات ‪Data Network‬وقد انشئت هذ الشبكات‬
‫بمواصفات حديثة وتم استخدام تقنية األلياف الضوئية (‪ (Fiber Optic‬للربط بين‬
‫الطواب باالضافة إلى الشبكة الاسلكية (‪ )WIFI‬كماتم تجهيز اربعة مخدمات وهى ‪:‬‬
‫أ‪ -‬مخدم قاعدة البيانات‬
‫ب‪ -‬مخدم لتوفير خدمة االنترنت واالنترانت‬
‫ج‪ -‬مخدم االرشفة االلكترونية‬
‫د‪ -‬مخدم لشبكة التلفونات (‪(Voice Network‬‬
‫‪-3‬األجهزة والمعدات ‪ :‬تشمل االجهزة والمعدات اآلتية‪:‬‬
‫أ‪ -‬عدد ‪ 35‬جهاز حاسوب جديد باالضافة لعدد ‪ 40‬جهاز تمت إعادة تأهيلها ‪.‬‬
‫ب‪-‬عدد خمسة من الماسحات الضوئية ذات المواصفات العالية وتعمل ضمن منظومة اإلرشيف‬
‫اإللكترونى والدورة المستندية ( ‪)work flow management system‬‬
‫ج ‪-‬عدد من الطابعات ذات مواصفات عالية تعمل ضمن الشبكة‬
‫د ‪ -‬بطاريات للحفاظ علىاإلمداد الكهربائى ذات مواصفات عالية تعمل ضمن الشبكة‬
‫‪ -4‬قواعد البيانات‪:‬‬
‫تنقسم قواعد البيانات الى قواعد بيانات قياسية وقواعد بيانات اساسية‪:‬‬
‫أ‪ -‬قواعد البيانات القياسية ‪:‬‬
‫وهي عبارة عن ثاثة قواعد للبيانات تم توفيرها إلدارات الو ازرة التى تحتاجها وهى الحزمة‬
‫الحسابية‪,‬برنامج المخازن والمشتروات‪ ،‬و برنامج شئون العاملين ‪.‬‬
‫فيما يختص بموقف تنفيذ هذ البرامج‪:‬‬
‫‪ -1‬تم تطبي برنامج الحزمة الحسابية ويعمل ب فى إدارة الحسابات‬
‫‪ -2‬تم تنفيذ برنامج المخازن والمشتريات ويعمل ب ألغراض المخازن والمشتريات‬
‫‪ -3‬يجر العمل حاليا لتنفيذ برنامج شئون العاملين وهو األن قيد التجربة‬
‫ب‪ -‬قواعد البيانات األساسية‪:‬‬
‫دارت المختلفة بغرض تغطية كافة انشطة الو ازرة‬
‫تم إنشاء قواعد بيانات لإل ا‬
‫والتعامات وتسهيل الخدمات وقد استخدمت لغة البيانات (أوركل ‪ ) Oracle‬مع‬
‫(‪.) Visual Basic‬‬
‫وتشمل قواعد البيانات األساسية القواعد االتية‪:‬‬
‫أ‪ -‬قاعدة بيانات المس الصناعى‬
‫ب‪ -‬قاعدة بيانات اإلستثمار‬
‫ج‪ -‬قاعدة بيانات الصناعات الصغيرة‬
‫د‪ -‬قاعدة بيانات اإلستيراد‬
‫ها ‪ -‬قاعدة بيانات مستلزمات ومدخات اإلنتاج‪:‬‬
‫و ‪-‬قاعدة بيانات تكاليف اإلنتاج‬
‫ز‪ -‬قاعدة بيانات الجودة والمواصفات الصناعية‬
‫ح‪ -‬قاعدة بيانات البيئة الصناعية‬
‫من جانب آخر فقد تمت حوسبة باقى إدارات الوزراة (المكاتب التنفيذية ‪ ،‬العاقات الخارجية ‪،‬‬
‫وحدة السياسات‪ ،‬اإلدارة القانونية ‪ ،‬أمانة الشركات ) وذلك بإستخدام نظام إدارة الوثائ أراب‬
‫دوك ( ‪ )Dox Arab‬بغرض تسهيل تبادل المعلومات وحفظ واسترجاع البيانات بين هذ‬
‫اإلدارات إضافة الي توفير وتوفير الوقت والجهد وتحقي السرعة والدقة في الحصول علي‬
‫المعلومة‪.‬‬
‫‪ /5‬موقع الوزارة على النترنيت‪:‬‬
‫تمتلك و ازرة الصناعة موقعا على الشبكة العالمية بعنوان ‪www.industry.gov.sd‬‬
‫وجارى األن تحديث الموقع وتطبي المواصفات والمعايير المحلية والعالمية على الموقع‬
‫وتحديث محتوا من حيث توفير اإلجراءات والخدمات التى تسهم فى تسهيل وتبسيط‬
‫اإلجراءات عبر بوابة الخدمات كما تمتلك موقع للجنة القومية للرقابة الصناعية ‪.‬‬
‫رابعا المشاريع المستقبلية‪:‬‬
‫تتمثل المشاريع المستقبلية فى مجال المعلومات الصناعية فى األتى‪:‬‬
‫‪ -1‬الربط مع المؤسسات الحكومية والوليات ذات الصلة ‪:‬‬
‫الربط بمكاتب الصناعة بواليات الثقل الصناعاى حياث تم إعداد دراسة لوالية الجزيرة للوقوف‬
‫على شكل البنية التحتية‪ ،‬كما تم إعداد دراسة لربط إتحاد الغرف الصناعية ومركز البحوث‬
‫واإلستشارات الصناعية بغرض وضع خطة للربط ‪.‬‬
‫‪ -2‬الربط بالشبكات المتخصصة ‪:‬‬
‫بذلت الو ازرة جهودا كبيرة في الربط بينها وبين الشبكات اإلقليمية والعالمية العاملة‬
‫في مجال الصناعة؛ ووصل التنفيذ في هذا الجانب للمراحل االتية‪:‬‬
‫•شبكة المنظمة العربية للتنمية الصناعية والتعدين (أعرفونت) (جارى التنفيذ)‬
‫•شبكة المنظمة الدولية للتنمية الصناعية ( اليونيدو) ( جارى التنفيذ)‬
‫•شبكة الكوميسا ( جارى التنفيذ)‬
‫•شبكة منظمة التجارة العالمية (جارى التنفيذ)‬
‫خامس ا التوصيات‪:‬‬
‫‪ -1‬تطوير أنظمة و برامج المعلومات الصناعية‪.‬‬
‫‪ -2‬نقل وتوطين التقانة فى القطاع الصناعى‪.‬‬
‫‪ -3‬تشجيع صناعات البرمجيات والعتاد اإللكترونى‪.‬‬
‫‪ -4‬تنمية خدمات المعلومات الصناعية ‪.‬‬
‫‪ -5‬الربط بالشبكات اإلقليمية والدولية ‪.‬‬
‫‪ -6‬المساهمة الفاعلة في التكتات اإلقتصاديةاإلقليمية والدولية وتشجيع اإلستثمارات‬
‫األجنبية والشراكات اإلستراتيجية في مجال المعلومات‪.‬‬