Transcript Présentation MEDEF OPCA du 9 Juin

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QUELLES NOUVELLES
RELATIONS AVEC LES
ENTREPRISES, LES
BRANCHES, les OPCA?
ATELIER 8
9 JUIN 2011
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PROBLEMATIQUE
• Comment l’offre de formation continue des
Universités peut répondre à la demande du
monde économique ?
• Regards croisés de l’interprofessionnel : MEDEF
NPC et OPCALIA NPdC
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SOMMAIRE
1. Eléments de contexte
1. La nouvelle donne : d’une logique de statut à
une logique de parcours
2. Les impacts pour les OPCA, les entreprises et
l’offre de formation
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1. Eléments de contexte
• La Formation Professionnelle continue : 4
décennies
1970’s : développer la formation
1980’s : la formation face au chômage
1990’s : rationnaliser le dispositif
2000’s : refondre le dispositif
2010 ‘s: la FPC au service de la sécurisation des
parcours professionnels
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Acte 1: 1970’s = Développer la formation continue
Dans un contexte de plein emploi, la formation au
service de la promotion sociale des individus et du
développement des gains de productivité dans les
entreprises
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Acte 2: 1980’s = La formation face au chômage
•
•
•
•
Priorité à l’accès à l’emploi des jeunes
Obligation de négocier pour les branches
Création du CIF
Principe de péréquation
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Acte 3: 1990’s = Développer l’accès à la
qualification et à l’individualisation des parcours
Augmentation des contributions des entreprises et
élargissement aux entreprises de – 10 salariés
• Création du contrat d’orientation, des certificats
professionnels
• Création des OPCA
•
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Le tournant des années 2000 :
• Comment faire accéder à la certification un plus
grand nombre de personnes ?
• Comment articuler les besoins du marché du travail
avec les politiques de formation ?
• Comment accompagner les mobilités subies ou
choisies ?
• Comment anticiper les besoins de formation sur les
territoires et les entreprises ?
• Comment créer un droit individuel garanti
collectivement transférable d’une entreprise à une
autre ?
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Acte 4: ANI 2003 = Finalisation des outils et des
dispositifs et développement de la notion de
parcours
• Création du DIF et du dispositif formation hors
temps de travail
• Création du contrat de professionnalisation
• Mise en place du passeport formation et des
entretiens professionnels en lien avec les RH dans
l’entreprise
• Création du FUP
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Les finalités de l’ANI de 2003
• Renforcer la compétitivité des entreprises dans une
économie de la connaissance et des compétences
s’inscrivant dans la stratégie de Lisbonne
• Favoriser l’employabilité des salariés, l’accès et le
retour à l’emploi
• Participer ainsi à un système économique et social
performant
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Acte 5: ANI 2009 = Modernisation du Marché du
travail et sécurisation des parcours
professionnels
Le DIF devient portable donc attaché à une
personne
• Création du FPSPP qui vise à accompagner les
publics prioritaires, qu’ils soient demandeurs
d’emploi ou salariés
• Les dispositifs de la professionnalisation destinés
aux salariés fragilisés
• Un accord qui s’inscrit en lien avec un accord sur la
GPEC.
•
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2. La nouvelle donne d’une logique de
statut à une logique de projet et de
parcours
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Le système avant 2009
Dans les entreprises, tous les
salariés ont potentiellement une
solution pour se former
Plan de formation
de l’entreprise
L’écart se creuse dans l’accès à la
formation entre les salariés et les
demandeurs d’emploi
Formations financées par l’État
et les Collectivités territoriales
hors de l’entreprise
Les demandeurs d’emploi sont face à de
nombreux interlocuteurs en fonction de
leur statut
…
1 200 M€
Solidarité
Assedic
Formations financées
par l’UNEDIC
Conseils
généraux
Service public de l’emploi
Assuranciel
Conseils
Régionaux
800 M€
(0,2 % de la masse salariale)
900 M€
Fongecif
Congé individuel
de formation
+ 5 000 M€ hors OPCA
1 900 M€
(0,5 % de la masse salariale
Contrat prof et période prof…)
1 400 M€
Professionnalisation
OPCA
(au moins 0,9 % de la masse salariale)
3 000 M€
État
dans l’entreprise
Le nouveau dispositif
Compétitivité
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Aujourd’hui
Une double clé d’entrée clarifiée sur
les enjeux de l’entreprise d’une part
et de l’individu d’autre part
ENTREPRISE
Plan de formation
de l’entreprise
Professionnalisation
OPCA
L’état et les collectivités
territoriales sont confortés
dans leur rôle de solidarité
Promotion sociale
Actions de formation,
bilans, VAE …
Assurance chômage
RMI/RSA
INDIVIDU
Sécurisation des
parcours
Les entreprises se
concentrent sur les enjeux de
compétitivité
FONGECIF
Accompagnement Formation
Pôle emploi
Placement
Pôle emploi est conforté
dans son coeur de métier
Salariés et demandeurs d’emploi : un
lieu unique d’information et de
financement du projet individuel de
formation professionnelle (FONGECIF en
coordination avec Pôle emploi)
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Une logique de projet et de parcours professionnel
de la personne et non une logique de statut
• Salariés en activité, salariés moins qualifiés et
demandeurs d’emploi sont concernés par cet accord.
• Au-delà du socle de connaissances acquis lors de la
formation initiale, les partenaires sociaux identifient
un socle de compétences nécessaires pour favoriser
l'évolution et les transitions professionnelles,
comprenant l'aptitude à travailler en équipe, la
maîtrise de l'informatique et la pratique d'une langue
étrangère.
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Le rôle central des OPCA auprès des entreprises :
Un domaine d’intervention élargi au diagnostic :
• Définition des besoins collectifs et individuels
de formation au regard de la stratégie de
l’entreprise et des accords GPEC
• Identification
qualifications
l’entreprise
des compétences et des
mobilisables au sein de
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De nouveaux critères d’agrément des OPCA :
• Seuil de collecte fixé à 100 M d’€, d’ici 2012 = 15 OPCA
• Cohérence
du
champ
d’intervention
professionnel ou interprofessionnel
géographique,
• Aptitude à développer les compétences à l’échelle des
territoires
• Aptitude à assurer des services de proximité pour les TPE-PME
• Capacité financière et performance de gestion
Pour OPCALIA, le regroupement des OPCA est
notamment une opportunité de renforcement de la
dimension interprofessionnelle et interbranche.
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3. Les impacts pour les OPCA, les
entreprises et l’offre de formation
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• Les nouvelles missions d’OPCALIA NPdC auprès
des entreprises et des salariés
ADAPTATION ET
EVOLUTION
RECRUTEMENT
APPROCHE
GLOBALE
GPEC
GESTION DES
TRANSITIONS
PROFESSIONNELLES
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• Préparation opérationnelle à l’emploi
• Contrat de professionnalisation
• Tutorat
RECRUTEMENT
APPROCHE
GLOBALE
GPEC
Vivier et intégration de publics
spécifiques : ultramarins, personnes à
handicap, jeunes issus des quartiers
difficiles…
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• Plan de formation
• Période de professionnalisation (classique, certifiantes,
publics prioritaires)
• Validation des acquis de l’expérience
• Droit individuel à la formation
Adaptation et
évolution des
compétences
En parallèle :
APPROCHE
GLOBALE
GPEC
• Enquêtes auprès des
entreprises : conjoncture, besoins
en formation, sectorielle…
• Accompagnement RH/
Formation : entretien
professionnel, mise en œuvre du
tutorat, plan d’actions seniors…
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• CRP/CTP/ CAR…
• FNE
• Portabilité du DIF
APPROCHE
GLOBALE
GPEC
Anticipation et Gestion
des transitions
professionnelles
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Pour OPCALIA NPDC, il s’agit de :
 rendre lisible une Offre de Services visant à accompagner l’Entreprise sur les 3
Axes suivants :
 Recrutement et notamment des Demandeurs d’Emploi
 Maintien - Adaptation et Développement des Compétences des salariés
 Gestion des Transitions Professionnelles
 Mobilité Interne
 Mobilité Externe
 Segmenter et dimensionner l’accompagnement des Entreprises
 par typologie selon leur taille et en fonction de leur situation économique selon une logique
de croisement « Territoire – Branche »
 Formaliser une palette d’outils individuels à disposition des personnes selon leur
profil :
 Salariés
 Salariés les plus fragilisés
 Demandeurs d’Emploi
 Renforcer et orienter la gestion de projets
 Vers le développement d’actions collectives; entreprises – branches – salariés –
Demandeurs d’Emploi…) pour le développement de l’EMPLOI et de la FORMATION en
réponse aux besoins des Entreprises, leurs salariés, de branches et de territoires en
partenariat avec les acteurs institutionnels locaux
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Les impacts pour l’offre de formation
• L’OPCA :
• accompagne les entreprises dans l’ingénierie et l’individualisation des
parcours (ex: PRODIAT/ ADELE pour OPCALIA NPdC)
• Est un intermédiaire entre l’entreprise et les organismes de formation
(sélection, achat, négociation d’une offre de formation ex: pour OPCALIA
NPdC du Guide Actions Collectives à destination des PME/TPE)
• Développe de l’offre de services au regard des appels à projets lancés par le
FPSPP, notamment sur les publics prioritaires et sur les PME/TPE
• Positionne le socle de connaissances et de compétences sur l’ensemble des
publics : à chaque niveau, son socle….
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Merci pour votre attention