Transcript Präsentation PwC b-to-v - GDA

GDA-ORGA
Arbeitsschutz mit Methode zahlt sich aus
Inhalt
• Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Ausgangssituation, Struktur, Elemente, Ziele
• Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Ursprung, Ziele und Inhalte, Kern- und Begleitprozess
• Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Themen, Aufbau, OnlineTool und App, Vorteile und Anwendungsmöglichkeiten
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Die
Gemeinsame
Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
3
Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Träger der GDA
Träger der GDA
4
Länder
Bund
Unfallversicherungsträger
Obere
Arbeitsschutzbehörden
Bundesarbeitsministerin
Gewerbliche und
öffentliche UVT sowie
landwirtschaftliche BGen
Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Ziele der GDA
• Stärkung der Prävention in der Arbeitswelt
• Entwicklung gemeinsamer Arbeitsschutzziele und Handlungsfelder durch Bund, Länder und Unfallversicherungsträger
• Evaluierung der Ziele, Handlungsfelder und Arbeitsprogramme
• Verbesserung der Zusammenarbeit der Aufsichtsdienste bei der
Beratung und Überwachung der Betriebe
• Optimierung des Vorschriften- und Regelwerks im Arbeitsschutz
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Ziele der GDA
• Präventionsarbeit in Deutschland wirkungsvoller
und effizienter gestalten
• Anreize für die Betriebe schaffen, damit diese
auf allen Ebenen eine nachhaltige und damit längerfristig
angelegte Prävention zu betreiben.
• Systematische Wahrnehmung von Arbeitsschutz im Betrieb fördern
• Sicherheits- und Gesundheitsbewusstseins bei Arbeitgebern
und Beschäftigten stärken
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Struktur der Nationalen Arbeitsschutzkonferenz
Strategische
Steuerung
Nationale Arbeitsschutzkonferenz
NAK
Lenkungskreis
(von der NAK benannte Mitglieder der NAK)
Operative
Steuerung und
Controlling
Leitung
Evaluation
Operative
Umsetzung
Leitung
Evalutation
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NAKGS
1
Arbeitgeber
Bei Bedarf
AG Koordinierung
1
Arbeitnehmer
Leitungen
Arbeitspr.
Arbeitsprogramm
gruppe 1...x
Leitung
AG xy
Datenmanagement
Leitung
AG xy
AG xy
Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Kernlemente der GDA (I):
• Entwicklung gemeinsamer Arbeitsschutzziele
• Ableitung von vorrangigen Handlungsfeldern und Eckpunkten
für Arbeitsprogramme sowie deren Ausführung nach
einheitlichen Grundsätzen
• Evaluierung der Ziele, Handlungsfelder und Arbeitsprogramme
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Kernlemente der GDA (II):
• Festlegung eines abgestimmten Vorgehens
der für den Arbeitsschutz zuständigen Landesbehörden
und der Unfallversicherungsträger bei Beratung und
Überwachung der Betriebe
• Herstellung eines verständlichen, überschaubaren und
abgestimmten Vorschriften- und Regelwerks
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Arbeitsschutzziele der GDA-Periode 2013-2018
Ziel 1:
Verbesserung der Organisation
des betrieblichen Arbeitsschutzes (ORGA)
Ziel 2:
Verringerung von arbeitsbedingten Gesundheitsgefährdungen
und Erkrankungen im Muskel-Skelett-Bereich (MSE)
Ziel 3:
Schutz und Stärkung der Gesundheit bei
arbeitsbedingter psychischer Belastung (PSYCH)
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Ziel 1:
Verbesserung der Organisation
des betrieblichen Arbeitsschutzes (ORGA)
Handlungsfelder:
• Sicherheit und Gesundheit in betriebliche Prozesse
und Entscheidungsbereiche integrieren
• Umsetzung der Gefährdungsbeurteilung verbessern
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Ziel 2:
Verringerung von arbeitsbedingten
Gesundheitsgefährdungen und Erkrankungen
im Muskel-Skelett-Bereich (MSE)
Handlungsfelder:
• Tätigkeiten mit hohen körperlichen Belastungen
gesundheitsgerecht gestalten
• Bewegungsarme und einseitig belastende Tätigkeiten
gesundheitsgerecht gestalten
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Ziel 3:
Schutz und Stärkung der Gesundheit bei
arbeitsbedingter psychischer Belastung (PSYCH)
Handlungsfelder:
•Arbeitsbedingte psychische Belastungen frühzeitig erkennen
und im Hinblick auf Gesundheitsgefährdungen beurteilen
•Präventive, arbeitsorganisatorische sowie gesundheits- und
kompetenzfördernde Maßnahmen zur Verminderung
arbeitsbedingter psychischer Gefährdungen entwickeln
und umsetzen
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Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie (GDA)
Die Umsetzung der Arbeitsschutzziele
erfolgt durch Arbeitsprogramme
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Arbeitsschutzziel
ORGA
Arbeitprogramm
ORGA
Arbeitsschutzziel
MSE
Arbeitprogramm
MSE
Arbeitsschutzziel
PSYCH
Arbeitprogramm
PSYCH
Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Das GDA-Arbeitsprogramm
„Verbesserung der Organisation
des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Vorsitz:
Mitglieder:
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Wesentliche Ziele des Arbeitsprogramms ORGA :
• Mehr Betriebe mit effektiver Arbeitsschutzorganisation und
Gefährdungsbeurteilung
• Mehr Kenntnis über Instrumente zur Organisation des
Arbeitsschutzes und zur Gefährdungsbeurteilung
• Sammlung bewährter Praxislösungen und Online-Tools
• Mehr Betriebe mit einem
GDA-Träger-Arbeitsschutzmanagementsystem
• Unterstützung der Arbeitsschutz-Akteure
• Analyse als Basis zukünftiger Handlungsschwerpunkte
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Ziele und Inhalte des Arbeitsprogramms ORGA (I)
• Anzahl der Betriebe mit effektiver Arbeitsschutzorganisation sowie mit
qualitativ hochwertiger und aktueller Gefährdungsbeurteilung steigern
• Bekanntheitsgrad der Instrumente zur Organisation des
Arbeitsschutzes einschließlich der Instrumente zur
Gefährdungsbeurteilung steigern
• Umsetzung der GDA-Leitlinie „Organisation des betrieblichen
Arbeitsschutzes“ und der GDA Leitlinie „Gefährdungsbeurteilung und
Dokumentation“durch die Aufsichtsdienste
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Ziele und Inhalte des Arbeitsprogramms ORGA (II)
• bewährte Praxislösungen und geeignete Online-Tools zur effektiven
Arbeitsschutzorganisation und zur Gefährdungsbeurteilung sammeln
und den Transfer in die Betriebe, insbesondere in KMU, unterstützen
• Anzahl der Betriebe steigern, die ein von den Arbeitsschutzbehörden
bzw. den Unfall-versicherungsträgern auf der Basis des „Nationalen
Leitfadens für Arbeitsschutz-managementsysteme“anerkanntes
betriebliches Arbeitsschutzmanagementsystem nutzen
• betriebliche und überbetriebliche Akteure im Arbeitsschutz durch
Information, Sensibilisierung und Qualifizierung unterstützen
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen
Arbeitsschutzes„ mit den Handlungsfeldern
• Sicherheit und Gesundheitsschutz
in betriebliche Prozesse und
Entscheidungsbereiche integrieren
• Umsetzung
der Gefährdungsbeurteilung
verbessern
basiert auf den Leitlinien
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Die Erreichung der Ziele erfolgt durch:
• Informations- und Motivationsangebote
• Beratungsmaßnahmen
• Überwachungsmaßnahmen
• Erreichung möglichst vieler Betriebe
• Berücksichtigung individueller Gegebenheiten
• Einbeziehung von Sozialpartnern, Kooperationspartnern,
Fachverbänden etc.
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA),
Arbeitsprogramm ORGA
Kernprozess
Beratung
und Überwachung
im Betrieb
+ Begleitprozess
Angebote von
Trägern und
Kooperationspartnern
Arbeitsprogramm
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA),
Arbeitsprogramm ORGA
Kernprozess
Beratung
und Überwachung
im Betrieb
+ Begleitprozess
Angebote von
Trägern und
Kooperationspartnern
Arbeitsprogramm
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA)
Kernprozess
• Ziel: Verbesserung der Organisation des betrieblichen
Arbeitsschutzes
• bundesweite Überwachung und Beratung in den Betrieben
• durch alle Aufsichtsdienste von Bund, Ländern
und Unfallversicherungsträgern
• nach einheitlichen Prüfgrundsätzen auf Basis der GDA Leitlinien
• Laufzeit: 3 Jahre
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA),
Arbeitsprogramm ORGA
Kernprozess
Beratung
und Überwachung
im Betrieb
+ Begleitprozess
Angebote von
Trägern und
Kooperationspartnern
Arbeitsprogramm
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Das GDA-Programm
"Verbesserung der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes“ (ORGA),
Begleitprozess
• Zentrales Instrument: GDA-ORGAcheck
• Weiteres Handlungsfeld:
Gütesiegel/Arbeitschutzmanagementsysteme fördern
• durch Aufsichtsdienste der Träger und Kooperationspartner
• verschiedene Informations- und Motivationsangebote
wie Seminare, Praxishilfen oder Informationsveranstaltungen mit
ggf. thematischem oder regionalem Fokus
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Der
GDA-ORGAcheck
Arbeitsschutz mit Methode zahlt sich aus
27
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Der GDA-ORGAcheck ist...
• Ein Selbstbewertungsinstrument zur Qualität der
Arbeitsschutzorganisation für KMU
• Die Möglichkeit für Betriebe, selbst eine Standortbestimmung
vorzunehmen (mit integriertem Benchmark)
• Eine Grundlage der Aufsichtstätigkeiten der Länder und
Unfallversicherungsträger
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Der GDA-ORGAcheck ist...
• Ermöglicht eine systematische Arbeitsschutzorganisation
und führt hin zu einem Arbeitsschutzmanagementsystem.
Das Besondere:
• Das erste gemeinsame Instrument zur
Arbeitsschutzorganisation von Bund, Ländern, UVT,
Sozialpartnern und Fachverbänden.
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Fokussierung auf
die Belange von KMU
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Der GDA-ORGAcheck ist erhältlich als...
Druckversion
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Online-Tool und App
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
15 Faktoren
für eine
erfolgreiche
Organisation
1. Verantwortung und Aufgabenübertragung
2. Kontrolle der Arbeitsschutzmaßnahmen
3. Betriebsärztliche und
sicherheitstechnische Betreuung
Basis4. Kompetenzen für den Arbeitsschutz
themen
5. Gefährdungsbeurteilung
6. Unterweisung der Beschäftigte
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Behördliche Auflagen
Rechtsvorschriften im Arbeitsschutz
Beauftragte und Interessenvertretung
Kommunikation des Arbeitsschutz
Ergänzende
Arbeitsmedizinische Vorsorge
Planung und Beschaffung
Themen
Fremdfirmen, Zeitarbeit und Lieferanten
Information von Zeitarbeitnehmern
und zeitlich befristet Beschäftigten
15. Erste Hilfe und Notfallmaßnahmen
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Aufbau
der
Themen
Intro
Jeder Baustein beginnt mit einer kurzen Begründung für das
Thema und der Beschreibung des Ziels, das mit dem
Baustein erreicht werden soll.
Die Beurteilung der Zielerreichung erfolgt
über die Fragestellungen.
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Aufbau
der
Themen
Leitfragen
• Jedes Thema wird
hinterfragt.
• Pro Thema gibt es
ca. 3 Fragen.
• Die Fragen stellen
eine für KMU
relevante
„Übersetzung“ der
Leitfragen und
Beurteilungskriterien
der Leitlinie
Arbeitsschutzorganisation dar.
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Aufbau
der
Themen
Ampelbewertung
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
OnlineTool
und App
Noch mehr Service!
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Der GDA-ORGAcheck – Online-Tool
• Interaktive
Bearbeitung
• Auswertungstool
• Benchmark
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Der GDA-ORGAcheck – Online-Tool
• Auswahl und
Bearbeitung
einzelner
Bausteine
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Der GDA-ORGAcheck – Online-Tool
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Weiterführende
Informationen
• Hinweise zu
Praxishilfen,
rechtlichen Hintergründen oder
Begriffserklärungen
bieten wertvolle
Hilfestellungen
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…
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
KVP
• Vorgegebene
Maßnahmen können
übernommen und
betriebsspezifisch
angepasst und
bearbeitet werden.
• Kontinuierlicher
Verbesserungsprozess (KVP) kann
gestaltet werden
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
• Die Ergebnisse können nach verschiedenen Kriterien
geordnet und ausgegeben werden
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
• Die Ergebnisse können
als PDF-Dokument abgespeichert
und ausgedruckt werden
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
• Ein besonderes Merkmal
des OnlineTools ist die
Benchmark-Funktion
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
• Die Benchmark-Ergebnisse
können nach verschiedenen
Kriterien ausgegeben
werden
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Beispiel: Ergebnisausgabe „nach Bausteinthemen“
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Beispiel: Ergebnisausgabe „nach Betriebsgröße“
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
• Die Resultate können
mit den Ergebnissen
anderer Betriebe
verglichen werden
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
• Die Ergebnisse können
nach verschiedenen
Kriterien ausgegeben
werden
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Beispiel: Ergebnisausgabe „nach Themen
des GDA-ORGAchecks mit allen Betrieben“
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Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Vorteile und Anwendungsmöglichkeiten
1
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• Der GDA-ORGAcheck ist ein Bewertungsinstrument zur
Verbesserung der Qualität der Arbeitsschutzorganisation
• Er kann als Grundlage einer Beratung dienen oder vom
Unternehmen zur Selbstbewertung eingesetzt werden
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Vorteile und Anwendungsmöglichkeiten
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• Der ORGAcheck hilft bei der Einschätzung und Beurteilung
von Lieferanten und Auftragnehmern und ist daher sowohl für
kleine und mittlere Unternehmen als auch für Großbetriebe
geeignet.
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Vorteile und Anwendungsmöglichkeiten
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• Der GDA-ORGAcheck reduziert den Aufwand
bei der späteren Einrichtung eines
Arbeitsschutzmanagementsystems
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Vorteile und Anwendungsmöglichkeiten
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• Der GDA-ORGAcheck ist ein erprobtes und bewährtes und
qualitätsgesichertes Werkzeug, das die Organisation des
betrieblichen Arbeitsschutzes handhabbar macht.
• Der ORGAcheck sollte daher von möglichst vielen
Unternehmen, Fachkräften für Arbeitssicherheit,
Aufsichtspersonen, Beratern von Verbänden und anderen
betroffenen Personenkreises angewendet werden.
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Vorteile und Anwendungsmöglichkeiten
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• Bei Anwendung des GDA-ORGAcheck ist der Betrieb auf die
Beratungs- und Überwachungsaktion im Rahmen der GDA
gut vorbereitet, so dass die Überprüfung weniger Zeit in
Anspruch nimmt.
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
…für Verbände, Kammern und
Arbeitgeberorganisationen
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• Der GDA-ORGAcheck sollte beworben werden,
um den Mitgliedern bei der Umsetzung der
Organisationspflichten zu mehr Rechtssicherheit
zu verhelfen
• Der GDA-ORGAcheck ist die Basis für fundierte
Serviceangebote für die Mitglieder
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
…für Aufsichtspersonen der UVT und
Aufsichtsbeamte der Länder
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• Der GDA-ORGAcheck kann als qualitätsgesichertes
Beratungsinstrument eingesetzt werden
• Der GDA-ORGAcheck kann als Gesprächsleitfaden
genutzt werden
• Der GDA-ORGAcheck bildet die fachliche Grundlage
fundierter Qualifizierungs- und Seminarangebote
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
…für Aufsichtspersonen der UVT und
Aufsichtsbeamte der Länder
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• Der GDA-ORGAcheck kann auch im Rahmen des
Kernprozesses genutzt werden und auch nach
Abschluss des GDA Programms weiterhin eingesetzt
werden
Der GDA-ORGAcheck Arbeitsschutz mit Methode - zahlt sich aus
Vorteile und Anwendungsmöglichkeiten
8
GDA-ORGAcheck ist verbunden mit
dem INQA-Unternehmenscheck „Guter Mittelstand“
(gleiche Methodik, gleiche Systematik, gleiches Online-Tool)
Inhaltlicher Nutzen
Verbindung zu einem
Qualitätsstandard
zum betrieblichen
Management insgesamt .
Nutzen in beide
Richtungen
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Neue Partner nutzen
Über den INQAUnternehmenscheck und
die Offensive Mittelstand
wird Arbeitsschutz mit
Hilfe des GDAORGAchecks mehr
zu einem Thema neuer
Zielgruppen
Der
GDA-ORGACheck
Arbeitsschutz mit Methode
zahlt sich aus
Vielen herzlichen Dank!
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