El convenio 102 - OIT en América Latina y el Caribe

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“Seguridad Social en América Latina: Elementos de
análisis para una Plataforma Sindical Regional ante el reto
de la inclusión social”
Importancia de la ratificación del Convenio 102,
en particular por los países de las Américas en el actual
contexto de crisis económica, financiera, social y de
empleo
Los casos de Uruguay, Argentina Brasil y Honduras
Con el apoyo del Programa de Actividades para los Trabajadores (ACTRAV) – Centro
Internacional de Formación de la OIT - Turín
Lima, Perú, del 22 al 24 de Marzo de 2010
Marcelo Rodríguez.
La ratificación del Convenio 102:
Un contenido
 Un método.
 Una señal política.

En el articulo 67 de la Constitución de la
Republica se establece que la financiación
del sistema se debe realizar con
contribuciones tripartitas y en caso de ser
necesario con aportes del Estado.
Contenido: convenios ratificados por
Uruguay antes del C102.
Maternidad:
CIT num.3, 103.
Seguro de
enfermedad:
CIT 24 y 25
Accidentes de
trabajo:
CIT
12, 17,
18,19,42,121.
Empleo:
CIT 88 y 96.
IVS:
CIT 128
Asistencia medica y
prestaciones
monetarias en caso
de enfermedad:
CIT 130
Uruguay previo a la ratificación cumple
con todas las prestaciones que este
prescribe:
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Asistencia medica.
Monetarias de enfermedad
Desempleo
Vejez
Accidentes de trabajo y enfermedad profesional
Prestaciones familiares
Prestaciones de maternidad
De invalidez
De sobrevivencia
Contenido.
Norma flexible:
La cobertura se puede medir en relación a la PEA o
a la población total del país.
No es necesario cubrir las 9 prestaciones, solo con
tres se cumple con el Convenio.

1.
2.

Vigente.
Un método: El Diálogo Social.
Participación de los asegurados en la gestión del sistema.
Esta participación implica necesariamente la creación de instancias que la
fomenten de forma efectiva.
Genera la necesidad de complementar la reivindicación con propuestas.
Es fundamental el rol del Estado como garante y articulador del Diálogo Social.
Señal política.



En lo nacional: se establece claramente cuales son las
prestaciones mínimas y los principios que las enmarcan.
En lo regional y continental: se genera un precedente sobre la
ratificación y el cumplimiento de la norma.
En lo global: confirmamos que a principios de este nuevo siglo
el CIT 102 sigue teniendo vigencia y esto debe ser parte de la
posición de cara a la Conferencia 2011 de OIT.
El proceso de ratificación.

El movimiento sindical uruguayo ha tenido la
ratificación del CIT 102 como un objetivo
estratégico.
Santiago de Chile
Diciembre de 2007
Líneas propuestas por la representación sindical para la cooperación y
asistencia técnica de la Oficina Internacional del Trabajo:
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


“Campaña efectiva de promoción para la ratificación y
cumplimiento del Convenio 102, Norma Mínima de Seguridad Social.
Campaña para promover la calificación del Convenio 102 como
Convenio Fundamental de la OIT.
Informar y divulgar sobre la disponibilidad de herramientas de OIT,
especialmente los Programas Nacionales de Trabajo Decente.
Campañas de divulgación y sensibilización en Seguridad Social hacia
la sociedad en su conjunto, para favorecer un gran dialogo nacional y
regional sobre el tema.”
CURSO REGIONAL SOBRE
ESTRATEGIAS SINDICALES EN SEGURIDAD SOCIAL
Montevideo, 29/09 al 10 de octubre de 2008

“Resaltamos la naturaleza de Derecho Humano Fundamental de la Seguridad
Social para lo cual es esencial el rol del Estado en la concreción de una debida
protección social y de la plena vigencia del derecho a la Seguridad Social.”

“El diálogo social es fundamental a los efectos de poder discutir y canalizar las
propuestas sobre Seguridad Social; para ello es imprescindible generar
ámbitos en igualdad de condiciones, con acceso a la información y con plena
libertad sindical.”

“Se evidencia un cambio en el marco político de la región favorable al
fortalecimiento de proceso de transformación de la Seguridad Social; en
particular la participación en órganos de gobierno de técnicos cuyo
pensamiento tiene afinidad con el pensamiento del movimiento sindical. Debe
ser un hecho que los trabajadores debemos tener en cuenta en el momento de
relacionarnos a los efectos de hacer conocer nuestras propuestas.”
Taller Regional Fortalecimiento de redes sindicales
en materia de protección social.
Lima, 16 - 20 de marzo de 2009
“Reafirmamos la vigencia, necesaria
ratificación, y elevación a carácter de
fundamental el Convenio 102 de norma
mínima.”

Encuentro Internacional ISCOD-UGT-CSA “Trabajo
y Seguridad Social en América Latina”
Madrid, marzo de 2009.
“El Convenio 102, o norma mínima de Seguridad Social es el
referente normativo internacional, al establecer criterios y reglas
claras para la cobertura de las nueve contingencias de la Seguridad
Social: Asistencia Médica, Enfermedad, Desempleo, Vejez,
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, Asignaciones
Familiares, Maternidad, Invalidez y Viudez, Estas ramas básicas de
la Seguridad Social, pueden aplicarse cualesquiera sean las
circunstancias nacionales.”
Seminario para la Promoción de la Ratificación del
Convenio 102 para los Trabajadores y trabajadoras de
América Latina.
Montevideo - Uruguay, 8 - 11 de diciembre de 2009

Definir un Plan de Acción Básico para una campaña efectiva para la
promoción del Convenio 102.

Incidir en las autoridades políticas, ministeriales y legislativas,
concientizándolos de la necesidad de proyecto de ley para su
aplicación.

Elaboración de una “guía de uso” del Convenio 102 para la extensión
de la cobertura de la seguridad social para su justa aplicación
El proceso de ratificación.

En las instancias regionales del Movimiento
sindical (Coordinadora de Centrales del
Conosur).
El proceso de ratificación.

En la mesa de dialogo convocada para evaluar
convenios ratificados o de necesaria ratificación
(C144).
El proceso de ratificación.
En la interna de la Central:
1.
2.
3.
Actividades coordinadas con otras comisiones (ejemplo Género y
Equidad).
Actividades de formación de la Coss.
Actividades de formación para los sindicatos y la sociedad en
general.
El proceso de ratificación.
El 15 de septiembre de 2009 Uruguay
ratifica el Convenio 102.
Muchas gracias.