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Terres, territoires, accès aux ressources
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1 / Colonisation, invasions des territoires,
2 / Accaparements de terres
3 / Agro - carburants
4 / Impacts des industries extractives
5 / Gaz et pétrole
6 / Déforestations
7 / Grands et très grands barrages
8 / Aires protégées
9 / Militarisation des territoires
10 / Devenir du pastoralisme
11 / Déplacement de populations
12 / Impacts des changements climatiques
Colonisation, invasions des territoires
Indonésie: la transmigration
En Indonésie, on appelle transmigrasi un programme gouvernemental
destiné à déplacer des personnes depuis les régions surpeuplées de Java et dans
une moindre mesure, de Bali et Madura, vers des régions moins peuplées du pays
comme le sud-est de Célèbes et la Nouvelle-Guinée occidentale.
Les
politiques
de
déplacement
de
personnes
furent
inaugurées
par
le
gouvernement
colonial
des
Indes
néerlandaises
au
début
du
XXe
siècle
pour
réduire la surpopulation de Java et fournir de la main-d’œuvre aux plantations de Sumatra. Ce programme fut réduit dans
les dernières années de la période coloniale. Il fut réactivé après l’indépendance en raison de la pénurie alimentaire et les
difficultés économiques de la période Soekarno (1945-65). Entre 1903 et 1990, selon la Banque mondiale, la transmigrasi a
déplacé quelque 3,6 millions de personnes
Bengladesh: Chittagong Hills Tracts
L'armée du Bangladesh a récemment initié un nouveau programme de colonisation dans la zone de
Sajek, dans les Chittagong Hill Tracts en y installant de nouveaux groupes de colons bengalis. La
construction des maisons de colons a déclenché des conflits entre ces derniers et les
Jumma. Depuis six ans, des centaines de milliers de colons ont été installés dans la région, forçant
les onze tribus jumma à fuir et les exposant à une violente répression. En 1997, le gouvernement
avait signé un Accord de paix avec les Jumma en vertu duquel il s’engageait à retirer les bases
militaires installées dans la région et à mettre un terme à la spoliation de leurs terres par les colons
et l’armée. Cet Accord avait suscité un immense espoir, mais les camps militaires sont toujours dans
les Hill Tracts et les violences et les spoliations n’ont pas cessé. Depuis que l'état d'urgence a été
déclaré en janvier 2007, les mauvais traitements se sont multipliés.
Accaparements de terres
Les investisseurs privés et les gouvernements se montrent de
plus en plus intéressés par l’achat ou la location à long terme
de vastes superficies de terres arables à l’étranger,
principalement dans les pays en développement.
Selon une estimation de l’IFPRI, entre 15 et 20 millions
d’hectares de terres agricoles ont fait l’objet de
transactions ou de négociations avec des investisseurs
étrangers dans les pays en développement depuis 2006
En 2003, la FAO a estimé que 120 millions d’hectares
supplémentaires de terres arables, soit deux fois la
superficie de la France ou un tiers de celle de l’Inde,
seront requis pour répondre à la croissance nécessaire
de la production alimentaire d’ici à 2030
Campagne GITPA: Cambodge Bunong vs Groupe Bolloré
Accaparement de terres
Conclusions du Rapport du Projet de recherche sur les pressions commerciales sur
les terres dans le monde
(IIED-CIRAD- INTERNNATIONAL LAND COALITION)
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Il est probable que la forte demande mondiale de terres continuera sur le long terme,
Les droits fonciers, les droits aux ressources des communautés rurales, ainsi que leurs
moyens de subsistance sont menacés.
Les pauvres supportent des coûts disproportionnés, mais ne récoltent que très peu de
bénéfices, en raison d’une gouvernance médiocre
La faible protection juridique des ressources détenues dans le cadre de régimes coutumiers
rend les populations locales fragiles face à l’éviction
Les actions mises en œuvre par les gouvernements hôtes sont insuffisantes
Le défi consiste à mettre un terme aux évictions, à reconnaître juridiquement les droits des
pauvres des zones rurales et à s’orienter vers des modèles plus équitables qui accordent un
rôle décisif aux utilisateurs des terres existants.
Géographie des accaparements des terres
(Source: GRAIN)
Accaparement des terres
(Source GRAIN)
Accaparement des terres
(Source : GRAIN)
Cas Mapuche vs Benetton
En 1990, Benetton a acheté 1 million d'hectares.
La compagnie a commencé à clôturer les territoires acquis.
Les frères Benetton sont aujourd'hui les
plus grands propriétaires terriens et les plus
grands éleveurs de moutons de l'Argentine,
ils ont régulièrement des conflits avec les Mapuche
qui les accusent de s'être appropriés la terre de
leurs ancêtres. En 2006, Benetton avait proposé
de donner 2500 hectares de terre aux Mapuche.
Mais ils ont refusé, car ces terres ont été jugées comme
très peu fertiles et peu intéressantes pour l’élevage.
Le conflit est toujours en cours!
Impacts des industries extractives
« Les industries extractives, et notamment l’extraction de minerais, de pétrole ou
de gaz, se sont révélées particulièrement problématiques et continuent d’avoir
un impact disproportionné sur les peuples autochtones.
Des mégaprojets comme l’extraction minière, l’exploitation du pétrole, du gaz ou
des forêts, la monoculture ou les barrages constituent des attaques
particulièrement graves contre les droits autochtones.
De tels projets entraînent la détérioration environnementale des terres
traditionnelles en plus d’une perte de la culture, des connaissances
traditionnelles et des moyens de subsistance des peuples autochtones.
Cela provoque souvent des conflits et des déplacements forcés, une
marginalisation et une pauvreté croissantes ainsi qu’un déclin sanitaire parmi
ces populations. »
Impacts des Industries extractives
Que faire pour améliorer la situation?
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Obtenir le consentement préalable, donné librement et en connaissance de cause, des
communautés autochtones concernées par l’exploitation des terres et ressources, avec une
participation à part égale des peuples autochtones (et représentation juridique si nécessaire) aux
négociations sur le partage des bénéfices.
Respecter les droits des autochtones à tous les stades de l’exploitation des ressources. Si elles
emploient des travailleurs autochtones, les entreprises doivent veiller à faire respecter les normes
internationales du travail et à ce que certains de leurs employés ne soient pas victimes de
discrimination à cause de leur statut d’autochtones, tout particulièrement en ce qui concerne les
femmes.
Adopter une approche fondée sur les droits de l’homme par les institutions financières
internationales qui financent des projets ayant un impact sur les peuples autochtones, en tenant
compte des principes d’égalité et d’équité, d’obligation redditionnelle, d’autonomisation et de
participation.
Respecter les cultures, traditions et coutumes locales autochtones et recourir aux connaissances
traditionnelles et à l’expérience des peuples autochtones en matière de protection de
l’environnement et de développement durable.
Source : Peuples autochtones et entreprises industrielles, ONU/IPQA
Déforestations
Terres émergées : 120 millions de km2 (240 fois la
France)
Forêts tropicales mondiales : 9 à 12 millions de km2
-2,5 en Afrique,
-2,5 en Asie,
-7,0 en Amérique latine
Renferment entre 50 à 70 % des espèces vivantes
Population:
90% de la population pauvre soit 1,5 milliard de
personnes dépendent totalement ou partiellement
des forêts pour vivre ( source Forum des NU UNFF- 05 / 2005 )
Rythme de la déforestation ( coupes rases, incendies)
Mondial : Chiffres FAO
période 1980-1990 : 150 000 km2/an
période 1990-1995 : 137 000 km2/an
période 1990-2000 : 137 000 km2/an
Grands et très grands barrages
Grands et très grands barrages
Ethiopie. Le barrage Gibe III sur le fleuve Omo menace 200.000 personnes, appartenant à huit tribus dans la vallée de l'Omo.
Le barrage perturbera la crue annuelle dont elles profitent, détruisant leurs moyens d'existence et les rendant vulnérables à la
famine. De l'autre côté de la frontière du Kenya, les 300.000 habitants des rives du lac Turkana seront également affectés.
Brésil. Une série de barrages est prévue sur le fleuve Madeira. Les barrages de Jirau et de Santo Antonio vont toucher de
nombreuses tribus, y compris des groupes isolés qui vivent à quelques kilomètres d'un site. Le grand barrage de Belo Monte
sur le fleuve Xingu sera le 3ème plus grand du monde et dévastera une région immense. Les Indiens Kayapo et d'autres Indiens
de la région ont protesté contre lui depuis les débuts du projet, dans les années 1980.
Malaysia. Le barrage Bakun au Sarawak, qui doit être terminé cette année, a déplacé 10.000 personnes, y compris les seminomades Penan qui, maintenant, ne peuvent plus chasser et luttent pour survivre sur de petits lopins de terre. Sarawak projette
de construire 12 barrages supplémentaires qui déplaceront de force des dizaines de milliers de personnes.
Campagne: GITPA
Inde. Les barrages sur la Narmada dans l’état du Maharashtra
Aires protégées
Et dans l’avenir quel spectacle splendide [...] quand on [...]les imagine
comme ils pourraient être vus, préservés dans leur beauté primitive et
dans leur état sauvage par quelque grande politique gouvernementale,
dans un parc magnifique, où le monde contemplerait, pour les temps à
venir, l’Indien originel dans son attirail classique, faisant galoper son
cheval sauvage, avec son arc bandé, son bouclier et sa lance, parmi les
troupeaux rapides d’élans et de bisons [...].Un parc national contenant
hommes et bêtes, dans toute la vigueur et la fraîcheur de leur beauté
naturelle!
George Catlin, 1841,
The Manners and Customs of the North American Indians
.
Aires protégées
La Liste du PNUE des aires protégées de 2003 répertorie 102 102 sites couvrant plus
18,8 millions de kilomètres carrés dont 17 millions de kilomètres carrés sont
terrestres, soit 12% de la surface terrestre de la planète. Cela représente une
superficie supérieure à celles de l’Inde et de la Chine confondues
Il est admis qu’environ 70% des aires protégées sont plus ou moins habitées, ce taux
s’élève à près de 80% en Amérique du sud et 85% en Amérique centrale
Aires protégées
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La création des aires protégées se traduit par une aliénation des terres à l’État, annulant, limitant ou
retreignant les droits des communautés locales sur leurs terres.
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Des progrès significatifs sur la reconnaissance légale des droits des Peuples Autochtones ont été
réalisés au Congrès mondial des Parcs naturels ( UICN ), qui s’est terminé à Durban, Afrique du sud
le 17 septembre 2003 et auquel IWGIA a participé :
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Consentement préalable en connaissance de cause,
Cogestion,
Partage des bénéfices,
Maintien des activités traditionnelles (chasse, cueillette, parcours de pâturage.)
Aires protégées
Fin de la décennie 80 le Forest Peoples Programme a réalisé une étude globale dans 36 aires protégées pour vérifier l’application des
principes de conservations
En Afrique (et surtout en Afrique centrale), les communautés sont toujours
expulsées de leurs terres sans leur consentement et sans aucune compensation.
Parcs au Ruanda, Ouganda, RDC vs expulsion de batwa
Parc du Kalahari vs expulsion des san
En Asie, le modèle de conservation reste majoritairement fondé sur les principes
hérités du modèle colonial même si, dans certaines régions, des efforts ont été
réalisés pour impliquer davantage les communautés locales.
Parc Gunung Mulu (Sarawak) vs berawan
En Amérique latine, la situation est plus mitigée car à la différence de l’Afrique et de
l’Asie, les législations nationales reconnaissent plus globalement les droits des
peuples autochtones et notamment certains droits liés à la conservation
Parc amazonien de Guyane française vs wayana, wayanpi, teko
Campagne: GITPA
Parc Yasuni ( Équateur) vs huaorani
Militarisation des territoires autochtones
Construction de bases militaires et présence d’entrainements militaires
Vols à basse altitude des avions de l’OTAN de la base de
Goose Bay sur le territoire de Innu
- Base américaine de Thulé
au Groenland construite en 1951,
nécessitant le départ des inuits de leurs territoire et la présence de
décharges toxiques
Kenya :
utilisation depuis les années 1950 des territoires du nord pour des
entrainements militaires Britanniques puis Américaines puis Kenyanes au dépends
des communautés pastorales Maasaï et Samburu.
- Australie : Essais nucléaires dans le désert central
- Polynésie française : essais nucléaires
Militarisation des territoires autochtones
Engagement, contre leurs grés dans des conflits armés
- Colombie : entre les forces armées de l’État, les groupes paramilitaires, les forces de
guérillas ( ex FARC ) ont entrainé des déplacements forcés, des assassinats de leaders
autochtones
- Région des grands lacs en Afrique centrale : impact sur les batwa engagés malgré eux
dans les conflits entre Hutus et Tutsis
Réactions militaires en réponse aux revendications
- Chittagong Hills Tracts/ Bangladesh
Devenir du pastoralisme
Devenir du pastoralisme
Les pasteurs nomades et transhumants constituent environ 100 à 200 millions de personnes dans le monde
Ils vivent dans de nombreuses parties du monde, en Afrique, en Asie centrale, dans l’Arctique et au
nord de l’Europe.
En Afrique sub-saharienne seulement, on les estime à plus de 50 millions.
Les terres arides couvrent 41% des terres émergées de la planète et abritent plus de deux
milliards de personnes, soit 35% de la population mondiale.
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Renforcement des capacités des communautés pastorales et de leurs défenseurs
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Ces recherches doivent cependant être accompagnées d’un processus parallèle de renforcement des capacités des
communautés pastorales et de leurs défenseurs à utiliser les données économiques en faveur de leur mode de vie.
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Alors qu’il y a vingt ans, les plaidoyers pour la cause pastorale étaient alimentés essentiellement par les bonnes intentions des
organisations du Nord, aujourd’hui, une société civile pastorale de plus en plus confiante et organisée émerge.
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Des événements de plus en plus visibles, comme ceux de:
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- la Journée des pasteurs en Éthiopie et
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- la Semaine des pasteurs au Kenya et en Ouganda,
ainsi que la création de groupes parlementaires dans tous les pays d’Afrique, contribuent à maintenir la question du pastoralisme à
l’ordre du jour politique.
Pastoralisme en Afrique
Un Rapport de l’Union Africaine, octobre 2010
Un cadre pour une politique du pastoralisme en Afrique Sécuriser, protéger et
améliorer
les vies, les moyens d'existence et les droits des communautés pastorales
Dans ce rapport l' UNION AFRICAINE s'engage à:
• Reconnaître les droits des pasteurs; • Soutenir le pastoralisme comme mode de vie et
système de production; • Reconnaitre l'importance de la mobilité; • Préconiser la
sécurisation des accès aux pâturages grâce à des politiques et à des législations sur la tenure
foncière; • Améliorer la perception du pastoralisme comme système économiquement et
écologiquement rationnel et sauvegarder les droits des pasteurs à leurs pâturages et au
choix de leurs moyens d’existence; • Abandonner les jugements biaisés sur l’archaïsme de
ce système de production et sur la responsabilité des pasteurs dans leur mauvaise situation
soi-disant en raison de leur choix d’un mode de vie traditionnel mais obsolète; •
Reconnaitre beaucoup des aspects positifs du pastoralisme; • Intégrer le pastoralisme dans
les stratégies de développement socio-économique; • Clarifier les droits de propriété dans
les zones pastorales; • Sécuriser l’accès aux pâtures et aux ressources par différents
systèmes de tenure
Campagne GITPA