Transcript สังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข

การวิเคราะห์ภาระงานบุคลากร
สายสน ับสนุนในหน่วยบริการ
ั ัดสาน ักงานปล ัดกระทรวงสาธารณสุข
สงก
แยกเป็น 3 กลุม
่
1. กลุ่มภารกิจ
อานวยการ
2. กลุ่มสนับสนุ น
บริก3.
ารศู นย ์
แพทยศาสตร ์
ศึกษา
1
การวิเคราะห์อ ัตรากาล ัง
กลุม
่ ภารกิจอานวยการ
2
1.ฝ่ายบริหารทว่ ั ไป
รวม ห้องสมุด สารบรรณ เลขา นิตก
ิ ร รปภ.
ั
ปชส.ซกฟอก
ี ร ักษาศพฯ
ยานพาหนะ ขยะ บาบ ัดนา้ เสย
ไม่รวม ทาความสะอาด และ งานสวน
2.ฝ่ายการเงินและบ ัญช ี
รวมจ ัดเก็บรายได้ในหอผูป
้ ่ วย
่ มบารุงร ักษา
3.ฝ่ายพ ัสดุและซอ
4.ฝ่ายการเจ้าหน้าที่
5.ฝ่ายแผนงานและศูนย์คอมพิวเตอร์
3
“จานวนพนักงานปฏิบต
ั งิ านเต็มเวลา
่
เมือเที
ยบกับเวลามาตรฐานการ
ทางาน”
 เวลามาตรฐาน กาหนดให้ทางาน 7
่ั
ชวโมงต่
อวัน
จานวน 240 วันต่อปี (หักวันหยุด)
้ 1 FTE มีคา
ดังนัน
่ เท่ากับ 1,680
่ั
ชวโมงต่
อปี
 การคานวณ FTE คานวณจากภาระ
4
ภาระงาน : ปริมาณงาน เช่น บริการผู ป
้ ่ วย
นอก
มีหน่ วยนับเป็ นครง้ั (Case Visit) คู ณด้วย
่
เวลาทีใช้
ในการให้บริการแต่ละครง้ั
เช่น พยาบาลใช้เวลาดู แลผู ป
้ ่ วยนอก 12
่ั
นาทีตอ
่ ครง้ั (0.2 ชวโมง)
มีป ริมาณงาน
้ั อปี
ผู ป
้ ่ วยนอก จานวน 57,000 ครงต่
้ ภาระงาน มีคา
ดังนัน
่ เท่ากับ
5
เช่น ตามต ัวอย่างภาระงานของพยาบาล
่ั
11,400 ชวโมงต่
อปี
้
ด ังนัน
พยาบาลจะมี FTE เท่าก ับ
11,400/1,680
=
6.78
FTE
กรอบอ ัตรากาลัง = 80 %
ของ FTE
6

หล ักการ
ปริมาณงานต่อปี X ค่ากลาง(นาที/งาน)
(เวลาทางาน 240 วัน x 7ชวั่ โมง x 60นาที)

ค่ า กลางของเวลาในการปฏิบ ต
ั ก
ิ จ
ิ กรรมหนึ่ง ๆ
กาหนดโดยคณะทางาน ใช้เหมือนกันทุก
ขนาด รพ. เนื่ องจากลัก ษณะงาน ใช้
ระเบี ย บร่ ว มกัน ได้แ ก่ ระเบี ย บส านั ก
นายกว่ า ด้ว ยการพัส ดุ ระเบีย บว่ า ด้ว ย
การเบิกจ่ายเงิน ฯลฯ
7
วิธวี เิ คราะห์ FTE กลุม
่ ภารกิจอานวยการ
1. ตามปริมาณงาน ได้แก่
่ สารบรรณ ปชส. เลขาฯ
◦ งานบริหารทั่วไป เชน
◦ งานนิตก
ิ ร
◦ งานเจ ้าหน ้าที่
◦ งานการเงินและบัญช ี
◦ งานพัสดุ
่ มบารุง
◦ งานซอ
◦ งานแผนและศูนย์คอมพิวเตอร์
8
งาน
งานสารบรรณ
ื ราชการ
1. รับและเวียนหนั งสอ
นาที/งาน
8
ื ราชการ
2. สง่ และออกเลขหนั งสอ
7
ื ราชการ
3. ร่าง/พิมพ์หนั งสอ
30
ื ราชการ
4. เก็บรักษาหนั งสอ
10
ื ราชการ
5. ทาลายหนั งสอ
840
รวม
ปริมาณงาน เวลาทัง้ หมดต่อ
ต่อปี
ปี (นาที)
FTE
20,229
161,832
1.61
59,671
417,697
4.14
33,934
1,018,020
10.10
16,967
1
169,670
840
1.68
0.01
17.54
9
ตัวอย่างแบบเก็บข้อมู ลงานซ่อมบารุงร ักษา รพ.ก
งาน
1. งานบารุงรักษาเครือ
่ งมือแพทย์
นาที/งาน
ปริมา
ณ
งาน/ปี
อ ัตรากาลังคน
(FTE)
120
2,132
2.54
60
920
0.55
120
3,244
3.86
4. งานบารุงรักษาเครือ
่ งกาเนิดไฟฟ้ า
60
1,460
0.87
5. งานบารุงรักษาระบบลิฟท์
60
832
0.50
6. งานบารุงรักษาระบบประปา
120
1,562
1.86
7. งานบารุงรักษาอาคาร
120
2,208
2.63
8. งานบารุงระบบโทรศัพท์
120
104
0.12
120
208
0.25
10. งานบารุงรักษาระบบจ่ายแก๊สทางการแพทย์
60
468
0.28
11. งานบารุงรักษาระบบอัดอากาศทางการแพทย์
120
572
0.68
60
260
0.15
1,924
3.44
2.การสอบเทียบเครือ
่ งมือ
3. งานบารุงรักษาเครือ
่ งปรับอากาศ/พัดลม
ั ญาณเพลิงไหม ้
9. งานบารุงสญ
12. ดูแลบารุงรักษาเครือ
่ งกาเนิดไอน้ า
13. งานบารุงระบบอิเล็กทรอนิกส ์
180
รวม
17.72
1
0
2. ตามล ักษณะงานเฉพาะ
ั
งานซกฟอก
(FTE / เตียง)
รักษาความปลอดภัย
(FTE /จุดตรวจ
หลักต่อเวร)
FTE
งานจ ัดเก็บขยะ
ื้
ติดเชอ
(FTE / นา้ หน ักขยะ)
◦ งานจ ัดเก็บขยะ
ทว่ ั ไป (FTE /
จุดพ ักขยะ)
1
1
ตัวอย่าง
จานวน
เตียง
Active
่
ชือโรงพยาบาล
รวมบริหาร
ควรมี
กรอบ
งานการเจ้าหน้าที่ งานการเงิน/บัญชี
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
งานพัสดุ
ควรมี
กรอบ
งาน
ซ่อม
บารุง
ควรมี
กรอบ
งานแผนงานและ
ศู นย ์คอมฯ
ควรมี
887
รพ.พุทธชินราช
201.17
19.74
73.49
39.98
31.81
18.49
885
รพ.อุดรธานี
104.99
16.01
57.60
31.94
46.68
17.71
810
รพ.สุราษร ์ฯ
148.96
13.94
54.23
39.59
50.10
18.48
795
รพ.หาดใหญ่
147.87
17.97
89.47
39.16
64.56
12.33
771
รพ.ชลบุร ี
206.29
19.85
61.37
35.10
55.74
19.33
761
รพ.เชียงราย
171.86
19.98
70.08
45.89
43.21
16.31
749
รพ.บุรรี ัมย ์
127.44
15.77
35.23
49.92
35.00
12.92
743
รพ.สระบุร ี
115.90
13.01
42.31
24.75
37.54
18.79
Avg
153
17
60
38
46
17
กรอบ
1
2
ตัวอย่าง
่
ชือหน่
วยบริการ
สุขภาพ
รวมบริหาร
S
ควรมี
เตียง
งานการ
เจ้าหน้าที่
งานการเงิน
และบัญชี
งานพัสดุ
กรอบ ควรมี กรอบ ควรมี กรอบ ควรมี กรอบ
งานแผนงาน
ซ่อมบารุง และศู นย ์คอม
ฯ
ควรมี กรอบ ควรมี กรอบ
1 รพ.มหาสารคาม
347
S
102.0
4
2 รพ.กาแพงเพชร
410
S
91.66
11.89
40.42
15.32
27.00
8.98
13.91
35.43
21.77
16.95
17.02
3
รพ.สงขลา
508
S
89.93
15.11
60.00
28.38
23.25
13.22
4
รพ.พระ
นารายณ์
505
S
88.73
8.78
28.47
20.41
29.29
8.25
15
33.79
19.89
18
13.74
14.04
27.79
11.83
24
9.5
13
32
20
23
11
5
รพ.พิจต
ิ ร
342
S
104.3
1
6
รพ.พะเยา
360
S
77.28
Avg
93
13
ผลการวิเคราะห ์
กรอบอ ัตรากาลังภารกิจกลุม
่
อานวยการ
1
4
กรอบอ ัตรากาลังภารกิจกลุ่มอานวยการ
่
โรงพยาบาลศูนย ์/โรงพยาบาลทัวไป/
โรงพยาบาลชุมชน
รวมบริหาร
ลา
ด ับ
A /a
เตียงActive
หน่วยบริการ
สุขภาพ
> 1000
801 1000
701 800
601 700
< 600
งานการ เจ้าหน้าที่
งานการเงิน/
บ ัญช ี
งานพ ัสดุ
่ ม
งาน
ซอ
บารุง
งานสวน
งานแผนงานและ
/ความ
ศูนย์คอมฯ
สะอาด
รวม
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
กรอบ
กรอบ
177
142
19
15
69
55
45
36
50
40
21
17
10
314
161
129
18
14
63
50
41
33
45
36
19
15
10
288
145
116
17
14
57
45
37
30
41
32
17
14
10
260
131
105
16
13
50
40
33
26
37
30
15
12
10
236
116
93
15
12
43
34
29
23
33
27
14
11
10
210
่
หมายเหตุ 1.กรอบคิด 80 % ของทีควรมี
2. กรอบ = กรอบอ ัตรากาลัง (ขรก.+พรก.+ลู กจ้างประจา.+พกส.)
15
กรอบอ ัตรากาลังภารกิจกลุ่มอานวยการ
่
โรงพยาบาลศูนย ์/โรงพยาบาลทัวไป/
โรงพยาบาลชุมชน
รวมบริหาร
ลาด ับ
S/M/F
เตียงActiveหน่วย
บริการสุขภาพ
งานการเจ้าหน้าที่
งานการเงิน/บ ัญชี
งานพ ัสดุ
งาน
ซ่อมบารุง
งานแผนงานและ
ศูนย์ คอมฯ
งานสวน /
ความ
สะอาด
รวม
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
ควรมี
กรอบ
กรอบ
กรอบ
100
80
14
12
37
30
23
18
28
22 13
10
8
180
85
68
12
10
30
24
18
14
24
19 11
9
8
152
201-300 70
56
10
8
24
19
14
11
21
17 10
8
8
127
121-200 55
44
8
6
20
16
12
10
17
14
8
6
6
102
91 -120
42
34
6
5
14
11
8
6
12
10
6
5
6
76
61-90
≤60
30
25
24
20
3
2
2
2
8
5
6
4
4
4
3
3
7
-
6
-
2
-
2
-
6
4
49
33
> 400
301400
่
หมายเหตุ 1.กรอบอต
ั รากาลังเท่ากับ 80 % ของทีควรมี
2. กรอบ = กรอบอต
ั รากาลัง (ขรก.+พรก.+ลู กจ้างประจา.+พกส.)
3. “–” หมายถึง รวมกับบริหาร
1
6
กรอบอ ัตรากาลังภารกิจ กลุ่มอานวยการ โรงพยาบาลศู นย ์/โรงพยาบาล
่
ทัวไป/โรงพยาบาลชุ
มชน
350
314
300
288
260
250
236
210
200
182
152
150
127
102
100
76
49
50
33
<90
61-90
91 -120
121-200
201-300
301- 400
> 400
< 600
601 - 700
701 - 800
801 -1000
> 1000
0
17
กลุ่มสนับสนุ นบริการ
ศู นย ์แพทยศาสตร ์
ศึกษา
18
กาลังคนในกลุ่มนี ้
ประกอบด้วย
* ศู นย ์แพทยศาสตร ์ศึกษา
่
* กาลังคนสนับสนุ นบริการ ได้แก่ บุคลากรทีท
สนับสนุ นกลุ่มวิชาชีพในการให้บริการโดยตรง
19
ใช้มาตรฐานของ สบ พช
กลุ่ม
ขนาด ออกเป็ น 3ขนาด
ใหญ่
ดูแล
นักศึก
ษา
120-180
ขนาดใหญ่
50คน
คน
กรอบ =
40
กลาง
ดูแล
นักศึก
ษา
90-117
ขนาด
คน
กลาง
30 คน
กรอบ =
24
แบ่ง
ขนาดเล็ก
ดูแล
นักศึกษา
36-87 คน
ขนาดเล็ก
20 คน
กรอบ =
16
2
0
จัดกลุ่มสนับสนุ นบริการจานวน 42 สายงาน
กับวิชาชีพหลัก 11 วิชาชีพ
แบ่
ง
ออกเป็
น
2
กลุ
่
ม
กลุ่ม 1 จานวนวิชาชีพ
กลุ่ม 2 จานวน
มากกว่ากลุ่มสนับสนุ น วิชาชีพน้อยกว่ากลุ่ม
ได้แก่ พยาบาล
สนับสนุ น
วิชาชีพ เภสัชกร
ได้แก่
เทคนิ คการแพทย ์
นักโภชนาการ
ทันตแพทย ์ นวก
กายอุ
ปกรณ์ บสนุ น
- วิเคราะห ์สัดส่วนของวิชาชีนั
พก
และบุ
คลากรสนั
สาธารณสุข
แพทย ์แผน
ในแต่ละระดับสถานบริการ
นักร ังสีเทคนิ ค นัก
ไทย
โดยใช้
เ
วที
ผ
ู
ท
้
รงคุ
ณ
วุ
ฒ
ิ
กายภาพบาบัด จพ.
-
21
กลุ่ม 1 กาลังคนสนับสนุ นบริการ
สายงานหล ักรพ ระดับ Aสายงานสน ับสนุน
ี
พยาบาลวิชาชพ
นักกายภาพบาบัด
เจ ้าพนักงานเวช
สถิต ิ
%
พนักงานชว่ ยการพยาบาล
พนักงานชว่ ยเหลือคนไข ้
ผู ้ชว่ ยพยาบาล
พนักงานชว่ ยเหลือแพทย์และพยาบาล
พนักงานห ้องผ่าตัด
พนักงานหอผู ้ป่ วย
X%
พนักงานห ้องเฝื อก
พนักงานประจาห ้อง
พนักงานเปล
พนักงานประจาตึก
พนักงานสถานที่
ล่ามภาษาต่างประเทศ
ผู ้ชว่ ยนักกายภาพบาบัด
y%
พนักงานกายภาพบาบัด
พนักงานอาชวี บาบัด
พนักงานบัตรรายงานโรค
z%
22
สายงานหล ัก
ทันตแพทย์
ั กร
เภสช
นั กวิชาการ
สาธารณสุข
นั กรังส ี
การแพทย์
นั กเทคนิค
การแพทย์
สายงานสน ับสนุน
ผู ้ชว่ ยทันตแพทย์
ชา่ งทันตกรรม
ั กรรม
พนั กงานเภสช
พนั กงานประจาห ้องยา
ั กร
ผู ้ชว่ ยเภสช
ึ ษา
ผู ้ชว่ ยพนั กงานสุขศก
ผู ้ชว่ ยเจ ้าหน ้าทีอ
่ นามัย
ผู ้ชว่ ยเจ ้าหน ้าทีส
่ าธารณสุข
พนั กงานปฏิบต
ั ก
ิ ารควบคุมพาหะนาโรค
พนั กงานระบาดวิทยา
พนั กงานสุขภาพชุมชน
พนั กงานเยีย
่ มบ ้าน
พนั กงานการแพทย์และรังสเี ทคนิค
เจ ้าหน ้าทีเ่ อ็กซเรย์
พนั กงานวิทยาศาสตร์
พนั กงานประจาห ้องทดลอง
พนั กงานห ้องปฏิบต
ั ก
ิ าร
พนั กงานจุลทัศนากร
ั สูตรโรค
พนั กงานปฏิบต
ั ก
ิ ารชน
เฉลีย
่
ั สว่ น
สด
%
%
%
%
%
%
23
กลุ่ม 2 คิดสัดส่วนต่อ
วิชาชีพ
รพ A
สายงานหล ัก
ั สว่ น
สด
สายงานสน ับสนุน
นักโภชนาการ
พนักงานประกอบอาหาร
เจ ้าหน ้าทีแ
่ นะแนวด ้านโภชนาการ
1:X
แพทย์แผน
ไทย
ผู ้ชว่ ยแพทย์แผนไทย
พนักงานแพทย์แผนไทย
1:X
ชา่ งเครือ
่ งชว่ ยคนพิการ
นักกายอุปกรณ์
ชา่ งกายอุปกรณ์
1:X
เฉลีย
่
1:X
24
ผลการวิเคราะห ์
อ ัตรากาลัง
สัดส่วนกาลังคนสายสนับสนุ น
และกลุ่มวิชาชีพของกลุ่มที่ 1 และกลุ่ม 2
ระดับ
กลุ่ม 1 (8 สายวิชาชีพ) กลุ่ม 2 (3 สายวิชาชีพ)
่
(% ของทีควรมี
)
สัดส่วนต่อวิชาชีพ 1 คน
A เล็ก
S
50%
45%
1 ต่อ 4
1 ต่อ 4
S เล็ก
45%
1 ต่อ 3
A
60%
1 ต่อ 4
25
สัดส่วนกาลังคนสายสนับสนุ น
และกลุ่มวิชาชีพของกลุ่มที่ 1 และกลุ่ม 2
กลุ่ม 1 (8 สาย
กลุ่ม 2 (3 สาย
ระดับ
วิชาชีพ)
วิชาชีพ)
M1
M2
F1
F2
F3
่
(% ของทีควรมี
)
40%
35%
35%
30%
30%
สัดส่วนต่อวิชาชีพ 1 คน
1 ต่อ 3
1 ต่อ 3
1 ต่อ 3
1 ต่อ 3
1 ต่อ 3
26
•
•
•
รพก ขนาด A
มีจานวนเตียง Active 815 เตียง
มีศูนย ์แพทย ์ศาสตร ์ดู แลนักศึกษาแพทย ์ 85 คน
จานวน FTE 8 วิชาชีพ = 1000 FTE, 3 วิชาชีพ
= 15 FTE
่
กาลังคนทีมี
ประเภท
กรอบ
ขรก
พก
ลป
พกส
อานวยการ
ศู นย ์แพทย ์
ฯ
กลุ่ม1
กลุ่ม2
288
20
10
50
208
16
600
60
5
4
5
2
5
2
600
53
27
กรอบอัตรากาลังสายสนับสนุนของ
รพสต.
28
29