Transcript misiune – obiective strategice - Ministerul Tineretului si Sportului

MISIUNE – OBIECTIVE
STRATEGICE
PRESEDINTE ANST
Emilia Carmen TOCALA
1
DEFINIȚIA SPORTULUI
SPORTUL ÎNSEAMNĂ TOATE FORMELE DE ACTVITATE FIZICĂ CARE,
PRIN PARTICIPARE OCAZIONALĂ SAU ORGANIZATĂ, URMĂREȘTE SĂ
EXPRIME SAU SĂ ÎMBUNĂTĂȚEASCĂ SĂNĂTATEA FIZICĂ ȘI MENTALĂ
FORMÂND RELAȚII SOCIALE SAU OBȚINÂND REZULTATE ÎN COMPETIȚII LA
TOATE NIVELURILE.
2
CLASIFICAREA SPORTULUI
• SPORTUL DE ÎNALTĂ PERFORMANȚĂ – dezvoltă
sentimentul de prestigiu și mândrie națională și
formeaza modele de urmat
• SPORTUL DE PERFORMANȚĂ – generează spiritul de
performanță pentru tot restul vieții, în toate domeniile
de activitate
• SPORTUL DE MASĂ SAU SPORTUL PENTRU TOȚI –
dezvoltă comportamente sănătoase, orientate către
performanța cotidiană și asigură dezvoltare durabilă
3
PILONII STRATEGIEI NAȚIONALE
• Excelență sportivă – difuzarea valorilor României în întreaga lume
(finanțare expresă a planului de activitate pentru înalta performanță
sportivă)
• Performanță sportivă – dezvoltarea spiritului competitiv și de fair-play,
organizarea de competiții naționale cu scopul de a crește numărul de
sportivi de înaltă performanță
• Participare sportivă – creșterea numărului de practicanți pentru fiecare
ramură de sport (finanțare în baza proiectelor depuse de FSN în vederea
alocării de fonduri cât și susținerea în fața administrației publice locale a
proiectelor FSN, cluburi, structuri sportive)
• Resurse umane – sporirea și perfecționarea specialiștilor din domeniu
(facem referire la profesori, antrenori, arbitrii, cercetători, medici,
kinetoterapeuți, juriști, economiști )
• Voluntariat – dezvoltarea și accesarea de fonduri europene în baza unei
legi a voluntariatului coerentă cu activitatea comunității românești.
Implicarea tinerilor și a foștilor performeri în activități de voluntariat.
4
PILONII STRATEGIEI NAȚIONALE
• Rentabilizarea bazelor sportive aflate în administrarea ANST
• Transferarea bazelor sportive din proprietatea publică a
statului în proprietate privată a statului în vederea facilitării
obținerii de venituri proprii de către FSN
• Transferarea bazelor sportive în patrimoniul Consiliilor Locale
sau a Consiliilor Județene cu păstrarea destinației acestora –
comisie mixtă MAI – ANST de verificare
• Crearea unui cadru legal în vederea asocierii public – privat
cu scopul de a rentabiliza bazele sportive
• Improprietărirea FSN cu mențiunea de a verifica destinația
bazelor
• REALIZAREA REGISTRULUI BAZELOR SPORTIVE DIN
ROMÂNIA (obiectiv strategic prioritar)
5
ROLUL SOCIAL AL SPORTULUI
• Testarea stării de sănătate a copiilor și tinerilor
(Legea Sănătății în dezbatere publică)
• Identificarea direcțiilor de acționare
(imbunătățirea curriculei școlare)
• Testarea bio-motrică a copiilor
IMBUNĂTĂȚIREA • Rolul medicinii sportive
STĂRII DE
• Rolul institutelor de cercetare
SĂNĂTATE A
• Rolul profesorului de educație fizică
POPULAȚIEI PRIN • Accesul liber în bazele sportive existente
ACTIVITĂȚI FIZICE • Crearea de noi baze și forme de activitate
fizică
• Promovarea cetățeniei active prin sport
• Lupta împotriva excesului de greutate,
obezitate, boli cronice
6
PROPUNERI
• Instituții și organisme participante – MECTS, ANST, Ministerul
Sănătății, Federațiile Sportive Naționale, UNEFS, INMS, INCS
• Formarea conceptului de viață activă prin intermediul sistemului
național de educație și formare:
– Ciclul preșcolar – introducerea în curricula școlară a 30 min de
dezvoltare a motricității prin activități fizice sportive – credite pentru
educatori acordate prin Casa Corpului Didactic
– Ciclul gimnazial – 4 ore de educație fizică săptămânal, îmbunătățirea
calității orei de sport, crearea de competiții sportive în vederea
facilitării întegrării sociale
– Ciclul liceal – 3 ore pe săptămână de educație fizică și practicare a
diferitelor ramuri de sport
– Reintroducerea disciplinei educație fizică ca opțiune la examenul de
bacalaureat (bacalaureat diferențiat)
– Invățământul universitar - menținerea a 2 ore de educație fizică si sport
și crearea de competiții naționale universitare cu finalitate calificare la
CE și CM si Jocuri Mondiale Universitare
– Realizarea criteriilor de apt/inapt împreună cu instituțiile mai sus
menționate.
7
PROPUNERI
• Programe speciale de activități fizice și competiții pe grupe și categorii în
vederea reducerii excesului de greutate și a bolilor cronice derivate
(programe realizate de FSN cu ajutorul MAI și MS)
• Asigurarea accesului elevilor și copiilor din cluburile sportive publice sau
private (în baza unui contract de utilizare) până la minim ora 21.00 în
bazele sportive deja existente (O.U.G. inițiată impreună cu MAI) având ca
rezultat, îmbunătățirea sistemului de selecție al FSN
• Șanse egale la practicarea sportului de performanță – crearea unui cadru
legislativ și norme financiare care să faciliteze practicarea sportului în
vederea selecției și a obținerii performanțelor (susținerea Campionatelor
Locale, Regionale și Naționale)
• Educația sanitară a copiilor și părinților prin conștientizarea importanței
activității sportive în dezvoltarea durabilă a copiilor (program realizat
împreună cu Televiziunea publică și Societatea Română de
Radiodifuziune)
• Colaborarea UNEFS și a Federațiilor Sportive Naționale în vederea
armonizării conținutului instruirii școlare din cadrul lecției de educație
fizică cu cerințele ramurilor de sport în vederea creșterea calității orei de
sport și a obținerii de performanțe
8
ROLUL SOCIAL AL SPORTULUI
LUPTA ÎMPOTRIVA
DOPAJULUI
• Prevenirea dopajului în sport
• Împreună cu ANAD prevenirea consumului și pedepsirea
traficului și a utilizării
• Recuperarea și reintegrarea consumatorilor prin practicarea
sportului (fonduri europene)
CONSOLIDAREA • Activarea eficientă a comisiei naționale de combatere a
ACTIVITĂȚILOR DE violenței
• Accesarea de fonduri europene pentru derularea programelor
PREVENIRE A
de integrare socială
RASISMULUI ȘI
VIOLENȚEI
SPRIJINIREA
DEZVOLTĂRII
DURABILE
• Implementarea prerogativelor stabilite în baza Cărții Albe a
Sportului, Tratatul de la Lisabona 2009 în conformitate cu
misiunea declarată a Consiliului Europei
• Promovarea și susținerea practicării activităților fizice sportive
pe toată durata vieții
9
ORGANIZAREA SPORTULUI
CONSILIU
NAȚIONAL
AL
SPORTULUI
COMISII
INTERACTIVE
•Pe lângă Președintele ANST, ca organ consultativ va funcționa Consiliul Național al Sportului care
va propune:
• prioritățile de dezvoltare a sportului de performanță
• oportunitățile de investiții
• directiile de cercetare
• strategiile imediate de acțiune
•Cu scopul de a reconsidera valoarea sportului în societatea românească pe baze științifice,
statistice care vor avea ca obiectiv dezvoltarea performanței și difuzarea valorilor sportului în
întreaga lume
•Consiliul Național al Sportului va funcțioa în baza unui regulament de organizare și funcționare
aprobat prin ordin al Președintelui
•Susținerea politicilor de dezvoltare a FSN
•Propuneri în ceea ce privește politica de personal și resurse umane din domeniu
•Elaborarea unui plan de modificări legislative în vederea reformării fenomenului sportiv din
România
•Propunerea criteriilor de finanțare
•Modificarea sistemului organizatoric al activității sportive
•Propuneri pentru rentabilizarea bazelor sportive
•Îmbunătățirea sistemului de selecție și pregătire
10
DIMENSIUNEA ECONOMICĂ
POLITICI ÎN
DOMENIUL
SPORTULUI
• Orientarea către politici în domeniul
sportului care să fie conforme cu
impactul economic al acestei activități
• Consolidarea utilizării sportului ca
instrument al politicii europene de
dezvoltare
• Elaborarea unor statistici care să permită
cuantificarea impactului economic al
sportului
• Realizarea unui studiu privind finanțarea
publică și privată a sportului
• TERMEN – 6 luni, grupuri de lucru în
vederea întocmirii proiectului cadru de
politici în domeniul sportului
11
FINANȚAREA ACTIVITĂȚII SPORTIVE
• Crearea unui cadru legal pentru finanțarea activității (completarea
legislației în domeniu, modificarea normelor financiare)
• Implementarea unei legislații coerente în sport și pentru sport
• Facilități fiscale pentru operatorii economici posibili investitori în acest
domeniu
• Completarea codului fiscal (creștere creditului fiscal )
• Introducerea sintagmei ”persoane fizice și juridice române și străine”
• Facilități fiscale pentru construirea de spații destinate educației fizice și
sportului
• Susținerea programelor de finanțare ale FSN în relația cu MF
• Introducerea taxei de eligibilitate proiecte în sport depuse la Consiliile
Locale și Județene
• Introducerea taxei de omologare baze sportive private pe ramuri de
sport
• Creșterea alocației bugetare până la 1% din PIB
• Scutiri de TVA pe anumite categorii de cheltuieli
12
ALTE SURSE DE FINANȚARE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Încasările Loteriei Naționale
Cotă din impozitul pe spectacole și manifestări sportive
Cota de 2% din accizele pe băuturi alcoolice și tutun
Cota de până la 30 % din sumele jucate la pariuri și
pronosticuri sportive
Cotă din impozitul pe transferul sportivilor
Sponsorizări și donații (modificarea legislației)
Bugetul de publicitate integral deductibil de la 2% la 2,5%
2% din impozitul pe venituri (promovarea acestuia în
rândul populației civile și reducerea birocrației)
Taxa de timbru
13
OBIECTIVE ȘI BENEFICII
TURISM
SPORTIV
• Rentabilizarea bazelor sportive
• Promovarea unui stil de viată sănătos
• Dezvoltarea unei societăți active și sănătoase
• Coeziunea și incluziunea socială
• Crearea locurilor de muncă
• Dezvoltarea spiritului de comunitate
• Educația pentru mișcare și sănătate
• Asigurarea accesului tuturor la spațiile destinate activităților sportive
• Organizarea de competiții internaționale majore în România
• Atragerea sponsorilor
• Atragerea turiștilor
• Sporirea numărului de voluntari
• Crearea de modele în rândul populației civile
CREAREA
INFRASTRUCTURII • Sporirea interesului media
SPORTIVE
• Crearea de locuri de muncă
• Descentralizarea si deconcentrarea bazelor si structurilor din subordine
FAMILIA ȘI
SPORTUL
• Prima mișcare a copilului în viața intrauterină determină satisfacție în mijlocul familiei
• Competiția sportivă poate avea rolul de liant în cadrul familiei
• Realizarea de competiții locale, regionale și naționale în baza unui program finanțat
14
RELAȚII INTERMINISTERIALE
•
•
•
•
•
•
•
•
Ministerul Sănătății (Legea Sănătății în dezbatere publică)
Ministerul de Externe
– susținerea de către misiunile diplomatice a proiectelor de organizare competiții majore în România
– Susținerea candidaturii personalităților sportive din România în vederea ocupării funcțiilor în forurile internaționale
– Primirea și însoțirea delegațiilor sportive participante la competiții internaționale oficiale de către misiunea
diplomatică
Ministerul Muncii – protecția socială a sportivilor
Ministerul de Interne
– identificarea bazelor sportive și destinația acestora prin comisia mixtă ANST – MAI
– Asigurarea bazei materiale pentru inițierea și pregătirea performanței sportive – accesul în baze sportive
– Sport în aer liber – practicarea formelor de mișcare în curtea școlilor și în parcuri – Administrația Publică Locală
– Eligibilitatea proiectelor locale și regionale, conforme strategiei naționale de dezvoltare a sportului să fie acordată
Consiliului Național al Sportului
– Scăderea taxelor locale în vederea organizării de competiții internaționale în România
Ministerul de Finanțe
– Îmbunătățirea codului fiscal și a normelor financiare precum și acordarea facilităților fiscale pentru investitori în
sport
Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului
– Dezvoltarea infrastructurii sportive
– Dezvoltarea turismului sportiv
Ministerul Dialogului Social
– Dezbateri publice cu tema educație și capacitate de comunicare interumană exersată inclusiv prin practicarea
sportului, spiritul de comunitate
Ministerul Culturii – sportul parte a culturii naționale, religie în țări civilizate
15
EXEMPLUL SOCIAL AL SPORTULUI DE ÎNALTĂ
PERFORMANȚĂ
Programul național ”Sportului îi pasă”
• Program pe care ANST, FSN îl vor realiza împreună cu
Fundația Olimpică și Fundația Casa Campionilor
• Marii campioni sunt modele de urmat
• Ajunși la înalta performanță, sportivii din România, în
semn de recunoștință pentru comunitatea care i-a
sprijinit în realizarea obiectivelor, împreună cu
operatorii economici, sponsori, politicieni și cetățeni ai
României vor demara proiectul de întrajutorare a
persoanelor aflate în dificultate.
16
Legea este făcută de oameni și pentru
oameni. Societatea suferă schimbări radicale,
motiv pentru care legea sportului trebuie să se
adapteze cerințelor cât și tentațiilor societății
moderne și dorim să aducem noi valențe în
sport și societatea românească.
17
Direcția de Programe, Proiecte și Activități
pentru Tineret (DPPAT)
• Serviciul Programe si Relatia cu SAT (SPR -SAT) cuprinde personalul care
desfasoara activitati in legatura cu elaborarea propunerilor de activitati de
tineret proprii ANST, scrierea proiectelor, implementarea lor, realizarea
documentatiilor aferente, a notelor, referatelor, rapoartelor, etc.. din
programele de tieneret, scoli si cursuri de vara/iarna pe domeniile de
interes ale tinerilor, organizarea concursurilor periodice de finantare a
proiectelor de tineret ale structurilor associative de tineret, de finantare a
activitatilor de tineret a DJST-urilor, evenimentele si manifesatrile de
tineret etc…
• Serviciul (biroul) de Coordonare a Activitatii CCS (SCA- CCS) cuprinde
personalul care se ocupa de activitatea si organizarea Caselor de Cultura
Studentesti si a programelor de tineret care se desfasoara prin ele. In plus,
sprijina si conlucreaza cu asociatiile (sindicatele, federatiile, etc …)
studentilor din cadrul universitailor din Romania. Propune numarul si
modalitatea de alocare a biletelor de vacanta destinate studentilor.
18
Directia de Turism pt Tineret (DTT)
•
•
Serviciul
Recreativ - Sportiv (SRS) cuprinde personalul care coordoneaza latura
turistica a activitatii DJTS-urilor din taberele (centrele de vacanta si agreement) si bazele
turistice, elaboreaza propuneri de eficientizare si rentabilizare a activitatii de turism
pentru tineret, stabileste prin metodologii si regulamente standardele de calitate a
serviciilor din tabere si baze tursitice, realizeaza oferta nationala de petrecere a
vacantelor si timpului liber a tinerilor si sportivilor cu prioritate, propune masuri de
modernizare si imbunatatire a conditiilor si serviciilor din tabere, elaboreaza
documentele, notele, referatele, rapoartele aferente programelor recreativ-sportive din
centrele de vacant si agreement, coordoneza si propune finantarea programelor
taberelor speciale (tematice, sociale, nationale, sportive, internationale, cu tema
curricular-scolara, etc…),
Biroul de Monitorizare si Control (BMC) cuprinde personalul care realizeaza controlul
permanent al calitatii serviciilor de turism din intreaga reţea a centrelor de agrement
destinate turismului pentru tineret si bazelor turistice (inclusiv parteneri privati),
monitorizeaza si evidentiaza stadiul obtinerii si detinerii avizelor si autorizatiilor
obligatorii necesare desfasurarii activitatii de turism in toata tara, coordoneaza
procedura de avizare a partenerilor privati cu activitate similara, dispune masuri de
remediere a unor deficiente sau situatii de risc, poate propune retragerea sau
suspendarea activitatii unor locatii, elaboreaza procese verbale de constatare a
conditiilor, rapoarte de inspectie
.
19