Transcript Латыпов Валерий Сагитович
Развитие рынка проектов ГЧП в России Валерий Латыпов – Заместитель директора Центра ГЧП Внешэкономбанка
22 Мая 2012, Астана
ГЧП В РОССИИ
Федеральное законодательство (Бюджетный кодекс, ФЗ о концессиях, Гражданский кодекс, Земельный кодекс, ФЗ о государственных закупках, ФЗ о конкуренции) Региональное законодательство (60 региональных законов о ГЧП) Источники финансирования (международные финансовые институты, институты развития, коммерческие банки, инфраструктурные фонды, негосударственные пенсионные фонды) Государственная РФ) поддержка (Внешэкономбанк, государственные гарантии, Инвестиционный фонд Институты ГЧП
2
СФЕРЫ ПРОЕКТОВ ГЧП В РОССИИ
Транспорт
► ► ► ► ► Автодороги, мосты, развязки Скоростные трамваи ж/д инфраструктура Аэропорты Порты
Развитие территорий
► ► Обеспечение инф-рой площадок под застройку Обеспечение инф-рой площадок под технопарки
Экология
► ► Инф-ра управления отходами (ТБО) Инф-ра водоснабжения и водоотведения (ВКХ
) Соц. инфраструктура
► ► ► ► Здравоохранения Образования Спорта и туризма Культуры
Энергоэффективность
► ► ► Система коммунального теплоснабжения Муниципальный фонд недвижимости Системы уличного освещения
ИТ и органы власти
► ► ► Многофункциональные административные центры Инф-ра электронного правительства Инф-ра широкополосного доступа в Интернет
3
ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ ГЧП В РОССИИ
Транспорт
► Аэропорты: Пулково ► Автодороги: (BTO) Домодедово, 15-58 и M4
Развитие территорий
► проекты ГЧП при участии Инвестиционного фонда РФ (инвестиционные соглашения) , проект в Калуге (TIF)
Экология
► ►
ВКХ:
ОСВ/ОСК, Москва, СПб (BOT) , Ростов-на-Дону (аренда с инвестициями), свыше 30 д/сроч.
договоров аренды в городах России, Краснодар. обл (BTO)
ТБО:
Завод Новгородская обл. (BTO) в и Янино (BOT), Волгоградская
Соц. инфраструктура
► Спорт: ФОКи Новгородской обл. (BTO) в ► Образование: СПб школы и детские сады (BOT)
Энергоэффективность
► Иркутск (BTO), свыше 30 договоров аренды в городах России
ИТ и органы власти
► нет
4
Статус “Гос. корпорация” ( неко ммерческая организация)
О ВНЕШЭКОНОМБАНКЕ
100% владелец РФ Освобожден от налога на прибыль Регулируется ФЗ РФ № 82-ФЗ “О банке развития” ( Принцип безубыточности срочность, платность, возвратность) Не регулируется ЦБ РФ Председатель наб.совета – Председатель Правит-ва РФ 5
УЧАСТИЕ ВНЕШЭКОНОМБАНКА В ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТАХ ГЧП
СТРОИТЕЛЬСТВО СКОРОСТНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ МАГИСТРАЛИ «МОСКВА – САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» НА УЧАСТКЕ 15-58 КМ Регион реализации Проекта
Московская область
Объем инвестиций
72,0 млрд. руб.
Участие Внешэкономбанка
14,6 млрд. руб.
СТРОИТЕЛЬСТВО ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Регион реализации Проекта
Калужская область
Объем инвестиций
9,299 млрд. руб.
Участие Внешэкономбанка
7,375 млрд. руб.
РЕКОНСТРУКЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО АЭРОПОРТА «ПУЛКОВО» ( I ФАЗА) Регион реализации Проекта
г. Санкт-Петербург
Объем инвестиций
1,20 млрд. евро
Участие Внешэкономбанка
0,235 млрд. евро
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ И ЮГО-ЗАПАДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Регион реализации Проекта
Ростовская область
Объем инвестиций
14 млрд. руб.
Участие Внешэкономбанка
4,180 млрд. руб.
6
ЦЕНТР ГЧП ВНЕШЭКОНОМБАНКА: УСЛУГИ ИНВЕСТИЦИОННОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ
Консультант Правительства РФ по оценке финансовой, бюджетной и экономической эффективности проектов, претендующих средства Инвестфонда РФ на Финансовое содействие проектам городского и регионального развития (ФСПР) – 2 млрд. руб.
ежегодно 2011-2015 гг.
(
решение наб. совета ВЭБа, 09.12.2010
)
2009 2010 2011 - 2015
Единственный исполнитель услуг по инвест. консультированию для государственных нужд субъектов РФ по формированию инвест.
проектов ГЧП
от 17.08.2010) ( распоряжение Правительства РФ №1372-p
7
ПАЙПЛАЙН ПРОЕКТОВ ГЧП ВНЕШЭКОНОМБАНКА*
Транспорт 10 Развитие территорий 10
* по данным на апрель 2012
Экология 14 Энергоэффективность 0 Соц. инфраструктура 12 ИТ и органы власти 1 8
ПРИМЕРЫ ФОРМИРУЕМЫХ ПРОЕКТОВ ГЧП
СТРОИТЕЛЬСТВО МОСТОВОГО ПЕРЕХОДА ЧЕРЕЗ РЕКУ ВОЛГА В РАЙОНЕ ПОСЕЛКА ПОДНОВЬЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛ.
Отрасль общественной инфраструктуры
Транспорт
Регион
Нижегородская область
Проект
Строительство мостового перехода через р. Волга
Стоимость проекта
1.28 млрд долларов
Период окупаемости
TBD
Консультанты
Egis – тех. консультант Herbert Smith – юр. консультант
Модель ГЧП
TBD (BTO или КЖЦ)
9
ПРИМЕРЫ ФОРМИРУЕМЫХ ПРОЕКТОВ ГЧП
СТРОИТЕЛЬСТВО ДОШКОЛЬНЫХ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ХМАО-ЮГРЕ Отрасль общественной инфраструктуры
Образование
Регион
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Проект
Стр-во 61 объекта детских садов и школ в ХМАО-Югре
Стоимость проекта
655 млн долларов
Период окупаемости
15 лет
Консультанты
BDO – эк. и юр. консультант NAMIKS – тех. консультант BOLT
Модель ГЧП
Межмуниципальное соглашение
10
ПРИМЕРЫ ФОРМИРУЕМЫХ ПРОЕКТОВ ГЧП
СТРОИТЕЛЬСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ ОЧИСТНЫХ СТОЧНЫХ ВОД В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ Отрасль общественной инфраструктуры
Водоснабжение и водоотведение
Регион
Республика Карелия
Проект
Строительство очистных сооружений
Стоимость проекта
72 млн долларов
Консультанты
МКД-партнер – эконом. и юр. конс.
СМУ 303 – технич. конс.
Модель ГЧП
BOLT
Период окупаемости
14 лет Межмуниципальное соглашение
11
РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ
Федеральный центр проектного финансирования
• содействие привлечению финансовых средств, в том числе внешнего финансирования, программы ФСПР и обеспечения реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетный для национальной экономики характер. Оператор
Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона
• развитие и содействие в реализации проектов комплексного развития территорий Дальнего Востока и Байкальского региона
Фонд «ВЭБ-Инновации»
• содействие инфраструктурному развитию Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также модернизации российской экономики инновационному развитию отраслей промышленности,
Корпорация развития Северного Кавказа
• стимулирование социально-экономического развития регионов Северного Кавказа
12
НАРАЩИВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ГЧП В РОССИИ
Кафедра «Государственно-частное партнерство»
• повышение квалификации участников рынка ГЧП в России, открыта в апреле 2011 г.
Внешэкономбанком совместно с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации
Экспертный совет Государственной думы РФ
• оказание содействия в подготовке соответствии с предметами их ведения проектов федеральных законов, затрагивающих тематику государственно-частного партнерства, комитетам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
Экспертная поддержка деятельности ОГМУ
• информирование ОГМУ о возможностях и особенностях развития общественной инфраструктуры на условиях ГЧП в России, содействие ОГМУ при формировании проектов ГЧП
Сайт «ГЧП в России»
• мониторинг и размещение на информации о развитии ГЧП в России сайте ( www.pppinrussia.ru
) актуальной
13
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Центр ГЧП Внешэкономбанка
Пр-т Академика Сахарова, д. 9, Москва, Россия тел.: +7 (495) 721-93-32 факс: +7 (495) 604-67-18