Transcript Chính phủ với Chính phủ

Chính phủ điện tử
TS.GVC Bế Trung Anh
Giới thiệu tổng quan về Chính
phủ điện tử
Các thuật ngữ & định nghĩa về
Chính phủ điện tử
Nhận thức cơ bản về Chính phủ
điện tử
Những ví dụ điển hình về ứng dụng
Chính phủ điện tử
Nhận dạng vai trò của Chính phủ
điện tử
Mục tiêu




Xác định và giải thích các thuật ngữ
Chính phủ điện tử
Tìm hiểu các nhận thức về Chính phủ
điện tử
Hiểu được vai trò của Chính phủ điện tử
Kiểm chứng các ví dụ điển hình về các
ứng dụng và dịch vụ Chính phủ điện tử
Chính phủ điện tử là gì?
E-Government
được hiểu một
cách rộng rãi là
việc sử dụng các
công nghệ thông
tin và truyền thông
(ICT) để làm cho
các dịch vụ của
Chính phủ trở nên:
• dễ tiếp cận,
• có hiệu quả,
• dễ phản hồi và
• kiểm soát được
• MINH BẠCH
Mối quan hệ giữa G-B-C (chính phủ,
người dân, doanh nghiệp)




Đưa các dịch vụ của
chính phủ đến gần
người dân và doanh
nghiệp
Là đòn bẩy đối với ICT
Thông tin và các dịch
vụ được tăng cường
Chính phủ hoạt động
hiệu quả và dễ kiểm
soát
Công chức (E)
(G)-to-(E)
Chính phủ (G)
(G)-to-(B)
Các doanh nghiệp (B)
(G)-to-(G)
(G)-to-(C)
Công dân (C)
Các nhận thức về E-Government



Giúp tiếp cận tốt hơn với các thông tin
của Chính phủ
Cung cấp các kênh khác nhau và nâng
cao chất lượng, hiệu quả của các dịch
vụ cung cấp tới các doanh nghiệp, công
dân và các tổ chức phi Chính phủ.
Mở ra các cơ hội trao đổi thông tin hai
chiều giữa các cơ quan chức năng của
Chính phủ và cộng đồng.

Mô hình
Các nhận thức về E-Government


Giúp cho các hoạt động của Chính phủ
minh bạch hơn, giảm bớt sự kém hiệu
quả và hành chính quan liêu; và
Cung cấp các cơ hội phát triển cho các
đối tượng sử dụng dịch vụ của Chính
phủ, đặc biệt là vùng nông thôn và kém
phát triển
Thách thức cơ bản đối với Chính phủ

Nhận thức chung về Chính phủ điện tử


Kết quả của việc phổ cập Internet và sự
thâm nhập của nó vào: Thị trường,Cộng
đồng ,Các tổ chức.
Yêu cầu thay đổi các phương pháp
quản lý hành chính hiện tại của Chính
phủ

Chính phủ điện tử không chỉ đơn thuần có
được bằng cách áp đặt các công nghệ vào
các mô hình đang tồn tại (112)
Phân loại Chính phủ điện tử






Nội bộ
Chính phủ với Chính phủ (G-to-G)
Chính phủ với Công chức (G-to-E)
Bên ngoài
Chính phủ với Doanh nghiệp (G-to-B)
Chính phủ với Công dân (G-to-C)
Chính phủ với Chính phủ (G-to-G)

Hợp tác và tương hỗ giữa các cơ quan
chức năng của Chính phủ


Bao gồm việc chia sẻ dữ liệu và các giao
dịch điện tử giữa các cơ quan này
Thiết lập hệ thống ICT nội bộ và các quy
trình để tạo thành nền tảng hoạt động
cho các bộ chức năng của Chính phủ và
các tổ chức công
Chính phủ với Chính phủ (G-to-G)

Sự tương tác trong ngành và liên ngành
giữa:




Các công chức, viên chức
Các bộ ngành, vụ, viện
Hoặc các cơ quan khác của Chính phủ
Thí dụ

Chia sẻ dự liệu về các thông tin đăng ký
kinh doanh giữa cơ quan thuế và cơ quan
thống kê của chính phủ
Chính phủ với Công chức (G-to-E)



Chính phủ cung cấp các hệ thống ICT về
quản lý và hỗ trợ trực tiếp các công chức,
viên chức
Chia sẻ các quy trình và thông tin liên quan
để giúp các công chức thực thi tốt các nhiệm
vụ được giao.
Ví dụ


Hệ thống quản lý nhân sự của Chính phủ để rà
soát, và bổ sung các thông tin cá nhân, tiếp nhận
và giải quyết các khiếu nại thông qua hệ thống
Intranet của Chính phủ
Các thủ tục hành chính hiện có để nhân viên tiếp
cận sử dụng mạng thông tin nội bộ (Intranet)
Chính phủ với Doanh nghiệp (G-to-B)



Chính phủ hỗ trợ các hoạt động thương mại và giúp
giảm bớt các chi phí giao dịch trong kinh doanh.
Đưa các giao dịch của Chính phủ lên mạng thông qua
Internet và các kênh thông tin khác
Cung cấp các dịch vụ và cơ hội kinh doanh nhằm:





Giảm thiểu các quy trình bắt buộc
Hạn chế quan liêu
Đảm bảo tuân thủ pháp luật
Giúp cho các hoạt động nhanh hơn và dễ dàng hơn thông
qua việc lưu trữ và báo cáo thống kê điện tử.
Ví dụ, một nhà thầu sẽ thấy thuận tiện hơn nếu xin
cấp giấy phép xây dựng qua mạng hơn là tới các cơ
quan chức năng để kê khai trực tiếp.
Chính phủ với Công dân (G-to-C)


Chính phủ hỗ trợ công dân trong việc tương tác với
các cơ quan chức năng bằng việc cung cấp các dịch
vụ điện tử và hướng tới nhu cầu của công dân
Cung cấp các dịch vụ hành chính công và thông tin
trên chế độ “một cửa”.


Hỗ trợ người dân tham gia thông qua các điểm truy
cập thông tin



Công dân có thể thực thi hàng loạt các công việc có liên
quan đến nhiều cơ quan chức năng mà không cần phải tiếp
cận riêng rẽ từng cơ quan
Giúp tiếp cận các thủ tục hành chính một cách dân chủ,
công khai
Tạo cơ hội và kênh khác nhau để phản hồi của người dân
tới được các cơ quan chức năng
Thí dụ:

Công dân kê khai thuế thu nhập cá nhân qua mạng/ kết hôn/
casino
Những yếu tố thành công của chính phủ điện tử
Người lãnh đạo vững vàng & quyết đoán để nắm bắt và chấp nhận sự thay đổi
Phát triển các năng lực cho chính phủ điện tử
Tái cơ cấu các quy trình làm việc và đơn giản hoá các thủ tục hành chính
Hợp tác liên ngành
Liên kết mạng cho tất cả các cơ quan nhà nước
Trang bị hệ thống công nghệ thông tin và hạ tầng công nghệ thông tin cho các cơ
quan thực thi chính phủ điện tử (then chốt)
Các cấp độ chính phủ điện tử
Cung cấp thông tin – sử
dụng ICT để tăng khả năng
tiếp cận thông tin của
chính phủ
Cung cấp thông tin
Tương tác
hai chiều–
tăng khả
năng tham
gia của
công dân
đối với
chính phủ
điện tử
Giao dịch –
thực hiện
các dịch vụ
chính phủ
trực tuyến
Tương tác
Giao dịch
Cung cấp thông tin
Sử dụng ICT để tăng khả năng tiếp cận thông tin của chính phủ
Khởi đầu quá trình của chính phủ điện tử thông qua việc đưa các
thông tin của chính phủ lên mạng lên mạng :
•
•
•
•
Các luật và văn bản dưới luật
Các chính sách, báo cáo và các văn kiện khác
Các câu hỏi/ trả lời thường gặp
Các biểu mẫu
Làm cho các công dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận được các
thông tin của chính phủ mà không cần phải tới các cơ quan nhà
nước
Tương tác hai chiều
Tăng khả năng tham gia của công dân đối với chính phủ điện tử
Đòi hỏi thông tin hai chiều:
• Cung cấp Email của các viên chức nhà nước
• Cung cấp các mẫu mà người sử dụng có thể gửi ý kiến phản hồi về các chính
sách, dự án của nhà nước.
Làm cho các chính sách trở nên dễ hiểu dễ nắm bắt
Kết nối các công dân thông qua các diễn đàn trực tuyến và các
phản hồi/ kết quả công khai
Làm đòn bẩy cho thông tin đại chúng để công khai các tư vấn
trực tuyến
Giao dịch – thực hiện các dịch vụ
chính phủ trực tuyến
Thiêt lập
các trang
web và
điểm giao
dịch điện tử
Cho phép
người sử
dụng thực
hiện các
giao dịch
trực tuyến
bất kể ở
đâu, lúc
nào.
Các dịch vụ
phổ biến có
thể được
cung cấp
trực tuyến
hoặc thông
qua điểm
giao dịch
điện tử
Công dân
và doanh
nghiệp
không cần
thiết đi lại
nhiều lần
tới các cơ
quan nhà
nước
Các tiện ích của chính phủ điện tử
Đối với cơ quan nhà nước và công chức
Tăng cường
chất lượng
và tính hiệu
quả của
dịch vụ
Cung cấp các
dịch vụ tốt
hơn và làm
cho việc
sửdụng các
nguồn lực tốt
hơn
Dựa vào ICT để
xử lý hàng loạt
các công việc và
cải thiện hành
chính công phục
vụ tốt hơn quá
trình quản lý và
ra các quyết
định
Là cơ sở để
giảm bớt
công văn giấy
tờ, giản tiện
khối lượng
công việc và
giảm thiểu
các thao tác
giản đơn
Các tiện ích của chính phủ điện tử
Đối với các doanh nghiệp và các công dân
Tiếp cận
thuận tiện
các thông tin
của nhà
nước trực
tuyến mọi
nơi mọi lúc
Giảm thiểu
chi phí đi lại
và chờ đợi
các công cức
nhà nướch
Thấy được
tính minh
bạch của các
dịch vụ công
Cải thiện
đáng kể thời
gian được
cấp các giấy
phép và các
điều kịên
kinh doanh
Leadership