Transcript Die US-amerikanisch-russischen Beziehungen

Seminar:
Politik und Gesellschaft in Russland 1985-2010;
Dr. Jan Wielgohs
3. Juli 2010
Die Entwicklung der russischen Außenpolitik
unter Jelzin und Putin
Die US-amerikanisch-russischen
Beziehungen
Veronika Stumpf & Zoltan Pinter
1 Einführung
“Russia, being a permanent member of the UN
Security Council, participant in the G8 and other
authoritative international and regional
organizations […] and as a country possessing a
major potential and significant resources in all
spheres of human activities, vigorously developing
relations with leading States and associations
throughout the world and integrating consistently
into the world economy and politics, exerts a
substantial influence upon the development of a
new architecture of international relations.”
(Außenpolitisches Konzept des Russischen Föderation, 2008)
1 Einführung
Basis des russischen Machtanspruchs
• Ständiger Sitz im UN-Sicherheitsrat
(Vetomacht)
• Erziehungs- und Ausbildungsstand der
russischen Bevölkerung
• Nuklearwaffen-Arsenal
• Natürliche Ressourcen
• Geographische Ausdehnung
1 Einführung
Im Widerspruch mit Russlands
• Schwachen finanziellen und wirtschaftlichen
Ressourcen
• Niedrigen Niveau der konventionellen
Streitkräfte
• Sinkenden Geburtenraten
• Nur z.T. vorhandenden internationalen
Einfluss
1 Einführung

Zwei mögliche außenpolitische Ansätze
gegenüber den USA:
1) Kooperation/Annäherung
2) Konfrontation/Konkurrenz
1 Einführung
www.telegraph.co.uk/; 23. April 2009
1 Einführung
1. Einführung
2. Russische Außenpolitik seit 1991
3. Bestimmender Aspekte der russischen Außenpolitik im
Verhältnis zu den USA
3.1 Faktor Sicherheit
3.1.1
NATO
3.1.2
Abrüstung
3.2 Auftreten beider Mächte im internationalen Gefüge
3.2.1
Russische Balkanpolitik
3.2.2
Krieg gegen den Terrorismus
4. Schluss
2 Russische Außenpolitik seit 1991
2.1
(Bedingungsloser) Euroatlantismus 1991-92
2.2
Priorität des „Nahen Auslands“ 1993-95
2.3
Multilateralismus 1996-99
2.4
Kalkulierter Euroatlantismus 2000-2003
2.5
Neuer (konfrontativer) Multilateralismus
2003-08
2.6
Neustart der russisch-amerikanischen
Beziehungen seit 2009
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.1.1 NATO
1991
Schreiben an Nordatlantischen Kooperationsrat
1994
Partnerschaft für den Frieden
1997
Grundakte über Russland-NATO-Beziehungen
1999
Beitritt von Polen, Ungarn und Tschechien +
Kosovokrieg
2002
NATO-Russland-Rat
2004
Zweite Stufe der NATO-Osterweiterung
2008
Georgien-Krise
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.1.1 NATO
Grundlegende Probleme in den Beziehungen
• Anzweifelung der Existenzberechtigung der
NATO nach dem Kalten Krieg
• Forderung nach einer Weiterentwicklung der
NATO zu einer politischen Organisation
• Gefährdung von Russlands Sicherheit durch
die NATO-Erweiterungen
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.1.1 NATO
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.1.1 NATO
Lösungsansätze
• Institutionalisierung der Beziehungen
• Vertrauensbildende Maßnahmen
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.1.2 Abrüstung
Abrüstungsverhandlungen bis 1991
1. Strategic Arms Limitation Talks (SALT) I 1969
→ Anti-Ballistic Missles (ABM)-Vertrag 1972
2. SALT II 1979
3. Intermediate Range Nuclear Forces (INF)Vertrag 1987
4. Strategic Arms Reduction Talks (START) I 1991
– 2009
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.1.2 Abrüstung
Abrüstungsverhandlungen seit 1991
1. START II 1993
2. Aufkündigung des ABM-Vertrags
→ Strategic Offensive Reductions Talks
(SORT) 2002
3. New START 2010
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.1.2 Abrüstung
Bedeutung von Abrüstungsverträgen
bis 1991
• Verfestigung des Status quo
• Eindämmung der Rüstungsausgaben
seit 1992
• Anerkennung Russlands als Großmacht
• (veränderte) Sicherheitspräferenzen
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.2.2 Russische Balkanpolitik
Zerfallskriege 1991 – 1999
• 1991 Slowenien, Kroatien
• 1992 Bosnien-Herzegowina
• 1999 Serbien/Kosovo
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.1.1 Russische Balkanpolitik
Verbale Konfrontation vs. Kooperation mit dem
Westen
Unterstützung Serbiens
• Panslawismus
• Russische Interessensphäre
• Drohungen gegen USA/NATO
Zusammenarbeit
• verbale Unterstützung ohne Folgen
• Beteiligung an Friedenstruppen in Kroatien, Bosnien, Kosovo
3 Bestimmende Aspekte der russischen Außenpolitik im Verhältnis
zu den USA
3.2.2 Krieg gegen den Terrorismus
Kooperation der USA und Russlands beim Krieg
gegen den Terrorismus
• Militärbasen in Zentralasien
• Kooperation bei Terrorismusbekämpfung in
Afghanistan etc.
Im Gegensatz zu
• (westlichen) Forderungen nach russischer
Demokratisierung
• Russlands konträrem Verhalten
4 Schluss
• Rekapitulation der Ausgangsüberlegung
• Theoretische Verortung in Realismus und
Konstruktivismus
4 Bibliographie – Auswahl
Meier, Christian (2003): Rußland in der Welt: Außenpolitik und
internationale Wirtschaftsbeziehungen 1991-2003. Über SWP.
Adomeit, Hannes; Åslund (2005): Russia versus the United States and
Europe – or „Strategic Triangle“? Developments in Russian
Domestic and Foreign Policy. Western Responses and Prospects for
Policy Coordination. Über SWP.
Adomeit, Hannes; Kupferschmidt, Frank (2008): Russia-Nato Relations.
Stagnation or Revitalization. Über SWP.
Klein, Margarete (2010): Neustart in den Beziehungen zwischen RUS
und der NATO. Anlauf zur strategischen Partnerschaft? Über SWP.
Hoppe, Hans-Joachim (1997): Rußland und der Jugoslawienkonflikt.
Bericht des BIOst Nr. 14.
Russlandanalysen: 109/06; 158/08; 177/09; 189/09