Transcript Konsolidacja zadłużenia sektora samorządowego

Bank Gospodarstwa Krajowego dla miast
Tomasz Mironczuk
Prezes Zarządu
XXXII Zgromadzenie Ogólne
Związku Miast Polskich
Poznań, 3-4 marca 2011 r.
Konsolidacja zadłużenia
sektora samorządowego
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
2
ZAŁOŻENIA PODSTAWOWE
1) wykorzystanie instrumentu w postaci obligacji komunalnych;
2) wzajemne nabywanie przez jednostki samorządowe obligacji
emitowanych przez inne podmioty samorządowe;
3) rentowność inwestycji = koszt finansowania
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
3
FUNKCJE BGK
1)
2)
3)
4)
operator systemu;
agent emisji obligacji;
gwarant dojścia emisji obligacji do skutku;
animator dopasowujący czasowo nadwyżki środków do emisji obligacji
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
4
ZADŁUŻENIE JEDNOSTEK SAMORZĄDU
TERYTORIALNEGO (MLN PLN)
Źródło danych: Rating & Rynek, NBP
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
5
GŁÓWNE CZYNNIKI WPŁYWAJĄCE
NA SKALĘ SYSTEMU KONSOLIDACJI
1) zadłużenie jst z tytułu zobowiązań krótkoterminowych – około 1,5 mld
PLN (stan na 30 września 2010 r.);
2) poziomy czasowo wolnych środków jst (stan na 30 września 2010 r)
– gotówka i depozyty a’vista - około 10,3 mld PLN;
– depozyty terminowe – około 5,6 mld PLN;
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
6
SZACOWANE WOLUMENY SYSTEMU KONSOLIDACJI
1) Szacuje się że w I fazie realizacji projektu system może objąć środki o
łącznej wartości około 1 mld PLN
2) W ciągu kilku lat perspektywa dalszego zwiększania skali
funkcjonowania systemu konsolidacji zadłużenia sektora
samorządowego
3) Aktualnie Bank Gospodarstwa Krajowego prowadzi wśród jst
rozpoznanie potrzeb w zakresie finansowania krótkoterminowego oraz
lokowania nadwyżek budżetowych
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
7
BADANIE POTRZEB W ZAKRESIE
SYSTEMU KONSOLIDACJI – WYNIKI ANKIETY
*przeprowadzonej w miesiącu listopadzie 2010 roku
Podsumowanie:

duże zainteresowanie jst finansowaniem
krótkoterminowym

możliwości lokowania wolnych środków głównie w
krótkim horyzoncie czasowym
* badana grupa obejmowała 100 jednostek samorządu terytorialnego
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
8
BADANIE POTRZEB W ZAKRESIE
SYSTEMU KONSOLIDACJI – WYNIKI ANKIETY
*przeprowadzonej w miesiącu listopadzie 2010 roku
Spośród ankietowanych przez BGK jednostek samorządu terytorialnego:

34% jst korzysta z kredytu krótkoterminowego o terminie spłaty
nieprzekraczającym 31 grudnia danego roku

29% jst korzysta z kredytu odnawialnego w rachunku bieżącym
w ramach obsługi bankowej


3% jst korzysta z innych form finansowania
34% nie korzysta z finansowania krótkoterminowego
* badana grupa obejmowała 100 jednostek samorządu terytorialnego
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
9
WYNIKI ANKIETY - PRZECIĘTNY TERMIN
WYKORZYSTYWANIA FINANSOWANIA
KRÓTKOTERMINOWEGO
Blisko 60% ankietowanych jst wykorzystuje finansowanie krótkoterminowe w okresach nie
przekraczających 3 miesięcy
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
10
WYNIKI ANKIETY - PRZECIĘTNA KWOTA
ZACIĄGNIĘTEGO FINANSOWANIA
KRÓTKOTERMINOWEGO
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
11
WYNIKI ANKIETY - STAWKA MARŻY DLA
FINANSOWANIA KRÓTKOTERMINOWEGO
Blisko 55% ankietowanych jst wskazuje, iż poziom płaconej marży jest nie wyższy niż 50 p.b.
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
12
WYNIKI ANKIETY - AKTUALNE OPROCENTOWANIE
LOKAT JST W SKALI ROCZNEJ
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
13
WYNIKI ANKIETY - PRZECIĘTNA WIELKOŚĆ LOKAT
BANKOWYCH JST W LATACH 2009-2010
65% badanych jst przeciętnie lokuje środki w kwotach do 5 mln PLN
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
14
WYNIKI ANKIETY - PRZECIĘTNY OKRES
UTRZYMYWANIA LOKATY BANKOWEJ PRZEZ JST
W LATACH 2009-2010
Dla 76% ankietowanych jst przeciętny okres trzymywania lokaty bankowej nie
przekraczał 2 miesięcy
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
15
SZCZEGÓŁOWE BADANIE ANKIETOWE
Szczegółowe badanie ankietowe dotyczące zainteresowania JST
uczestnictwem w systemie konsolidacyjnym, planowane jest do
przeprowadzenia przez BGK na początku marca br. wśród
szerokiego
grona
samorządów
–
członków
korporacji
samorządowych.
Badanie ankietowe ma na celu:
 rozpoznanie zainteresowania systemem

rozpoznanie potrzeb w zakresie finansowania
krótkoterminowego i warunków lokowania nadwyżek

ustalenie ewentualnych przeszkód formalnych systemu i
wyjaśnienie wątpliwości prawnych

określenie potencjału dla pilotażowych transakcji
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
16
KLUCZOWE APSEKTY PROJEKTU
Współpraca z korporacjami samorządowymi:



Związkiem Miast Polskich,
Związkiem Gmin Wiejskich RP,
Związkiem Powiatów Polskich.
Konsolidacja
zadłużenia
sektora samorządowego
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
17
Finansowanie rewitalizacji
miast Wielkopolski
Finansowanie
rewitalizacji
miast Wielkopolski
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
18
DZIAŁALNOŚĆ FUNDUSZU ROZWOJU
OBSZARÓW MIEJSKICH W WIELKOPOLSCE
 Podpisanie umowy z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym:
29 września 2010 r.
 Przedmiot działalności: udzielanie preferencyjnych pożyczek na realizację
miejskich projektów rewitalizacyjnych
 Dostępna kwota: ok. 290 mln zł
 Potencjalni inwestorzy: jednostki samorządu terytorialnego, spółki komunalne,
inwestorzy prywatni, partnerstwa publiczno-prywatne, organizacje pozarządowe i inni
(podmioty prowadzące działalność gospodarczą)
 Rozpoczęcie naboru wniosków o udzielenie pożyczki: 29 października 2010 r.
 Wpływ pierwszego wniosku o udzielenie pożyczki: 23 grudnia 2010 r.
 Pierwsza decyzja Komitetu Inwestycyjnego w sprawie udzielenia pożyczki:
22 lutego 2011 r.
Finansowanie
rewitalizacji
miast Wielkopolski
BANK
GOSPODARSTWA
KRAJOWEGO
19
Dziękuję za uwagę
Bank Gospodarstwa Krajowego
www.bgk.com.pl
BANK GOSPODARSTWA KRAJOWEGO
20