Transcript Ausztriai vállalkozási feltételek - Nemes Zsolt előadása

Munkavállalási formák,
vállalkozási lehetőségek
Ausztriában
Építési Vállalkozók Országos Szakszövetsége
Budapesti Kereskedelmi és Iparkamara
Budapest, 2013 július 3.
Alapfogalmak, joganyag
 Szolgáltatási irányelv 2006/23/EK
 Szabad szolgáltatásnyújtás, aki saját tagállamában jogosultan
folytat vállalkozói tevékenységet ezt bármelyik más tagállamban
folytathatja, az adott tevékenységre vonatkozó fogadó tagállam
szabályozása szerint: Ausztria – IPARŰZÉSI SZABÁLYZÁS!
 a küldő tagállam kiküldött munkavállalói nem okozhatnak a
fogadó tagállamban munkaerő-piaci, és szociális feszültségeket.
Ausztria – Osztrák ágazati kollektív szerződésben foglalt
minimálbér alkalmazása!
Iparűzési követelmények

Osztrák szabályozás – „Gewerbeordnung 1994” – Iparűzési rendelet

Szabályozott iparűzés – „reglementiertes Gewerbe” csak képesítés
igazolásával („Befähigungsnachweis”) lehetséges (pl. mesterlevél,
szakmunkás bizonyítvány stb.) (általában kisipar) mintegy 80 szakma –
ebből 25 ÉPÍTŐIPARI TEVÉKENYSÉG!!

http://www.bmwfj.gv.at/Unternehmen/Gewerbe/Seiten/default.aspx
Szabályozott iparűzés
82 szabályozott tevékenység esetén a szolgáltatásnyújtás előzetes
bejelentést követően végezhető (ÉPÍTŐIPAR IS IDE TARTOZIK!)
Szolgáltatásnyújtás bejelentése („Dienstleistungsanzeige”) az Osztrák Gazdasági, Család- és
Ifjúságügyi Minisztériumnál az alábbi igazolások (és hiteles fordításuk) mellékelésével

Magyar vállalkozás működésének igazolása (3 hónapnál nem régebbi aktuális
cégkivonat, kivonat az egyéni vállalkozók nyilvántartásából)

Ausztriában és Magyarországon egyaránt szabályozott építőipari tevékenység
esetén MKIK- KIVREG Iroda által kiadott építőipari kivitelezői regisztráció igazolása
(a végzendő tevékenységek felsorolásával)
Építőipari szabályozott tevékenységek
Osztrák megnevezés
Magyar megnevezés
Baumeister, Brunnenmeister
Bodenleger
Dachdecker
Denkmal-, Fassaden- und
Gebäudereinigung
Elektrotechnik
Gas- und Sanitärtechnik
Hafner
Heizunstechnik; Lüftungstechnik
Kälte- und Klimatechniker
Platten- und Fliesenleger
Kommunikationselektronik
Maler, Anstreicher
Pflasterer
Metalltechnik für Metallbau
Schlosser, Schmiede
Spengler
Sprengungsunternehmen
Steinmetzmeister
Stukkateure und Trockenausbauer
Tapezierer und Dekorateur
Ingenieurbüros
Tischler
Wärme-, Kälte-, Schall- und
Branddämmer
Zimermeister
építőipari kivitelezésre korlátozott építőmesteri tevékenység, kútfúrás
Padlóburkoló, melegburkoló fa, padlószőnyeg (nem hidegburkoló!)
Tetőfedés
Műemlék-, homlokzat és épíülettakarítás - Építőipari átadás előtti
takarítási munkák!
Villanyszerelés
Gáz- és vízvezetékszerelés
Kályhaépítő
Fűtéstechnika, szellőzés-, vagy légtechnika
Hűtés- klímaszerelés
Hidegburkoló (csempézés)
IT- távközlési vilanyszerelés (strukturált hálózatok)
festő mázoló
Kövező, térburkoló
fémszerkezetgyártás (acélcsarnok építés)
lakatos, kovácsoltvas munkák
bádogos
robbantásos bontás
Köfaragó, sírköves, betonlapgyártó
stukkozó, SZÁRAZÉPÍTŐ
Tapétázó, dekoratőr (belsőépítészeti munkák)
Mérnökirodai tevékenység (pl. talajmechanikai mérések végzése)
(épület)-asztalos
Hő-, hang- és tűzvédelmi szigetelések kivitelezése
ácsmester
Szolgáltatás bejelentés formanyomtatvány (minta)
Szolgáltatásnyújtási bejelentés

a formanyomtatványon lényeges formai követelmény a felsorolt szakmák esetén az osztrák
megnevezések használata (érdemes a magyar igazolások fordításkor is ezeket alkalmazni)

Az Osztrák Gazdasági Minisztérium (BMWFJ) pozitív határozatát követően a
vállalkozást az adott tevékenység megnevezésével felveszi az interneten is
hozzáférhető Szolgáltatók Nyilvántartásába („Dienstleisterregister)
(http://dlr.bmwfj.gv.at/Search/SearchCompany.aspx )

Ügyintézési határidő: 30 nap,

Szolgáltatásnyújtás bejelentés érvényessége – 1év, a szolgáltatás a határozat
keltétől végezhető! (évente hosszabbítható)

Az alkalmi és átmeneti jelleg alapelvéből eredően egy megbízás időtartama a 6
hónapot nem haladhatja meg, egyhuzamban max. 4 hónapig lehet a szolgáltatást
nyújtani.
Adózási, járulékfizetési tudnivalók

Továbbra is Magyarországon maradnak adózók, járulékfizetők

Cégeknek nyújtott szolgáltatás esetén 0% ÁFA (mindkét félnek rendelkeznie kell
közösségi adószámmal)

Magánszemélyek részére nyújtott szolgáltatás esetén – bejelentkezés az osztrák
ÁFA körbe (Grazi adóhivatalnál)
Finanzamt Graz-Stadt
Conrad- von- Hötzendorf-Straße 14–18
A-8010 Graz
Tel.: +43 316/881…-0
Fax: +43 316/817-608
Osztrák lakcím, telephely hiányában ausztriai kézbesítési
megbízottat kell megnevezni (általában adótanácsadót)

Magánszemélyeknek történő értékesítés esetén osztrák ÁFÁ-t kell felszámítani
(20%) – időszakos bevallási és befizetési kötelezettség
Munkavállalók kiküldése - bejelentési kötelezettség
 Kiküldetés – huzamosabb ideig tartó szolgáltatásnyújtás esetén
valamennyi gazdasági ágazatban (építőiparban első naptól kezdve!)
 ZKO 3 (ZKO3a) kiküldetés bejelentő nyomtatvány 1 héttel (sűrgős
esetben legkésőbb 1 nappal) a kiküldetés előtt beküldendő elektronikus
ügyintézés:
https://www.formularservice.gv.at/forms/fscasp/content/bin/fscvext.dll?ax=
COO.1.1001.1.83288&sol_createclass=COO.3000.550.1.501535&dx=CO
O.1.1001.1.83191
 Bizonyos építőipari tevékenységek esetén a munkavállalók kötelező
bejelentése az Építőmunkások Szabadságpénztárába (Bauarbeiter
Urlaubs- und Abfertigungskasse – BUAK www.buak.at) . A gyakorlatban a
ZKO3 bejelentések a BUAK-hoz automatikusan továbbításra kerülnek,
mely alapján a BUAK kiküldi a bejelentő nyomtatványokat.
Munkavállalók kölcsönzése - bejelentési kötelezettség
 Munkaerő kölcsönzés azonos gazdasági ágazatban tevékenykedő
vállalkozások között nincs külön engedélyhez (bejeléentéshez) kötve.
 ZKO 4 (ZKO4) kiküldetés bejelentő nyomtatvány 1 héttel (sűrgős
esetben legkésőbb 1 nappal) a kiküldetés előtt beküldendő elektronikus
ügyintézés:
https://www.formularservice.gv.at/forms/fscasp/content/bin/fscvext.dll?ax=
COO.1.1001.1.83288&dx=COO.1.1001.1.83191&sol_createclass=COO.3
000.550.1.505977
 Bérezés: kollektív szerződés szerinti minimálbér, illetve a kölcsönbe vevő
cégnél kialakult bérszínvonalat be kell tartani.
 Háromszögszerződés foglalkoztató – kölcsönadó , munkavállaló és
kölcsönadó, valamint foglalkoztató és munkavállaló között.
 Szigorú adminisztratív nyilvántartások vezetése – megköveteli az
együttműködést az osztrák foglalkozatóval!
Munkavállalók (MV) kiküldése
Kiküldetési feltételek:
 A kiküldött MV-nak munkaviszonyban kell állnia a kiküldő céggel
 A kiküldött MV-nak a kiküldetést megelőzően és azt követően Mo-n kell munkaviszonyban
állnia!
 A kiküldő vállalkozásnak Magyarországon jelentős gazdasági tevékenységet kel folytatnia,
itthon kell realizálnia árbevételének minimum a 25%-át, vagy a munkavállalók 25%-t
Magyarországon kell foglalkoztatnia!
Figyelem az OEP ezt vizsgálhatja és adott esetben megtagadhatja az A1-es
kiküldetési igazolás kiadását!
 A kiküldetés időtartama max 24 hónap lehet, (magyar TB-érvényessége), amennyiben
a tervezett kiküldetés ideje ezt meghaladja, akkor a MV az első naptól kezdve az osztrák
TB-járulékfizetés hatálya alá tartozik! (A1-es kiküldetési nyomtatványt is csak max. 24
hónapos időtartamra adják ki!) (Ezt követően csak 2 hónap elteltével küldhető ki ismét)
 A kiküldött MV a munkajogilag a kiküldő vállalkozással áll viszonyban, a fegyelmi jogkör, a
bér-és járulékfizetési kötelezettség, valamint a MV-ért történő felelősségvállalás a kiküldő
vállalkozást illeti/terheli.
Munkavállalók kiküldése – adminisztratív követelmények
A munkavállalókra vonatkozó alábbi dokumentumokat kell: a helyszínen
tartani:
 ZKO3 (ZKO3a) bejelentőlapok másolati példányát
 A1-es kiküldetési igazolás
 Kirendelő utasítás (munkaszerződés) (német nyelven!)
 Munkavállaló szakképesítésének igazolása (pl. szakmunkás
bizonyítvány másolata)
 Munkaidő nyilvántartás (német nyelven!)
 Bérlista – fizetési bizonylatok (német nyelven)
ZKO3 Kiküldetés bejelentés formanyomtatvány (minta)
Építőipari Szabadságpénztár - BUAK
 Bizonyos tevékenységek esetén – kötelező befizetés! (általában-”Rohbau”)
 Szabadság-bérpótlék = 14. havi fizetéssel, ledolgozott napok alapján kerül
megállapításra
 Vetítési alap: a kiküldött MV-nak az Osztrák Építőipari kollektív szerződés szerinti ágazati
besorolásának megfelelő bruttó minimálbér 25%-kal megnövelt összege (ez átalány - az
osztrák építőipari vállalkozások átlagosan kb. 40% pótlékot fizetnek különböző
(veszélyességi, nehézségi, egyéb.) jogcímeken)
 Számításához egy megállapított szorzóval kell megszorozni, amely értéke 39 órás
munkahetet alapul véve 11,55. A napi pótlék számításához ezt az értéket kell 5-tel
elosztani (napi szorzó: 2,31)
 Számítási példa: kőműves szakmunkás 2011 november hónapra:
 12,00 EUR/óra (bruttó minimálbér) * 1,25 * 11,55 *4,2 (hetek száma)=727,65 EUR
 A pénztárban összegyűlt összeget csak a munkavállaló igényelheti vissza, amennyiben a
kiküldetés során nem vesz ki szabadságot, 6 hónappal követően a munkavállaló értesítést
kap a pénztártól és a nettó összeget részére átutalják (IBAN bankszámlaszám megadása!
 Havi jelentési kötelezettség: tárgyhót követő hónap 15-ig!
 Bizonyos munkavállalók (brigádvezető, irodai alkalmazottak) külön kérelemre
mentesíthetők (formanyomtatvány)
Építőipari Szabadságpénztár - BUAK
Magyar nyelvű információ, felvilágosítás
BUAK - Betriebsbetreuung (Wien, Niederösterreich, Burgenland, Salzburg)
Cím: 1050 Wien, Kliebergasse 1A
Telefon: +43 (0) 579 579 2100
Fax: +43 (0) 579 579 92199
E-Mail: [email protected]
Személyes ügyfélfogadás:
Hétfő, Kedd, Csütörtök: 8 - 15 óráig
Szerda: 8 - 18 óráig
Péntek: 8 - 12 óráig
Magyar nyelvű telefonos és személyes tanácsadás (hotline): +43 0 579 579 5000
Hétfő - Csütörtök: 7.15 - 16 óráig
Péntek: 7 - 13.00 óráig
LSDB – bér és szociális dömping elleni törvény
•Alapelv:
A kiküldött munkavállalók nem okozhatnak a fogadó tagállamban
bér- és szociális feszültségeket (EU-szolgáltatásnyújtási irányelv)
•Gyakorlat: Ellenőrizhetik a MV-knál az osztrák bérezésre, valamint a munka- és
pihenőidő kiadására vonatkozó szabályzás betartását. (Ágazati kollektív
szerződés szerinti minimálbérek). A MV-k társadalom-biztosítását továbbra is
igazolni kell. (A1-es OEP-kiküldetési igazolás).
A kiküldött MV-k bérlistáját (német nyelvre lefordítva!) és egyéb a bér-fizetésre
vonatkozó bizonylatokat helyszínen kell tartani, ill. 24 órán belül be kell mutatni.
Ellenőrző szerv: LSDB-Kompetencia centrumok
Pénzügyminisztérium/Adóhivatal KIAB-ellenőrző csoportja.
•Bírságok: Első esetben figyelmeztetnek és kérik a bérkülönbözet rendezését, ezt
követően közigazgatási bírságot rónak ki, mely összege a munkavállalók számától,
a szabálysértés súlyosságától, ill. további ismétlésétől függően 500 – 50 000 EUR
összegig büntethető. (A szabálysértésekről nyilvántartást vezetnek)
Adminisztratív követelmények – munkahelyi ellenőrzés
A munkavállalókra vonatkozó alábbi dokumentumokat kell: a helyszínen
tartani:
 ZKO3 (ZKO3a) bejelentőlapok másolati példányát (megfelelő osztrák
ágazati minimálbér megadásával!)
 A1-es kiküldetési igazolás (TB-jogviszony igazolása)
 Kirendelő utasítás (munkaszerződés) (német nyelven!)
 Munkavállaló szakképesítésének igazolása (pl. szakmunkás bizonyítvány
másolata, fordítása)
 Munkaidő nyilvántartás (német nyelven!)
 Bérlista (német nyelven, magyar adózás-járulékfizetés szerint számfejtve)
17
Osztrák specialitás - Auftraggeberhaftung
•Jelentése: Megbízói felelősségvállalás = a megbízó szavatol azért, hogy
alvállalkozóik befizetik a foglalkoztatott dolgozók utáni TB-járulékokat (TB)
•Folyamat: A megbízó a számla (bruttó!) végösszegéből 20%-ot visszatart és
ezt befizeti az alvállalkozónak a TB-nél vezetett vállalati számlájára. (Az egyes TBbevallásokat az alvállalkozó nyújtja be, a különbözetet a TB-vel elszámolja/rendezi)
•Magyar alvállalkozó esetén: A vállalkozónak igazolnia kell, hogy munkavállalói
nem állnak az osztrák TB hatálya alatt. „0-ás”igazolás kérése a Bécsi Területi
Betegbiztosító Pénztártól (WGKK – Wiener Gebietskrankenkasse)(ld. következő
dia). Másolatban mellékelni kell a kivonatot a szolgáltatásnyújtási nyilvántartásból,
vagy a BMWFJ által kiállított szolgáltatásnyújtási visszaigazolást! – A kiadott
igazolást át kell adni az osztrák megbízónak, aki ezzel igazolja ellenőrzése esetén,
hogy miért nem tartotta vissza a 20%-t.
•Osztrák vállalkozások 3 éves rendes járulékfizetés esetén mentesíthetők a
levonás alkalmazása alól – Külön listán regisztrálják őket „HFU-Liste” – Liste
der haftungsfreistellenden Unternehmen”
„Auftraggeberhaftung” – mentesítési igazolás kérelem
Első kockát kell beikszelni!
Szolgáltatásnyújtás
visszaigazolást be kell mutatni!
Érvényesség: a kiállítását követő
hónap végéig érvényes –
hosszabb munkavégzés esetén
időről-időre megújítandó!
Munkahelyi ellenőrzések tapasztalatai
Ellenőrző szervek: LSDB kompetenzzentrum, BUAK, Finanzpolizei, Krankenkasse
 Időszak 2011. május 1 – 2012 február 29 - 108 feljelentés
 A feljelentések megoszlása a feljelentő szerv alapján
 BUAK 56% - 61 feljelentés
 Kompetencia központ – 38% - 41 feljelentés
 Maradék – regionális egészségbiztosító pénztárak
 A feljelentések 80,5%-a külföldi vállalkozásokat érint, többnyire a 2004-ben
csatlakozott országokból, megoszlás: 26 magyar, 18 szlovén, 8 szlovák, 7 lengyel és
2 cseh cég
 A feljelentések ¾ részét építőipari cégek ellen tették.
 A 108 feljelentés 477 munkavállaló foglalkoztatását érintette
 Átlagos kiszabott bírság: 6.576,31 EUR/munkavállaló
20
Munkahelyi ellenőrzések tapasztalatai - esettanulmányok
Alulbérezés miatti feljelentések és bírságok
21
Munkahelyi ellenőrzések tapasztalatai - esettanulmányok
83%-os alulbérezés – származási ország szerinti bérek fizetése
Egy stájerországi magánépítkezésen egy tetőfedő magyar vállalkozás 3 munkavállalóját
ellenőrzik. A helyszínen nem állnak rendelkezésre a német nyelvű bérezésre vonatkozó
dokumentumok, a munkavállalók nem rendelkeznek A1-es igazolással, ZKO3 kiküldetés
bejelentéssel. A hiányzó iratokat a vállalkozás a kitűzött határidőre nem pótolja.
A magyar vállalkozó közli, hogy Magyarországon tetőfedő vállalkozása van és az ő
munkásairól van szó. A munkavállalók közül kettő saját vállalkozásánál napi 8 órában van
bejelentve és a vállalkozó a háromnapos munkavégzést követően ki fogja őket jelenteni, a
harmadik munkavállalót már hosszabb ideje foglakoztatja. A bérezésre vonatkozóan a
vállalkozó közli, hogy havi 78.000 Ft (kb. 260 EUR) magyar bért fizet alkalmazottainak. Ezt
nettó bérnek tekintve 306,60 EUR/hónap bruttó bérnek felel meg. Az osztrák kollektív
szerződés szerinti heti 39 órás munkaidőben ez bruttó 1,81 EUR órabérnek felel meg. Az
osztrák minimálbér 10,84 EUR, így az alulbérezés mértékét 82,83%-ban állapítják meg.
A Bécsi Területi Egészségpénztár – mint LSDB kompetencia centrum - munkavállaló
alulbérezése miatt munkavállalónként 9.000 EUR büntetés (összesen 27.000.- EUR)
kiszabását kérte.
22
Fontosabb tájékoztató honlapok
NKH/HITA ausztriai ország információs honlap:
•
www.hita.hu
Magyarország
Országos Egészségbiztosító Pénztár
•
http://www.oep.hu
•
•
Ausztria
Magyar Nagykövetség Külgazdasági Iroda honlapja:
http://www.mfa.gov.hu/kulkepviselet/AT/hu/KULGAZGASAGI+IRODA/k
ulgazd.htm
Gazdasági Minisztérium BMWFJ (iparűzés)
http://www.bmwfj.gv.at/Unternehmen/Gewerbe/Seiten/default.aspx
•
Pénzügyminisztérium/adóhivatal/ elektronikus nyomtatványtár –
ZKO – kiküldetés bejelentők:
https://www.bmf.gv.at/Service/Anwend/FormDB/_start.asp
(ZKO keresőszó beírásával)
•
Építőipari Szabadságpénztár (BUAK) - Nyomtatványok :
http://www.buak.at
• Auftraggeberhaftung – WGKK (Bécsi Területi Egészségpénztár)
http://www.wgkk.at/portal27/portal/wgkkportal/channel_content/cmsWindow?actio
n=2&p_menuid=68146&p_tabid=5
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
Nemes Zsolt – tanácsos, vezető külgazdasági szakdiplomata
Magyarország Nagykövetsége Bécs
Külgazdasági és Kereskedelmi Osztály
A-1010 Wien, Bankgasse 4-6
Tel: +43-1/537-80-471
Fax: +43-1/537-80-382
E-mail: [email protected]; [email protected]