Transcript IPAIIIC_BRI grant scheme_presentation

INFORMATIVNA RADIONICA
IPA IIIC – Regionalna konkurentnost
Shema dodjele bespovratnih sredstava za
provedbu projekata koji se odnose na
poslovnu infrastrukturu
Zagreb, 13. rujna 2010.
11.30-12.15
Općenito o shemi dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu infrastrukturu
u okviru Operativnog programa IPA Regionalna konkurentnost
institucionalni okvir
način provedbe natječaja
okvirni terminski plan
Smjernice za podnositelje prijedloga
prioriteti sheme
osnovni cilj
pojedinačni ciljevi
indikatori praćenja
sufinanciranje
12.15-13.00
Pauza
13.00-13.30
Kriteriji definirani smjernicama (GfA):
prihvatljivi podnositelji, projekti i troškovi
prijava projekata
13.30-14.15
Postupak ocjenjivanja i odabira projektnih prijedloga
obrazac za ocjenjivanje
postupak ocjenjivanja
postupak odabira
14.15-14.30
Primjeri projekata
14.30-15.10
Pitanja i odgovori
TERMINOLOGIJA

SHEMA DODJELE BESPOVRATNIH SREDSTAVA predstavlja
instrument koji promiče određenu politiku iz pravne stečevine EU-a.

Odnosi se na direktno financiranje neprofitnih aktivnosti krajnjeg
korisnika koje doprinose općem interesu gdje predlagatelj projekta
osmišljava samostalne prijedloge intervencija/aktivnosti na zadanu
temu iz natječaja
OSNOVNI PRINCIPI





NEPROFITNI KARAKTER – nije dozvoljeno stjecanje profita
(nekomercijalni projekt)
NE-KUMULATIVNOST – za jedan projekt moguće je dobiti samo jedan EU
grant
NERETROAKTIVNOST – prihvatljivi su isključivo troškovi koji su nastali
nakon potpisivanja ugovora
TRANSPARENTNOST I JEDNAKI TRETMAN – ocjenjivanje projekata
temeljem unaprijed postavljenih kriterija jednakih za sve prijavitelje na
natječaj
SUFINANCIRANJE – u pravilu grantovi nikada ne pokrivaju trošak čitavog
projekta
Općenito o shemi dodjele nepovratnih sredstava
za poslovnu infrastrukturu u okviru
Operativnog programa IPA Regionalna
konkurentnost
Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu
infrastrukturu



•
•
•
Nastavak dosadašnjih ulaganja iz pretpristupnih fondova u poslovnu
infrastrukturu:
Phare 2005 Shema dodjele bespovratnih sredstava za poslovnu
infrastrukturu
IPA IIIC 1. poziv na natječaj Sheme dodjele bespovratnih sredstava za
poslovnu infrastrukturu
NASTAVAK PODRŠKE I IZGRADNJE KAPACITETA ZA STRUKTURNE
FONDOVE!
Tehnička pomoć u MRRSVG: duga i opsežna priprema projekata za
natječaj
Velika konkurencija: na prvom natječaju 5 puta više projekata nego
sredstava
Institucionalni okvir za provedbu sheme I
Provedbena razina:
 MRRŠVG, Uprava za integrirani regionalni razvoj
(voditelj projekta: Davorka Hajduković) – tehničko upravljanje i praćenje
i evaluacija; odgovoran državni tajnik
 SAFU (voditelj projekta: Iva Kreković) – administrativno i financijsko
upravljanje i provedba;
 Krajnji korisnici (eng. grant beneficiaries ) – upravljaju i provode
pojedinačne projekte (odgovorni za provedbu projekta)
 DEU (voditelj projekta: Anđa Križanac/Ivana Podhraški) – Prethodna
(ex-ante) i naknadna (ex-post) kontrola
Institucionalni okvir za provedbu sheme II
Koraci:
 prijava projekta – PRIJAVITELJ/KRAJNJI KORISNIK
 evaluacija projekata – MRRŠVG I SAFU + DEU
 ugovaranje – SAFU + DEU
 provedba (uključujući izvještavanje) – KRAJNJI
KORISNIK + SAFU + MRRŠVG
Način provedbe natječaja

Natječajni postupak ⇨ PRAG
Natječajni postupak provodi se sukladno
 Praktičnom vodiču kroz procedure ugovaranja
pomoći EZ-a trećim zemljama (PRAG)
 Obrasci za svaki pojedini korak
 Cjelokupna procedura na engleskom
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_en.htm
Okvirni terminski plan
Krajnji rok za podnošenje zahtjeva za pojašnjenjima kod
Ugovarateljnog tijela
8.10.2010.
16:00h
Zadnji datum kada su pojašnjanja objavljenja od strane
SAFU
18.10.2010.
-
Krajnji rok za predaju Prijavnog obrasca
29.10.2010.
16:00h*
Informacije prijaviteljima otvaranju projektnih prijedloga i
administrativnoj (korak 1)
25.11.2010.
-
Informacije prijaviteljima o evaluaciji sažetka projekta
(korak 2)
7.01.2011.
-
Informacije prijaviteljima o evaluaciji Obrasca za prijavu
projekta (korak 3)
10.01.2011.
-
Obavijest o izboru nakon provjere prihvatljivosti
predlagatelja projekata i partnera
30.05.2011.
-
Potpisivanje ugovora
Lipanj 2011.
-
* datumi su indikativni
Smjernice za podnositelje prijedloga
Gdje se nalaze?
U projektnoj dokumentaciji Poziva:
-
-
-
Objava poziva za predlagatelje
Upute prijaviteljima (Guidelines for the Applicants
Prijavni obrazac (“Application Form”), logička matrica
(“Logframe”) i Obrazac za proračun (“Budget”)
Dodaci (Annexes)
Što sadrže?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Svrhu poziva
Pravila u vezi prihvatljivosti predlagatelja i
partnera
Vrste prihvatljivih aktivnosti i troškova
Kriterije za odabir projekata
Upute za ispunjavanje obrasca za prijavu i
anekse/dodatke
Proceduru, uvjete i rokove za prijavu projekata
Ugovorne uvjete za uspješne natjecatelje
Tablice za ocjenu projekata (za Sažetak i za
prijavni obrazac)
 (pogledajmo sam dokument)
Prioriteti sheme




Ulaganja u razvoj nove i postojeće poslovne
infrastrukture:
Postojeće poslovne zone registrirane u MINGORP-u na
dan zatvaranja natječaja
Novi i postojeći poduzetnički inkubatori i druge potporne
institucije i usluge MSP-u (npr. inovacijske mreže,
ulaganja vezana uz klastere, povezivanje s
visokoškolskim obrazovanjem, znanstvenim ustanovama
i privatnim sektorom)
Ulaganja u razvoj i unapređenje javne turističke
infrastrukture nužne za razvoj MSP-a u turizmu
Osnovni cilj sheme

Podrška razvoju malog i srednjeg poduzetništva,
te stvaranju novih radnih mjesta u područjima
koja zaostaju u razvoju (10 županija)
Pojedinačni ciljevi sheme I


Unaprijediti osnovnu komunalnu infrastrukturu u
postojećim poslovnim zonama
Osnovati i razviti potporne institucije MSP-u






poduzetnički/gospodarski centri
poslovni/poduzetnički inkubatori
inovacijski centri
centri za transfer tehnologije
klasteri
Razviti i/ili unaprijediti javnu turističku infrastrukturu
Pojedinačni ciljevi sheme II

Može se prijaviti bilo koja od tri navedene investicije, ali
svakako moraju biti poduprte potpornim uslugama
koje će povećati korist ulaganja u infrastrukturu i kao
integralni dio infrastrukturnog projekta pomoći
održivosti projekta, kao što su na primjer:

edukacija za strateško upravljanje razvojem zona

promotivne aktivnosti za privlačenje investitora

edukacijski programi za poduzetnike

transfer dobre prakse i “know-how”a

edukacija za management zona i potpornih institucija
Indikatori praćenja ostvarenja ciljeva OP-a I
Potpora se daje na temelju jasnih dokaza
o postojanju potrebe i tamo gdje rezultat
aktivnosti (ne)izravno potiče rast MSP-a i
kreiranje novih radnih mjesta.
 Indikatori cjelokupne mjere (1. i 2. poziv
zajedno) - do kraja 2012.god.:

 Otvoreno
300 radnih mjesta
 Osnovano ili prošireno 100 MSP-a
Indikatori praćenja ostvarenja ciljeva OP-a II
– zašto FS i CBA?




Postavljeni ciljevi OP-a čine zapravo utjecaj (engl.
impact) na ukupan socijalno ekonomski razvoj.
Kod definiranja ciljeva, tj. rezultata projekta treba biti
oprezan.
Bolje je otvaranje novih radnih mjesta i MSP-a navesti
kao utjecaj (impact), a kao rezultate navesti npr.
izgradnju infrastrukture i ostvarene preduvjete za
održivost projekta, koji će u konačnici imati utjecaj na
otvaranje i zadržavanje novih radnih mjesta i MSP-a!
Ciljeve i utjecaj temeljite na FS/CBA
Sufinanciranje I
 Ukupni indikativni iznos koji se predviđa za ovu
grant shemu iznosi 6,300.000. €
 Pojedinačni iznos bespovratnih sredstava:
najmanji iznos: 325.000 €
najveći iznos: 1.000.000 €
Iznos bespovratnih sredstava = iznos koji SAFU odobrava
Ukupna vrijednost projekta = ukupni prihvatljivi troškovi
Sufinanciranje II
Sufinanciranje cjelokupnog projekta osigurava
podnositelj s partnerima:

25 % osigurava krajnji korisnik (najmanje)
 iz vlastitih sredstava ili nekih drugih, osim proračuna
EU ili ERDF-a

75 % IPA (maksimalni iznos sredstava EU u ukupnim
prihvatljivim troškovima)
Sufinanciranje III
 Najmanja ukupna vrijednost projekta iznosila bi oko
435.000 EUR
 Udjel granta ne može biti manji od 60 % ukupnih
prihvatljivih troškova projekta – što znači da
najviša ukupna vrijednost projekta može biti oko
1.660.000 EUR
Planirajte ukupna sredstva za projekt u
proračunu za 2011. i 2012.!
Kriteriji definirani Uputama prijaviteljima
(GfA)
3 kriterija prihvatljivosti
1. PREDLAGATELJA I PARTNERA
2. PROJEKATA I AKTIVNOSTI
3. TROŠKOVA
1. Prihvatljivost predlagatelja i partnera I
BROJ PRIJAVA
 U okviru ovog natječaja dozvoljeno je dostaviti više od
jedne prijave
 U okviru ovog natječaja dozvoljeno je dobiti
sufinanciranje za samo jedan projekt
 Prijavitelj u isto vrijeme može biti partner u drugom
projektu
 Partneri mogu sudjelovati u više od jedne prijave
1. Prihvatljivost predlagatelja i partnera II

Osim općih uvjeta koje propisuje PRAG podnositelj mora:
 biti pravna osoba i
 neprofitna organizacija/institucija te javno poduzeće i agencija
(d.o.o.) s dokazom ulaganja dobiti u daljnji razvoj,
 biti jedinica lokalne ili regionalne samouprave ili regionalna/lokalna
javna institucija, poduzeće ili udruga u većinskom javnom vlasništvu
ili poduzeće u većinskom vlasništvu jedinica lokalne ili regionalne
samouprave ili regionalna/lokalna turistička zajednica
 iz zemalja članica EU ili Albanije, Bosne i Hercegovine, Hrvatske,
BJR Makedonije, Srbije, Crne Gore, Turske, Kosova prema Rezoluciji
Vijeća sigurnosti UN-a 1244/99, države korisnice Europskog
instrumenta za susjedstvo i partnerstvo te zemlje članice Europskog
ekonomskog područja i
 biti izravno odgovoran za pripremu i upravljanje projektom zajedno sa
svojim partnerima, a ne djelovati kao posrednik
 zadovoljavati uvjet da se ne nalaze niti u jednoj od situacija navedenih u
PRAG-u, u točki 2.3.3 (bankrotirani, proglašeni krivima, nisu obavili obaveze
plaćanja poreza i ostalih davanja i sl.)
1. Prihvatljivost predlagatelja i partnera III
Predlagatelji mogu podnijeti prijavu projekta sami ili u
partnerstvu
Partneri: vrijede isti kriteriji prihvatljivosti kao i za
predlagatelje uz dodatak da partneri još mogu biti i:
 Lokalni i regionalni uredi državnih institucija
 Visokoobrazovne institucije
 Javne istraživačke institucije
(organizacije sa sjedištem u navedenim zemljama)
1. Prihvatljivost predlagatelja i partnera III

Poželjni / dobri partneri DOPRINOSE
u
sufinanciranju
 institucionalnim kapacitetima (razvojne
agencije)
 stručnoj podršci (znanstvene ustanove)
1. Prihvatljivost predlagatelja i partnera IV

SURADNICI imaju stvarnu ulogu u projektu ali ne smiju
primati financijska sredstva iz projekta osim onih nastalih
njihovim sudjelovanjem u projektnim aktivnostima (dnevnica
i putni troškovi).



Suradnici ne moraju zadovoljavati kriterije prihvatljivosti kao
prijavitelji i partneri navedene u točki 2.1.1 Smjernica za prijavitelje
(GfA)
Suradnici moraju biti spomenuti u dijelu B, odjeljku IV Prijavnog
obrasca (“Suradnici prijavitelja koji sudjeluju u projektu”)
PODUGOVARATELJI nisu ni partneri ni suradnici.


Korisnik bespovratnih sredstava ima mogućnost ugovaranja usluga,
nabave roba i radova s podugovarateljima.
Na podugovaratelje se primjenjuju pravila javne nabave navedena u
Aneksu IV standardnog ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava
1. Prihvatljivost predlagatelja i partnera V
Podugovoreni izvođači ⇨ nisu partneri ni suradnici



Podnositelj kojem su odobrena sredstva ugovarat će
sukladno Aneksu IV (Procurement by grant
Beneficiaries / e3_h_3) nabavu radova, roba i usluga s
izvođačima
Obavezno dobro proučiti pravila kako bi se znalo
planirati vrijeme provedbe projekta
Uračunajte vrijeme potrebno za prethodnu provjeru cijele
procedure nabave:


Priprema natječajne dokumentacije prije objave natječaja
Postupak evaluacije prije potpisivanja ugovora sa izvođačem
2. Prihvatljivost projekata i aktivnosti I
Projekt = action (eng)
Aktivnost= activity (eng)
2.1.Prihvatljivi projekti / actions

Razvoj nove i postojeće poslovne infrastrukture u
postojećim poslovnim zonama

Osnivanje i razvoj novih i postojećih poslovnih inkubatora i
drugih potpornih institucija koje pomažu, okupljaju i
servisiraju MSP-ove

Razvoj i unapređenje javne turističke infrastrukture u
području zdravstvenog, kulturnog i aktivnog turizma
2. Prihvatljivost projekata i aktivnosti II

Prateće usluge moraju biti integralni dio
infrastrukturnog projekta, radi povećanja koristi ulaganja
u infrastrukturu i osiguranja održivosti projekta, npr.





edukacija za strateško upravljanje razvojem zona
promotivne aktivnosti za privlačenje investitora
edukacijski programi za poduzetnike
transfer dobre prakse i “know-how”a
edukacija za management zona i potpornih institucija
2. Prihvatljivost projekata i aktivnosti III

Ako se pri ocjenjivanju prijave utvrdi da predloženi projekt
(action) ne zadovoljava kriterije prihvatljivosti projekta
(prethodna dva slajda), prijava može već na temelju toga
biti odbačena
2. Prihvatljivost projekata i aktivnosti IV
2.2. Prihvatljive aktivnosti/activities
 Izgradnja, obnova ili proširenje osnovne komunalne infrastrukture:
 pristupne ceste,
 plin, vodovodna, kanalizacijska i mreža odvodnje,
 električna mreža,
 energetska i komunikacijska mreža,
 uređenje okoliša, itd.
 Izgradnja novih poduzetničkih centara, inkubatora i dr. potpornih institucija
poduzetništvu
 Nabava strojeva i opreme i proširenje i poboljšanje kvalitete usluga
 informacijske mreže
 složene usluge zaštite imovine
 odlaganje i upravljanje otpadom
 Aktivnosti usmjerene na turističku infrastrukturu, uključujući i kapitalna ulaganja
i prateće usluge koje će dovesti do poboljšanja kvalitete cjelokupne turističke
ponude
 Detaljni primjeri prihvatljivih aktivnosti (pod 1, 2 i 3) opisani su u smjernicama
2. Prihvatljivost projekata i aktivnosti V
Prihvatljive aktivnosti koje treba i može uključiti svaki projekt :
Prateće usluge koje povećavaju učinak ulaganja
(treninzi, edukacije itd.)
Upravljanje projektom (za upravljanje je važno imati
dostatne ljudske resurse koji osiguravaju održivosti
ostvarenih rezultata);
Informiranje o aktivnostima koje pokazuju potporu
projektu iz fonda EU (npr. oglašavanje; rezanje vrpci,
otvaranje gradilišta / polaganje kamena temeljca, etc.);
Itd.
2. Prihvatljivost projekata i aktivnosti VI
Sljedeće aktivnosti su prihvatljive isključivo u
kombinaciji s jednom ili više prethodno spomenutih
aktivnosti
 Pripremni arhitektonski i građevinski projekt;
 Čišćenje i uređenje lokacije;
 Kontrola i nadzor gradnje;

Gradnja sukladno važećim domaćim zakonima i propisima
2. Prihvatljivost projekata i aktivnosti VII
Aktivnost mora biti planirana u skladu s principima
partnerstva te se mora zasnivati na mjerama i
prioritetima definiranima u relevantnoj županijskoj
razvojnoj strategiji (ROPu)
U dijelu 1.6 Obrasca za prijavu treba jasno navesti na kojoj
mjeri i prioritetu relevantne ŽRS se projekt temelji te na
kojem je sastanku Partnerskog odbora donesena odluka o
prihvaćanju/predlaganju projekta
2. Prihvatljivost projekata i aktivnosti VIII
NEPRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI
 Projekti koji se sastoje isključivo ili pretežno od kotizacija za
sudjelovanje na radionicama, seminarima, konferencijama i sl.
 Projekti koji se sastoje isključivo ili pretežno od individualnih
školarina za studije ili programe obuke
 Infrastruktura koja može štetiti područjima of posebne
znanstvenog značaja i područja pod Natura 2000, nacionalnim
parkovima i drugim područjima zaštićenim temeljem
zakonskog okvira RH
 Opće/Periodično održavanje
 Opće informativne kampanje
 Ne-strukovne edukacije
 Infrastruktura nevezana za poslovni sektor kao što su
infrastruktura za obrazovanje ili zdravstveni sektor
2. Prihvatljivost troškova I
PRIHVATLJIVI IZRAVNI TROŠKOVI
• Navedeni su u čl. 14. Općih uvjeta standardnog ugovora o dodjeli
bespovratnih sredstava (General Conditions)
• Nastali tijekom provedbe ugovora, odnosno nakon potpisivanja, a prije isteka
ugovora
• Temeljeni na stvarnim troškovima i popraćeni računima
• Vezani uz aktivnosti navedene u projektu te nužni za provedbu
projekta
• Unutar dopuštenog minimuna ( 435,000 €) i maximuma (1,660,000 €)
navedenog u poglavlju 1.3 GfA
PRIHVATLJIVI NEIZRAVNI TROŠKOVI (Administrativni troškovi)
• max. 7% ukupno prihvatljivih izravnih troškova
NAPOMENA: ne uključivati troškove dodijeljene drugoj stavci proračuna!
REZERVA ZA NEPREDVIĐENE TROŠKOVE (Contingency Reserve)
• Ne smije premašiti 5% prihvatljivih izravnih troškova
• Može se koristiti samo uz prethodnu pismenu suglasnost Ugovarateljnog tijela
2. Prihvatljivost troškova II




PRAG i Smjernice definiraju sve prihvatljive i
neprihvatljive troškove
Proračun – realan i opravdan
Priznaju se samo oni troškovi koji su nastali tijekom
provedbe projekta
Prihvatljivi troškovi moraju se temeljiti na stvarnim
troškovima, što se mora dokazati pratećim
dokumentima, npr. istraživanje tržišta
2. Prihvatljivost troškova II



Čišćenje proračuna prije potpisivanja ugovora uključuje
otklanjanje:
 mogućih pogrešaka u izračunu
 netočnih ili nerealnih troškova
(zato je potrebno priložiti preliminarne ponude/troškovnike
za određene troškove - u slučaju podugovaranja radova
troškovnike bi trebala napraviti projektantska kuća, nikako
građevinska firma koja bi se mogla prijaviti na natječaj)
 ostalih neprihvatljivih troškova
Provjera će zahtijevati dodatna objašnjenja, ali se proračun
nikako ne može povećati
dobro planirajte troškove kako bi ih sve mogli dobro obraniti!
Prijava projekta
KOJI SE DOKUMENTI PRILAŽU U PRIJAVI
• PRIJAVNI OBRAZAC (Grant Application Form)
• BUDŽET (Budget)
• LOGIČKA MATRICA (Log Frame)
+
Studija izvedivosti (FB) uključujući i CBA te za proširenje postojeće zone
pisma “stanara” zone
+
Troškovnik (BoQ) uključujući i specifikacije troškova (TS)
1.Dokumenti moraju biti popunjeni na engleskom jeziku i na računalu
2.Prijave pisane rukom neće se uzeti u razmatranje
3.Strogo se držati zadanih obrazaca
Postupak ocjenjivanja i odabira projektnih
prijedloga
Ocjenjivanje projektnih prijedloga:
SUDIONICI I

Središnja agencija za financiranje i ugovaranje
(SAFU)

Odbor za ocjenjivanje

Delegacija Europske Unije (DEU) - promatrač
Ocjenjivanje projektnih prijedloga:
SUDIONICI II
Središnja agencija za financiranje i ugovaranje



Organizira, koordinira i nadzire proceduralnu
regularnost ocjenjivanja i odabira projektnih prijedloga
Dodjela bespovratnih sredstava nakon odobrenja
DEU-a
Ugovarateljno tijelo
Ocjenjivanje projektnih prijedloga:
SUDIONICI III
Odbor za ocjenjivanje
 Sastav: predsjedatelj/ica, tajnik/ca, članovi s pravom
glasa (neparan broj)
 Mogu se angažirati vanjski procjenitelji – oni i
promatrači DEU-a nisu članovi odbora s pravom glasa
 Zadatak: donošenje preporuke za dodjelu nepovratnih
sredstava i obrazloženje preporuke
Vanjski procjenitelji
- nezavisni stručnjaci
- svaki projektni prijedlog ocjenjuje najmanje dva procjenitelja
- iznose/obrazlažu ocjene te odgovaraju na moguća pitanja glasačkih
članova odbora
Ocjenjivanje projektnih prijedloga:
SUDIONICI IV
Delegacija Europske unije


Službeno potvrđuje svaki pojedini korak
postupka ocjenjivanja i odabira projektnih
prijedloga
Promatrač na sastancima Odbora za
ocjenjivanje
Faze ocjenjivanja i odabira projektnih
prijedloga I
1)
2)
3)
4)
Otvaranje i administrativna provjera projektnih
prijedloga (KORAK 1)
Procjena projektnih sažetaka (Concept note)
(KORAK 2)
Procjena projektnih prijedloga (Application form)
(KORAK 3)
Provjera prihvatljivosti (prijavitelja i partnera)
(KORAK 4)
Faze ocjenjivanja i odabira projektnih
prijedloga II


KORAK 1: otvaranje prijava i administrativna provjera
(studeni 2010.)
Provjerava se je li prijava zaprimljena u roku te zadovoljava li
prijavni obrazac sve kriterije navedene u točkama 1-8
kontrolne liste (poglavlje V. dio B prijavnog obrasca)
KORAK 2: ocjenjivanje projektnih sažetaka – concept note
(prosinac 2010.)
Ocjenjuju se samo oni projektni sažetci koji su prošli 1.korak
Faze ocjenjivanja i odabira projektnih
prijedloga III


KORAK 3: ocjenjivanje potpunog projektnog prijedloga (siječanj 2011.)
Prijavitelji čije prijave prijeđu bodovni prag pozvani su dostaviti popratnu
dokumentaciju
Added-value elements (ravnopravnost spolova, partnerstvo, utjecaj
projekta na više od jedne županije) dodatno se boduju
Bodovi dodijeljeni u ovom koraku nisu ni na koji način povezani s
bodovima koji su dodijeljeni projektnim sažetcima
KORAK 4: potvrda prihvatljivosti prijavitelja i partnera (travanj 2011.)
Izvršava se samo za prijavitelje koji su privremeno odabrani i to na
temelju zahtjeva za podnošenjem popratnih dokumenata (2.4 GfA)
*datumi su samo indikativni
Proces ocjenjivanja i odabira projektnih
prijedloga I


Sudionici: Vanjski procjenitelji / Odbor za
ocjenjivanje
Temelj tablica za ocjenu:


5 poglavlja (financijski i organizacijski kapaciteti,
relevantnost, metodologija, održivost; proračun i
financijska isplativost)
2 bodovna praga (financijske i organizacijske
mogućnosti - najmanje 12 od 20, relevantnost najmanje 20 od 25)
Proces ocjenjivanja i odabira projektnih
prijedloga II
1.
2.
3.
4.
5.
Financijski i organizacijski kapaciteti
Relevantnost - polja se referiraju na poglavlja prijavnog
obrasca i popratne dokumente – u prijavi nastojati što
bolje odgovoriti na potpitanja i referirati se na popratne
dokumente, npr. FS/CBA, strategije
Metodologija – u prijavi se referirajte na TS, troškovnik
(BoQ), nacrte, logičku matricu
Održivost – u prijavi se referirajte na FS/CBA,
strategije
Proračun i financijska isplativost
Proces ocjenjivanja i odabira projektnih
prijedloga III (korak 3)
Dio u obrascu
1. Financijski i operativni kapacitet
Maksimum
bodova
20 (min.12)
1.1 Ima li predlagatelj, i ako je relevantno, partneri, dovoljno iskustva
u upravljanju projektima?
5
1.2 Ima li predlagatelj i, ako je relevantno, partneri, dovoljno stručnih
znanja?
5
1.3 Imaju li predlagatelj i, ako je relevantno, partneri, dovoljno
upravljačkih sposobnosti (uključujući osoblje, opremu i
sposobnost upravljanja proračunom projekta)?
5
1.4 Ima li predlagatelj dovoljne i stabilne izvore financija?
5
2. Relevantnost
25 (min.20)
2.1 Koliko je prijedlog relevantan za ciljeve i jedan ili više prioriteta natječaja?
Napomena: 5 bodova bit će dodijeljeni samo ukoliko se prijedlog specifično
odnosi na barem jedan prioritet
Napomena: 5 bodova bit će dodijeljeni ako prijedlog sadrži specifične elemente
dodane vrijednosti, kao što je promicanje rodne jednakosti i jednakih
mogućnosti…
5x2
2.2 Koliko je prijedlog relevantan za potrebe i ograničenja ciljane
zemlje/zemalja ili regije/regija? (uključujući sinergiju s drugim inicijativama EZ i
izbjegavanje dupliciranja)
5
2.3 Koliko su jasno definirani i strateški izabrani svi uključeni u projekt (krajnji
korisnici, ciljana skupina)? Jesu li njihove potrebe jasno definirane i rješava li ih
prijedlog na adekvatan način?
5x2
3. Metodologija
25
3.1 Jesu li predložene aktivnosti prikladne, praktične i u skladu s ciljevima i
očekivanim rezultatima?
5
3.2 Koliko je koherentan cjelokupni dizajn projekta?
(Osobito: odražava li analizu problema, uzima li u obzir vanjske čimbenike i
predviđa li evaluaciju?)
5
3.3 Je li razina uključenosti partnera i drugih dionika u projekt zadovoljavajuća?
5
3.4 Je li plan aktivnosti jasan i izvediv?
5
3.5 Sadrži li prijedlog objektivno provjerljive indikatore učinka projekta?
5
4. Održivost
15
4.1 Je li vjerojatno da će projekt imati opipljiv utjecaj na ciljanu skupinu?
5
4.2 Je li vjerojatno da će prijedlog imati multiplicirajuće učinke? (uključujući
mogućnost replikacije i produljenja ishoda projekta i širenja informacija) s the
proposal likely to have multiplier effects?
5
4.3 Jesu li očekivani rezultati predloženog projekta održivi:
- financijski (kako će se aktivnosti financirati kad financiranje projekta završi?)
- institucionalno (hoće li do kraja projekta biti uspostavljene strukture koje
omogućuju nastavak aktivnosti? Hoće li biti lokalnog “vlasništva” nad rezultatima
projekta?
- na razini politika (gdje je relevantno) (koji će biti strukturni učinak projekta –
npr., hoće li dovesti do poboljšane legislative, načina postupanja, wetoda itd?)?
- s obzirom na okoliš (gdje je relevantno) (hoće li projekt imati negativan/pozitivan
utjecaj na okoliš?)
5
5. Isplativost proračuna
15
5.1 Je li omjer procijenjenih troškova i očekivanih rezultata zadovoljavajući?
5
5.2 Jesu li predloženi troškovi neophodni za provedbu projekta?
5x2
Maksimalni ukupni broj bodova
100
Ocjenjivanje i odabir projektnih prijedloga










Logička matrica -> Obrazac ->Concept note
Uvijek isti nazivi i numeriranje
Ako vas se više puta pita isto, odgovorite isto!
Budite kratki i jasni
Argumentirajte, citirajte!
Koristite “bullet points”, B I U i druge oblike vizualne
organizacije teksta
Vizualno izdvojite najvažnije rečenice koje odgovaraju na
pitanja evaluatora
Koristite grafičke prikaze i organigrame
Dajte kolegi/suradniku da ocijeni projekt
Dajte laiku da pročita najvažnije dijelove i kaže jesu li
razumljivi
Primjeri uspješnih projekata
Primjer dobrog projekta poslovne
infrastrukture

Namjena projekta:

Razviti fizičku i institucionalnu
poduzetničku infrastrukturu na području
grada te unaprijediti poduzetnička znanja
i vještine
Aktivnosti





Modernizacija i rekonstrukcija pristupne ceste u
poduzetničkoj zoni,
uključene su i usluge koje će povećati korist
ulaganja u infrastrukturu kao integralnog dijela
infrastrukturnog projekta – pomoći održivosti
projekta
Edukacija poduzetnika i edukacija tima ljudi u
poduzetničkom centru i gradskoj upravi o razvoju i
upravljanju poduzetničkom infrastrukturom
40 sati edukacije (5 modula: Marketing, Plan
proizvodnje, Plan nabave, Financijski plan,
Planiranje ljudskih resursa)
Edukacija menadžmenta poslovne zone (4
modula – dva tjedna)
Primjer dobrog projekta turističke
infrastrukture

Namjena projekta:
Unaprijediti i stvoriti prepoznatljivu
turističku ponudu u ruralnom području
Aktivnosti


renoviranje dvije lokacije s povijesnom
vrijednošću za potrebe turizma i planinarske i
biciklističke staze
uključene su i aktivnosti treninga i obuke
 Program treninga o poduzetničkim vještinama
U suradnji s HGK, Poduzetničkim centrom i
Hrvatskom obrtničkom komorom – 4 jednodnevne
radionice za lokalne sudionike
Aktivnosti (2)

Obuka o unapređenju turističkih sadržaja
i usluga
Stručnjaci državnih i obrazovnih ustanova:
Ministarstva turizma, Instituta za turizam,
Više turističke škole, Ekonomskog fakulteta 10 predavanja za sudionike s različitim
temama iz područja turizma
Pitanja i odgovori
HVALA NA PAŽNJI!
Za dodatne informacije: Davorka Hajduković
[email protected]