Réunion-des-gestionnaires-avril-2012

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REUNION
DES
GESTIONNAIRES d'EPLE
4, 5 et 10 AVRIL 2012
1
Sommaire
Le projet académique 2012 - 2015
RCBC
Le plan de formation RCBC
Le Pôle administratif
La gestion des personnels
La mise en œuvre de la carte comptable
Le cartable en ligne des gestionnaires
Le Projet académique 2012-2015
3
LES FORMATIONS
RCBC
Comptabilité budgétaire
• Formation de 2 jours courant mai pour :
– l'ensemble des gestionnaires
– les collaborateurs chargés à temps plein :
• de la comptabilité budgétaire dans les
établissements du groupement
• de la comptabilité générale au siège de l'agence
(fondés de pouvoir)
Comptabilité générale
• Formation d'une journée courant juin pour
:
– l'ensemble des agents comptables
– les collaborateurs chargés à temps plein de la
comptabilité générale au siège de l'agence
(fondés de pouvoir)
Modalités
Les formations auront lieu
dans les départements
par district
ou
regroupements de districts
Inscriptions et convocations
Les gestionnaires et agents
comptables seront convoqués
sans avoir à faire acte de
candidature
Inscriptions et convocations
Les collaborateurs chargés de
comptabilité budgétaire ou de
comptabilité générale devront être inscrits
dans GAIA par le chef d'établissement
sur proposition du gestionnaire ou de
l'agent comptable
Inscriptions et convocations
Une campagne d'inscriptions
est ouverte dans GAIA
jusqu'au 14 avril
LE PÔLE ADMINISTRATIF
Le pôle administratif en EPLE : le pilotage de l'EPLE
par une équipe de direction : un contexte favorable
Protocole d'accord relatif aux personnels de direction du 16
novembre 2000 : II. Créer les conditions d'un pilotage et d'un
fonctionnement efficace au sein de l'établissement : « l'administration et

la gestion matérielle et financière de l'établissement devront faire l'objet d'une
nouvelle organisation autour d'un pôle administratif structuré, placé sous la
responsabilité du gestionnaire, qui l'exerce sous l'autorité du chef
d'établissement »
Décret du 1er décembre 2011 relatif à l'organisation et au
fonctionnement des EPLE : « L'adjoint gestionnaire, sous l'autorité du chef

d'établissement … organise le travail des personnels administratifs et
techniques affectés ou mis à disposition de l'établissement »
Réforme du Cadre Budgétaire et Comptable pour un meilleur
pilotage de l'établissement :


Despécialisation des postes dans les établissements
Le pôle administratif en EPLE : objectifs




Mieux piloter l'établissement en fonction du projet
d'établissement
Améliorer le service aux usagers par un :
 Décloisonnement des services
 Meilleur accueil des usagers (qualité de l'information)
Favoriser le parcours professionnel des agents par une
participation accrue à l'ensemble des missions de
l'établissement : valorisation des compétences (gestion de
projets, vision transversale, etc.)
Mieux intégrer tous les personnels dans la vie de
l'établissement : renforcer le sentiment d'appartenance à
la communauté éducative de l'EPLE
Le pôle administratif : une organisation souple
et adaptée aux spécificités de l'établissement
Pas d'organisation-type : souplesse dans le choix
d'organisation
 En fonction de la taille de l'établissement
 En fonction des spécificités de l'établissement
(agences comptables, établissements multi-sites,
mutualisations ou groupements de commandes, etc.)
 ...

Une mise en place progressive pour préparer, expliquer et
convaincre


Une organisation souple et modulable
Le pôle administratif :
un accompagnement par les services académiques
Un accompagnement spécifique pour les établissements
qui souhaitent se lancer dans cette nouvelle organisation

Une vigilance particulière sur les requalifications de
postes dans le cadre de la mise en oeuvre du pôle
administratif

Un accompagnement des équipes sur place, à la
demande, par la DAP et la DAFOR


Des formations adaptées aux évolutions des métiers
Le pôle administratif : exemple de mise en oeuvre
Proviseurs
Gestionnaire-comptable
Agence comptable
Administration & logistique
Fondé de pouvoir
Chef de service (ADAENES)
Activités
pédagogiques
Chef de service
(SAENES)
Secrétariat Proviseur
(ADAENES)
Chef cuisine
Vie de l'élève
Agent-chef
ADJAENES 1
ADJAENES 1
ADJAENES 2
ADJAENES
ADJAENES3
3 (CLM)
TOS
- La séparation administration / intendance disparaît
- Un encadrement intermédiaire est mis en place (référentiel commun : 3 compétences)
- 3 services homogènes, au service de 3 publics différents …
… dirigés par un chef de service, responsable de l'exécution de la dépense
Légende :
Comptabilité
Finances
Gestion de l'information
ADJAENES 4
LA GESTION DES
PERSONNELS
Le renforcement de l’animation
des territoires
• Développement et animation des réseaux
métiers (gestionnaires, secrétaires)
• Groupes de travail réunissant chefs
d’établissement, gestionnaires, collectivités
territoriales sur thématiques particulières
(mutualisation de services, pôle administratif,
gestion des ressources humaines)
Une gestion des ressources humaines
attentive aux individus
• Promotions et re-qualification des emplois notamment de la
catégorie C vers la catégorie B (secrétaires d’établissements,
personnels des agences comptables …)
• Création de postes de catégorie A, adjoints aux agents
comptables sur les groupements de 6 établissements et plus
• Poursuite de la transformation de postes provisoires en postes
définitifs
• Résorption de la précarité : reconduction en 2012 du
recrutement sans concours : (Depuis 2009, titularisation de 73
personnels )
• Amélioration du régime indemnitaire des gestionnaires
(alignement de l’indemnité des catégories B sur celles des 19A)
Calendrier de gestion
Dialogue de gestion sur les postes et emplois : de janvier à mars
Postes définitifs : CT du 12 mars 2012
Mouvement ouverture du serveur intra académique : du 12 au 30 mars 2012
Mouvement Adaenes : 31 mai 2012
Mouvement des autres corps : du 5 au 14 juin 2012
Affectation des lauréats concours : du 9 au 13 juillet 2012
Accueil et intégration des nouveaux personnels : du 27 au 31 août 2012
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LA CARTE COMPTABLE
Mise en place de la carte comptable cible
R 2012
Rappel de l'état des lieux en 2007 :
• Les agences comptables
228 agences comptables dont 74 autonomes et 67
groupements de deux établissements
• La fiabilité des comptes
Des retards sur plusieurs exercices de la reddition des
comptes financiers pour une dizaine d'établissements de
l'académie
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Mise en place de la carte comptable cible
R 2012
• L'objectif chiffré
• 118 agences comptables soit une moyenne de 4,44
établissements par agent comptable
• La démarche
• Diffusion d'une circulaire en février 2010 donnant les principes
d'élaboration de la carte comptable
• Accompagnement de la DAP sur les moyens administratifs
• Entretiens avec 27 agents comptables pour évoquer des
pistes de carrière
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LE CARTABLE EN LIGNE DES
GESTIONNAIRES
Le cartable des gestionnaires : accès
Le cartable des gestionnaires : contenu