Transcript MOPH-FTE-HRH-3

การวิเคราะห์ภาระงานบุคลากร
ั ัด
ด้านการแพทย์และสาธารณสุขในสงก
สาน ักงานปล ัดกระทรวงสาธารณสุข
1
หล ักการ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
วิเคราะห์ คานวณภาระงาน และคานวณ FTE
ของบุคลากรแต่ละกลุม
่
ข้อมูลทีใ่ ช ้ จากระบบรายงานทีม
่ ี ไม่เป็นภาระ
โดยเก็บใหม่นอ
้ ยทีส
่ ด
ุ
บุคลากร จาแนกเป็น 2 กลุม
่ : บริการ และ
อานวยการ, สน ับสนุน
กาหนดเกณฑ์ขนต
ั้ า
่
กาหนดเพิม
่ เติมสาหร ับงานอืน
่ ๆ ทีจ
่ าเป็น
(Allowance)
งานปฐมภูม ิ วิเคราะห์ตามเกณฑ์
2
ว ัตถุประสงค์
1. เพือ
่ วิเคราะห์ภาระงานของบุคลากรสาย
ี และสายสน ับสนุนการจ ัดบริการ
วิชาชพ
เพือ
่ จ ัดทากรอบอ ัตรากาล ัง ประกอบการ
พิจารณาจ ัดทาข้อเสนอการขอกาหนด
ตาแหน่งใหม่ในปี งบประมาณ 2557 และ
2558
2. เพือ
่ วิเคราะห์ภาระงานของบุคลากรสาย
อานวยการและสน ับสนุนการปฏิบ ัติงานของ
หน่วยงาน เพือ
่ จ ัดทากรอบอ ัตรากาล ังในการ
บริหารพน ักงานกระทรวงสาธารณสุข
3
คาจาก ัดความ
ี ประกอบด ้วย
1. บุคลากรสายวิชาชพ
ั กร
1.1 กลุม
่ งานบริการหลัก : แพทย์ ทันตแพทย์ เภสช
ี นักเทคนิคการแพทย์ นักกายภาพบาบัด
พยาบาลวิชาชพ
ี ารแพทย์ นักกิจกรรมบาบัด แพทย์แผนไทย
นักรังสก
นักวิชาการสาธารณสุข (ในงานบริการปฐมภูม)ิ
1.2 กลุม
่ บุคลากรในงานบริการเฉพาะด ้าน : นักเทคโนโลยี
ื่ ความหมาย
หัวใจและทรวงอก นักเวชศาสตร์การสอ
นักจิตวิทยาคลินก
ิ นักกายอุปกรณ์ นักสงั คมสงเคราะห์
นักโภชนาการ/นักกาหนดอาหาร
1.3 กลุม
่ สนับสนุนบริการหลัก : จพ.สาธารณสุข จพ.ทันต
ั กรรม จพ.รังสก
ี ารแพทย์ จพ.
สาธารณสุข จพ.เภสช
ึ ษา
วิทยาศาสตร์การแพทย์ จพ.เวชสถิต ิ จพ.โสตทัศนศก
เวชกิจฉุกเฉิน และผู ้ชว่ ยพยาบาล
4
คาจาก ัดความ
2. สายสน ับสนุนการจ ัดบริการ ประกอบด้วย
2.1 กลุม
่ อานวยการ
2.2 กลุม
่ สน ับสนุนการปฏิบ ัติงานของ
หน่วยงาน
5
ภาระงาน (workload)
ภาระงาน : ปริมาณงาน
่ บริการผูป
เชน
้ ่ วยนอก มี
หน่วยน ับเป็นครงั้ (Case Visit) คูณด้วยเวลาทีใ่ ชใ้ น
การให้บริการแต่ละครงั้
่
เชน
พยาบาลใชเ้ วลาดูแลผูป
้ ่ วยนอก 12 นาที
(0.2 ชว่ ั โมง) ต่อครงั้ มีปริมาณงานผูป
้ ่ วยนอก
จานวน 57,000 ครงต่
ั้ อปี
ด ังนน
ั้ ภาระงาน มีคา
่ เท่าก ับ
57,000 x 0.2 = 11,400 ชว่ ั โมงต่อปี
6
หน่วยน ับปริมาณการให้บริการ
(Unit of Services) และแหล่งข้อมูล
งาน/กิจกรรม
หน่วยน ับ
OP Visit (ครง/ปี
ั้
)
แหล่งข้อมูล
เวชระเบียน รพ./
ศูนย์คอมฯ
ER
Emergent+urgent
(ครง/ปี
ั้
)
แผนกฉุกเฉิน/
ศูนย์คอมฯ
ER
Non urgent (ครง/ปี
ั้
) แผนกฉุกเฉิน/
ศูนย์คอมฯ
ว ันนอน (ว ัน/ปี )
เวชระเบียน รพ./
ศูนย์คอมฯ
OPD ไม่น ับรวม ER
IPD รวมทงหมด
ั้
ICU
ว ันนอน (ว ัน/ปี )
OR
Major Surgery (ครง/
ั้ ห้องผ่าต ัด/เวชระเบียน
ปี )
รพ.
LR
- คลอดทงหมด
ั้
- คลอดผิดปกติ ยกเว้น C/S
ครง/ปี
ั้
ครง/ปี
ั้
กลุม
่ การพยาบาล/ศูนย์
คอมฯ
ห้องผ่าต ัด/
เวชระเบียน รพ.
7
หน่วยน ับปริมาณการให้บริการ
(Unit of Services) และแหล่งข้อมูล
งาน/กิจกรรม
หน่วยน ับ
แหล่งข้อมูล
ท ันตกรรมใน รพ.
- ตรวจ ไม่มห
ี ัตถการ
Case visit (ครง/ปี
ั้
)
- ตรวจร ักษามีห ัตถการ
Case visit (ครง/ปี
ั้
)
ท ันตกรรม งานอนาม ัย รร.
จานวนน ักเรียน (คน)
แผนกท ันตกรรม/
ศูนย์คอมฯ
ท ันตกรรมนอก รพ./ชุมชน
จานวนผูร้ ับบริการ (คน)
่ การออก รพ.สต. การออก
เชน
หน่วยเคลือ
่ นที่
ั
ั
เภสชกรรม
ผูป
้ ่ วยนอก (OPD) จานวนใบสง่ ั ยา (ใบ/ปี ) แผนกเภสชกรรม
ั
เภสชกรรม
ผูป
้ ่ วยใน (IPD)
จานวนใบสง่ ั ยา (ใบ/ปี )
8
หน่วยน ับปริมาณการให้บริการ
(Unit of Services) และแหล่งข้อมูล
งาน/กิจกรรม
หน่วยน ับ
บริการเทคนิคการแพทย์
- จานวน Lab test ของผูป
้ ่ วยนอก test/ปี
- จานวน Lab test ของผูป
้ ่ วยใน
แหล่งข้อมูล
แผนกเทคนิค
การแพทย์
test/ปี
- จานวนผูป
้ ่ วยนอกร ับบริการ Lab test/ปี
- จานวนผูป
้ ่ วยในร ับบริการ Lab
test/ปี
บริการกายภาพบาบ ัดใน รพ.
แผนกกายภาพบาบ ัด
- ผูป
้ ่ วย Neuro
ครง/ปี
ั้
- ผูป
้ ่ วย Ortho
ครง/ปี
ั้
- ผูป
้ ่ วย Cardio-Pulmonary
ครง/ปี
ั้
- ผูป
้ ่ วยอืน
่ ๆ
ครง/ปี
ั้
บริการกายภาพบาบ ัดในชุมชน
จานวนการบริการ
(คน/ปี )
9
หน่วยน ับปริมาณการให้บริการ
(Unit of Services) และแหล่งข้อมูล
งาน/กิจกรรม
หน่วยน ับ
ี ารแพทย์
บริการร ังสก
แหล่งข้อมูล
ี ารแพทย์
แผนกร ังสก
ี ว่ ั ไป
-ร ังสท
คน/ปี
ี เิ ศษ
- ร ังสพ
คน/ปี
จานวนผูบ
้ ริการกิจกรรมบาบ ัด ใน รพ.
คน/ปี
จานวนผูบ
้ ริการกิจกรรมบาบ ัด ในชุมชน
คน/ปี
บริการ EMS ผูป
้ ่ วยฉุกเฉินมาก (แดง)
ครง/ปี
ั้
บริการ EMS ผูป
้ ่ วยฉุกเฉิน (เหลือง)
ครง/ปี
ั้
แผนกกิจกรรมบาบ ัด
แผนกฉุกเฉิน
10
FTE : Full Time Equivalent
อ ัตราชว่ ั โมงเทียบเท่าพน ักงานประจา ตามเวลา
มาตรฐานการทางานของข้าราชการ 1 คน
โดยกาหนดให้ทางาน 7 ชว่ ั โมงต่อว ัน 240 ว ันต่อปี
1 FTE มีคา
่ เท่าก ับ 1,680 ชว่ ั โมงต่อปี
FTE คานวณจากภาระงาน (Workload) หารด้วย
เวลามาตรการทางาน
่ ตามต ัวอย่าง ภาระงานของพยาบาล 11,400
เชน
ชว่ ั โมงต่อปี ด ังนน
ั้ พยาบาลจะมี FTE เท่าก ับ
11,400/1,680 = 6.78 FTE
11
FTE : Full Time Equivalent
่ การบริหาร วิชาการ
3. ภาระงาน จากการทางานอืน
่ ๆ เชน
งานพ ัฒนาคุณภาพ นอกเหนือจากภารกิจหล ัก จะ
กาหนดให้เพิม
่ เป็น FTE Allowance (เพิม
่ เติมให้ตาม
ภาระงานอืน
่ ๆ นอกเหนืองานบริการ) ได้อก
ี ประมาณ
ร้อยละ 10-20 ของ FTE ทงหมด
ั้
4. บุคลากรสายงานทีจ
่ าเป็นสาหร ับหน่วยบริการ หรือ
หน่วยบริการ ทีค
่ านวณภาระงาน แล้วได้นอ
้ ย แต่
เป็นงานทีจ
่ าเป็นต้องจ ัดให้มบ
ี ริการ จะกาหนดจานวน
บุคลากรขนต
ั้ า
่ เพือ
่ เป็นหล ักประก ันการบริการ
12
การคานวณภาระงาน และ FTE
1. การหาค่าภาระงาน : ปริมาณงาน คูณก ับ %
ั ว
่ นงาน และคูณด้วยเวลาการทางาน แต่ละ
สดส
ี หรือการ
กิจกรรม ตามเวลามาตรฐานวิชาชพ
หาค่าเฉลีย
่
2. การหา FTE : นาภาระงานทีไ่ ด้ หารด้วย 1680
ชว่ ั โมง
3. การกาหนดค่าขนต
ั้ า
่ กรณีคานวณ FTE ได้ตา
่
่ แพทย์ FTE ไม่ถงึ 2 ให้ขนต
เชน
ั้ า
่ 2 พยาบาล
FTE ไม่ถงึ 20 ให้ขนต
ั้ า
่ 15 เป็นต้น
13
การคานวณภาระงาน และ FTE
4. ใช ้ FTE ในบางสาย : แพทย์ ท ันตแพทย์
ั
ี เทคนิคการแพทย์
เภสชกร
พยาบาลวิชาชพ
ี ารแพทย์ กิจกรรมบาบ ัด
กายภาพบาบ ัด ร ังสก
เวชกิจฉุกเฉิน
้ ัตราสว
่ นต่อประชากร รายเขต เพือ
5. ใชอ
่ วาง
ความต้องการระด ับเขต : จิตวิทยาคลินก
ิ
ื่ ความหมาย เทคโนโลยีห ัวใจ
เวชศาสตร์การสอ
และทรวงอก ฯลฯ
ี นว./
6. บุคลากรบริการปฐมภูม ิ : พยาบาลวิชาชพ
จพ.สช. จพ.ท ันต และ การฟื้ นฟู
14