Transcript Ivica Smiljan, predsjednik Odbora za

Hrvatska revizorska komora
IVICA SMILJAN, ovlašteni revizor,
Grant Thornton revizija d.o.o.
Predsjednik OSFI
Sadržaj
•
•
Aktivnosti odbora
Prijedlog izmjena IV i VII Direktive Europske Unije – nova Direktiva
Aktivnosti Odbora
•
•
•
•
•
Odbor je izradio i objavio HSFI koji su potpuno usklađeni s IV i VII
Direktivom EU
Komisija EU je prihvatila HSFI zatvorila poglavlje VI Pravo trgovačkih
društava
Odbor je sukladno svojim ovlastima određenim Zakonom o računovodstvu
prevodio i objavljivao u Narodnim novinama nove MSFI te izmjene i dopune
MSFI i MRS.
Ažurnost u objavi i primjeni
Internet stranica OSFI: www.osfi.hr
Proces odobravanja MSFI, MRS, Direktiva EU
EFRAG - European Financial Reporting Advisory Group
ARC - Accounting Regultory Committee
Aktivnosti Odbora
•
EU odobravanje MSFI – MRS - u procesu
1. Izmjene MSFI 7 - Financijski instrumenti – prijenos financijske imovine
- IASB primjena 01.07.2011. – ARC glasovao – nije objavljene u EU glasilu
2. MSFI 9 – Financijski instrumenti ( MRS 39 prva faza )
- IASB primjena 01.01.2013. – ARC nije glasovao – nije objavljen u EU glasilu
3. Izmjene i dopune MRS 1 – Prezentiranje financijskih izvještaja
- IASB primjena 01.07.2012. – EFRAG priprema mišljenje za ARC
MRS 19 – Primanja zaposlenih
- IASB primjena 01.01.2013. - EFRAG priprema mišljenje za ARC
_______________________________________________________________________
EFRAG - European Financial Reporting Advisory Group
ARC - Accounting Regultory Committee
Prijedlog izmjena IV i VII Direktive EU
•
•
•
•
Tijekom 2010. godine izrađen je nacrt izmjena i dopuna IV i VII Direktive.
Hrvatski Odbor je također proveo raspravu.
U 25. listopada 2011. godine objavljen je prijedlog izmjena koji još mora
proći usklađivanje u Vijeću ministara EU i nakon toga usvajanje u
Parlamentu EU.
Najkasnija primjena od 01. srpnja 2014. godine.
Nova računovodstvena Direktiva EU
Direktiva Europskog Parlamenta – godišnji financijski izvještaji,
konsolidirani financijski izvještaji i izvještaji nekih drugih tipova poduzeća
•
•
•
•
Polazne osnove
Konzultacije
Dodatne informacije
Komentar najvažnijih članaka
Polazne osnove
•
•
•
•
•
•
Smanjenje administrativnih barijera ( pojednostavljenje ) posebno za mala
kompanije/društva
Povećanje jasnoće i usporedivosti financijskih izvještaja posebno za
kompanije koje imaju međunarodne aktivnosti i velik broj inozemnih ulagača
i interesnih skupina – stakeholders
Zaštita važnih potreba korisnika osiguranjem neophodnih računovodstvenih
podataka
Povećanje transparentnosti plaćanja obveza prema vlasti – državi za
industriju koja se bavi vađenjem prirodnih resursa i posebno iskorištavanja
trupaca iz šuma
Očekuje se prijedlog Direktive za mikro društva ( prvi prijedlog iz 2009
godine ).
Prijedlog Direktive podržava inicijativu Komisije EU – Strategiju Europa
2020 – Zakon o malim poduzetnicima
Konzultacije
•
Konzultacije s interesnim skupinama:
- korisnici
- neformalna grupa od 10 eksperata
- dvije rasprave u vezi izmjena Direktiva i rasprave o MSFI za mala i
srednja poduzeća
- EFRAG, Working Group on SME, ARC
- CSES
_______________________________________________________________
EFRAG - European Financial Reporting Advisory Group
ARC - Accounting Regultory Committee
CSES – Centre for Strategy and Evaluation Services
SARG - Standard Advice Review Group
Dodatne informacije
•
Pojednostavljenje za mala društva
- Mala društva u EU - 1,4 mil. , 21% od ukupnog broja
- Maksimalno usklađenje će osigurati malim društvima isti tretman u
svim državama članicama EU
- Bilješke uz financijske izvještaje će biti ograničene samo za pet područja
- Nema obveze za zakonodavnu reviziju
- Male grupe će biti izuzete od obveze izrade konsolidiranih financijskih
izvještaja
Dodatne informacije
•
Ostale mjere
- Usporedivost i i jasnoća za srednja i velika društva
- 0,3 mil. društava u EU, 4% od ukupnog broja
- Uvođenje općih principa kao što su materijalnost i suština iznad forme
- Smanjenje broja opcija u Direktivama
•
MSFI za mala i srednja poduzeća
- Navodi se kao mogućnost za uvođenje ali Komisija upozorava da navedeni
standardi ne pojednostavljuju financijsko izvještavanje i ne garantiraju uspješno
provođenje jer su novi i nisu u širokoj primjeni
- Ako se neka zemlja članica EU i odluči da ih i primjenjuje morat će uskladiti iste
s odredbama Direktive. Primjerice amortizacija goodwilla.
Dodatne informacije
•
Izvješće o plaćanjima državi
- Nove obveze izvještavanja za društva koja se bave iskorištavanjem prirodnih
resursa.
- Izvještavanje je limitirano za velika društva i za društva od javnog interesa.
•
Prijedlog nove Direktive.
- Ukidanje postojeće IV i VII Direktive.
Komentar najvažnijih članaka
•
Svrha, definicije i kategorije
- članak 2
definicija društava od javnog interesa, matice, ovisnih društava i
pridruženih društava – značajan utjecaj prema odredbama MRS-a 28
- članak 3
definicija za mala, srednja i velika društva
- mala: ne prelaze dva od tri kriterija:
- bilanca 5.000.000 EUR ( ZOR 4,3 mil. )
- neto prihod 10.000.000 EUR ( ZOR 8,6 mil. )
- prosječan broj zaposlenih tijekom financijske
godine 50 ( ZOR 50 )
- srednja: prelaze dva uvjeta za male i ne prelaze dva od tri kriterija:
- bilanca 20.000.000 EUR ( ZOR 17,3 mil )
- neto prihod 40.000.000 EUR ( ZOR 34,6 mil )
- prosječni broj zaposlenih tijekom financijske godine
250 ( ZOR 250 )
Komentar najvažnijih članaka
- velika društva: prelaze dva od tri kriterija:
- bilanca 20.000.000 EUR
- neto prihod 40.000.000 EUR
- prosječan broj zaposlenih tijekom financijske godine
250
Komentar najvažnijih članaka
•
Osnovne odredbe i principi
- članak 4 zajedno s člankom 17 kreira punu harmonizaciju za financijske
izvještaje malih društava – bilanca, račun dobiti i gubitka i ograničenih
bilježaka ( treba dopuniti ZOR s ograničenim bilješkama )
- članak 5 – definira princip materijalnosti za priznavanje, mjerenje, prezentiranje i
objavljivanje relevantnih pozicija u financijskim izvještajima.
- izostavljanje bilježaka i objavljivanja za nematerijalne stavke bez obzira da li
su poduzetnici obveznici revizije
- članak 6 - opcija za države članice da mogu koristiti revalorizaciju za dugotrajnu
imovinu kao alternativu za metodu troška.
( HSFI 6 točka 6.31 te odredbe već sada sadržava )
Komentar najvažnijih članaka
•
Bilanca, račun dobiti i gubitka
- članak 8 - pridružena društva - primjena metode udjela
- članak 9 - definira i obvezuje države članice za izradom jednog oblika bilance
- članak 10 – isključuje se metoda LIFO kao metoda procjene zaliha
- Članci 12 do 15 - definiraju mogućnost izrade dvije vrste računa dobiti i gubitka i
to prema prirodnom slijedu ili prema funkcionalnosti.
Komentar najvažnijih članaka
•
Bilješke
- postojećim odredbama postoji mogućnost različitih opcija u izradi bilježaka.
Novim se odredbama želi definirati za svaku kategoriju društava istu ili usporedivu
količinu informacija.
Članak 17 – mala društva će imati manje obveze u prezentiranju nego što imaju u
sadašnjem režimu.
Članak 17,18 i 19 – definira se obveza prezentacije i objavljivanja za srednja,
velika i za društva od javnog interesa.
- Uvodi se obveza za sva društva da objave događaje nakon datuma bilance.
( HSFI 4 Događaji nakon datuma bilance )
Komentar najvažnijih članaka
•
Izvještaj managementa – uprave ( Izvještaj o stanju društva )
- nema značajnijih promjena u odnosu na sadašnje odredbe
•
Konsolidirani financijski izvještaji
Članak 23 – određuje obvezu konsolidacije i to kada društvo matica ima značajan
utjecaj ili kontrolu prema drugom društvu ili kada je društvo upravljano od drugog
društva. Postojeća direktiva dozvoljava da države članice biraju da li će donijeti
propise da se radi konsolidacija ili ne u naprijed navedenim uvjetima. ( HSFI 2
točka 2.46 određuju konsolidaciju s iznimkom u dvije situacije koje se ne odnose
na navedene odredbe )
Članak 24 – male grupe su izuzete od obveze izrade konsolidacije financijskih
izvještaja.
Komentar najvažnijih članaka
•
•
Male grupe : ovisna društva i pridružena društva koja na konsolidiranoj osnovi
ne prelaze dva od tri kriterija
- bilanca: 5.000.000 EUR
- neto prihod: 10.000.000 EUR
- prosječni broj zaposlenih: 50
Srednje grupe: ovisna i pridružena društva koja nisu mala društva i na
konsolidiranoj osnovi ne prelaze dva od tri kriterija
- bilanca: 20.000.000 EUR
- neto prihod: 40.000.000 EUR
- prosječan broj zaposlenih 250
Komentar najvažnijih članaka
•
Objavljivanje
- nema značajnih promjena u odnosu na postojeće odredbe
•
Revizija
Članak 34 – mala društva su izuzeta od obveze revizije ( ZOR članak 17. )
- društva od javnog interesa će biti obveznici revizije zavisno od njihove
veličine.
•
Izvještaji o plaćanjima državi
Velika društva i društva od javnog interesa koja su aktivna u eksploataciji, vađenju
prirodnih resursa posebno trupaca iz šuma moraju to objaviti sukladno obvezama
koje se navode u Direktivi.
Komentar najvažnijih članaka
•
Završne odredbe
- Postojeća IV Direktiva 78/660/EEC je zastarjela
- Zbog ekonomskog razvoja i inflacije potrebno je periodično pratiti i mijenjati
odredbe o veličini društava.
Zadaci Odbora
•
•
Odbor treba odmah početi raditi na implementaciji nove Direktive u naš
zakonodavni sustav.
Formirati će se radna grupa koje će pripremiti neophodne promjene - Zakon o
računovodstvu ( implementacija novih odredbi u Zakon o trgovačim društvima ),
izmjene HSFI i izmjene Pravilnika o strukturi i sadržaju financijskih izvještaja.
Zadnji rok za primjenu je 1. srpnja 2014. godine
•
Čeka se da Komisija objavi nacrt nove Direktive za micro kompanije/društva.
•