Transcript 建築節能 - 低碳永續家園資訊網

『低碳永續家園中區生活圈運作機能』
座談會
『建築節能』小組說明
簡報人：鄭明仁
建築節能小組召集人
逢甲大學建築系/教授
日期：2012/04/13
簡 報 大 綱
壹
肆
前言
貳
國內外相關建築節能低碳策略
參
實施策略或推動重點
行動方案介紹
臺中市政府環境保護局 / 財團法人臺灣建築中心
壹、前言
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
目的
據相關統計資料指出，許多國家及新興國家之大城市建築行業占
全球年溫室氣體排放的30%並消耗了40%的全球能源，顯示建築產
業若能於建築物生命週期各階段運用相關低碳技術，減少能源、資
源的耗費，則可有效減少CO2的大量排放，對於改善地球暖化及氣候
劇烈異變之現象將有極為重要之貢獻。
因為建築生命週期長，期間將持續消耗地球能源，影響溫室氣體
排放，對國家整體減碳成效影響相當重要，因此應對新建和既有建
築採取節能減碳措施，鼓勵土地開發商和建築公司在建築設計和施
工階段就考慮節能的因素及建築所有權人或使用者持續性改進建築
性能以減少碳排放。
茲列舉目的如下：
1. 建立建築節能評定標準，提供土地開發商、建築所有權人和使用
者評估建築運行期間能效投資的成本和收益。
2. 建立產業(技術、產品、廠商)、政策(法規、獎補助政策)資訊平
台，帶動建築節能相關產業，促使經濟的發展與居住環境的優化。
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目標
探討建築節能設計法規及發展
趨勢
■建構建築節能設計、耗能
分析、診斷與改善技術
• 如建築材料、建造工法、使用階段
及改造更新作業等政策、措施、技
術規範、效能指標及獎補助配套等
■整合國內外資源，建構與
深值建築節能之創新技術
研提建築節能驗證、認證制度
及相關配套措施
• 如建築節能認證、再生能源獎勵補
助措施等
研擬中部生活圈階段性建築節
能推動策略及措施
• 含技術、經濟、財稅、法律與社會
工具運用與研發等
■營造良好之發展環境，提
供建築業、節能建材設備、
建築節能診斷改造產業發展
■反應業界及民間之建築節
能推動發展需求，制定規範
及具有誘因之獎勵政策，提
供引導及市場推動政策
■協助政府研擬推動建築節
能相關法令及規範
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推動組織
建築節能小組
:
1.中部地區建築節能現況診斷
1.推動策略的執行
2.以低碳家園為目的研擬改善方法
2.各縣市政府間的協調
3.建立推動策略與方針
訂定時程表 。執行並落實
方案
縣市
建築節能
66
主要工作項目
建議計畫專業範疇
針對「建築節能」運作機能技術與 1. 低碳建築設計法規及發展趨勢，相關建
築驗證規範及改善制度。
資訊諮詢小組提出之方案，協調及
凝聚中部生活圈各縣市代表共識， 2. 中部生活圈階段性低碳建築推動策略及
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措施等。
給與方案制訂建議。
貳、國內外相關建築節能低碳策略
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現況問題
綜觀國內建築發展，根據內政部營建署公佈之相關調查數據顯示，
國內目前新建建築物與既有建築物所佔比例約為3﹪：97﹪，顯示既有建
築物數量所佔比例遠超過新建建築物；然而多數的住宅是商業利益下的
產物，或許未能從自然環境對應(當地氣候、方位、季風、雨水等自然條
件相順應)及使用者需求為前提，進行規劃設計，以求建築物經久耐用又
舒適；而許多自行興建的建築物，也受限專業能力及初期經費考量，缺
乏整體性規劃，造成許多高耗能的建築物，在整個建築生命週期中，採
用空調及照明等設備方式，來長期的彌補先前規劃設計及施工的不足。
依據2009年台灣區域別之房屋營建工程面積比較，中部區域興建之
總樓地板面積約佔全台灣總面積約18.8%。在住宅類方面，總樓地板面
積為2,452,539平方公尺；在商業類方面，總樓地板面積為111,293平方
公尺，為北、中、南三區最低；在工業、倉儲類方面，總樓地板面積為
926,209平方公尺，略高於南部區域；在辦公、服務類方面，總樓地板面
積為499,623，為南部地區2.4倍，但僅為北部區域27.5%；在休閒、文
教類方面，總樓地板面積為450,628平方公尺，略低於南部區域，但僅為
北部區域38.8%。整體而言，中部區域於商業類及辦公、文教類建築面
積仍有其發展空間，可針對此類建築開發進行相關節能減碳策略擬定。
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現況問題
2009年核發使用執照之房屋營建工程面積依區域別比較（單位：平方公尺）
總計
地區
總計
北部區域
中部區域
南部區域
東部區域
總樓地板面
積
26,429,860
14,823,108
4,997,049
4,687,277
358,660
住宅
%
100
55.9
18.8
17.7
1.4
商業類
總樓地板面 總樓地板面
積
積
13,464,714 1,191,590
8,753,287
765,649
2,452,539
111,293
2,107,905
259,184
126,464
52,194
工業、倉 辦公、服務 休閒、文教
儲類
類
類
總樓地板 總樓地板面 總樓地板面
面積
積
積
4,800,538 2,568,256 2,217,484
1,584,036 1,815,681 1,162,689
926,209
499,623
450,628
817,044
206,706
533,540
17,280
16,766
61,751
2009年核發建造執照之房屋營建工程面積依區域別比較（單位：平方公尺）
總計
地區
9
總計
北部區域
中部區域
南部區域
東部區域
總樓地板面
積
19,821,084
10,307,894
4,032,680
4,485,923
698,927
住宅
%
100
51.8
20.2
22.5
3.5
商業類
總樓地板面 總樓地板面
積
積
10,034,533
770,479
5,597,079
600,137
2,028,291
26,762
2,207,010
77,076
297,286
64,892
工業、倉 辦公、服務 休閒、文
儲類
類
教類
總樓地板 總樓地板面 總樓地板
面積
積
面積
3,348,716 1,798,173 1,848,650
1,283,595 1,130,357
950,394
873,269
369,914
285,452
799,093
242,422
486,565
臺中市政府環境保護局
42,534
29,262/ 財團法人台灣建築中心
130,096
現況問題
低碳計畫執行阻礙與問題
• 建築個體節能減碳潛力小，既有建築比例高
• 建築生命週期長，關係利益人多
• 預期“初始成本”障礙
• 缺乏建築節能評定標準
• 資訊未完整
低碳政策制定問題與分析
• 法規制定
• 社會成本
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國內相關建築節能低碳策略（1/5）
建築節能-EEWH-RN
EEWH-RN 是用來獎勵先天體質不良的舊建築的綠建築更新認證。 EEWH-RN 之
認證分為「EEWH 性能效益評估法」及「實際減碳效益評估法」二種。
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國內相關建築節能低碳策略（2/5）
EEWH 性能效益評估分項指標(以EEWH-BC 評估者)
四大領域
生態
節能
改善前
評估值
BDb
一﹒生物多樣性指標
TCO2b
二﹒綠化量指標
λb
三﹒基地保水指標
四.
建築外殼節能EEV EEVb
改善後評
估值
BDa
TCO2a
λa
EEVa
BDc
TCO2c
λc
EEVc=0.8
EACb
EACa
EACc=0.8
照明節能EL
五﹒CO2 減量指標
ELb
CCO2b
ELa
CCO2a
六﹒廢棄物減量指標
七﹒室內環境指標
八﹒水資源指標
九﹒污水垃圾改善指標
PIb
IEb
WIb
GIb
PIa
IEa
WIa
GIa
ELc=07
CCO2c=0.
82
PIc=3.3
IEc=60
WIc=2.0
GIb=10
九大指標
空調節能EAC
減廢
健康
基準值
(資料來源:既有建築物綠建築評估系統之研究，內政部建築研究所)
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國內相關建築節能低碳策略（3/5）
EEWH 性能效益評估分項指標(以EEWH-GF 評估者)
四大領域
生態
節能
減廢
健康
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改善前 改善後
得分率 得分率
Eco1.綠化量指標TCO2
Rec1b
Rec1a
Eco2.基地保水指標λ
Rec2 b
Rec2 a
日 分項評估法
En1.外殼節能AWSG
Rnc1 b
Rnc1 a
常
En2.空調節能EAC
Rnc2 b
Rnc2 a
節
En3.照明節能 EL
Rnc3 b
Rnc3 a
能 能源成本評估法 En4.綜合動態能源解析 Rnc4 b
Rnc4 a
En5.綠色交通
Rnc5 b
Rnc5 a
En6.再生能源設施
Rnc6 b
Rnc6 a
W1.CCO2 綠構造係數
Rw1 b
Rw1 a
W2.營建汙染指標PI
Rw2 b
Rw2 a
W3.水資源指標（生活節水）
Rw3 b
Rw3 a
W4.生活汙水及垃圾指標
Rw4 b
Rw4 a
H1.室內空氣品質管理
Rh1 b
Rh1 a
H2.音環境
Rh2 b
Rh2 a
H3.光環境
Rh3 b
Rh3 a
H4.通風換氣環境
Rh4 b
Rh4 a
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H5.室內建材裝修
Rh5 b
Rh5
a
H6.員工休閒健康管理指標
Rh6 b
Rh6 a
九大指標
國內相關建築節能低碳策略（4/5）
建築節能-EEWH-RN實際減碳效益評估法
ΔCRr (減碳效益百分比)＝×100%
CEb-改善前建築物總碳放放量（kg-CO2/yr.）
CEa-改善後建築物總碳排放量（kg-CO2/yr.）
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國內相關建築節能低碳策略（5/5）
中區各縣市建築節能推動方案概況
台中市
建
築
節
能
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 獎勵屋頂設
置太陽能發
電設施
 推動住商節
能
 辦理低碳校
園、社區認
證
 獎勵補助社
區改造
 建立低碳旅
館評比制度
 旅館業節能
減碳之宣導
 推廣公有及
私有之新建
建築取得綠
建築標章
南投縣
彰化縣
 進行舊建物整  推動公有建築
修再生
取得綠築標章
 推動綠築規劃
 協助辦理綠建
築節能推廣講
習
 輔導及鼓勵新
建物取得綠建
築標章
 推動補助既有
建築物節能改
善
 獎勵補助一般
住宅及商辦大
樓，進行綠建
築工法之修繕
改建
雲林縣
 推廣新建建
築採取綠建
築規劃
 舊建築設置
外遮陽與使
用綠建材
 閒置空間再
利用
 舊建築保存
及活化
 設置屋頂隔
熱設施
 低碳建築相
關之教育宣
導活動
苗栗縣
 輔導或推廣使
用再生材料或
是有綠建材標
章之建材
 舊建築整修再
生
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國外相關建築節能低碳策略
英國節能減碳政策（1/3）
政策
英國排放交
易機制(UK
ETS)
機制
市場機制
歐盟排放交
易機制(EU
ETS)
氣候變遷稅
(CCL)
市場機制
氣候變遷協
議 (CCA)
獎勵/補助
稅費
敘述
 於 2002 年 4 月啟動，為全球第一個包含整經濟體
之溫室氣體排放交易制度結束於 2006 年
 UK ETS 於2007年3月變為CCA用戶專用，而交易平
台也從”Emissions Trading Registry”改名為
”CCA Trading Registry。
 2005年開始，為歐盟會員國基於京都議定書所承諾
之減量目標，所成立協助達成目標之交易體系。
 針對使用非再生能源的工商業(包括農業及公部門)
課徵能源稅
 非再生能源包括電力、天然氣、煤及液化石油氣。
 目標為鼓勵能源效率及降低溫室氣體排放。徵收方
式乃是將稅項包含在能源帳單中。
 允許高能源密度和有高國際競爭性的行業少繳高達
65%(2013年後電力業的折扣為80%)的CCL，前提
是必須達成政府訂定的能源效益或是減碳目標。
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國外相關建築節能低碳策略
英國節能減碳政策（2/3）
政策
機制
減碳承諾、 稅費
能源效率配
置(CRC EES)
敘述
 針對不在EU ETS和氣候變遷協定(CCA)的大型公私
有機構，提升其能源效率的強制性計畫；各機構須
申報自己的排放量，並購買排放權，排放權收入將
會回饋至社會使用。
 透過年度排行榜、以各機構的碳排放進行排名。利
用聲譽和金融誘因來引導機構們發展出較好的能源
管理策略。
再生能源配 管制
 自2002年開始，要求電力供應者每年供應電力中有
比管制 (RO)
一定比例須來自再生能源，並逐年提升此比例。每
一千度的再生能源電力可獲得1ROC(再生能源義務
證書)，但此數會因使用之再生能源發電技術而做調
整。
碳排放減量 獎勵/補助  為延續2002-2008年的”能源效率承諾”(Energy
目標 (CERT) 住戶
Efficiency Commitment)，強制要求擁有超過5萬
管制能源供
名客戶的住家能源供應商需推廣低碳及節能等方案
應者(亦為資
來減少客戶碳排放量
金來源)
 有效至2012年底，之後將被Energy Act 2011中的
「綠色協議」(Green Deal)取代。
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國外相關建築節能低碳策略
英國節能減碳政策（3/3）
政策
機制
敘述
社區節能計畫 獎勵/補助住  超過五萬名住家客戶的電力和瓦斯供應商及電力商，
(CESP)
戶
必需透過向低收入住家地區推廣增進能源效率的措
管制能源供
施以達減碳。
應者(亦為資
金來源)
再生供熱回饋 獎勵/補助 ， 係再生電力現金回饋(feed-in tariff)的翻版，但是
(RHI)
資金來源為
RHI將提供現金回饋給利用再生能源製造熱能的製
政府預算
熱者(工商業及住家)
再生能源饋網 獎勵/補助  提供現金回饋給利用再生能源於小型發電機
電價(FITs)
(<5MW)之發電者。除發電可獲回饋外，多餘回饋
至電網的電亦可獲利。
綠色交易與 獎勵/補助住  Green Deal即為利用像能源服務業(ESCO)的模式，
能源公司義務 戶
讓有資格的住家或商家採取節能的措施，並從電費
(Green Deal 管制能源供
帳單中分期的支付該投資。其支付費用將比所節省
and ECO)
應者(亦為資
的費用少(此規範被稱之為「黃金規則」(Golden
金來源)
Rule) 。
 ECO則規定能源公司有責任提供特定未能符合「黃
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金規則」之客戶，安裝節能措施所需經費
。
國外相關建築節能低碳策略
美國紐澤西州永續制度（1/6）
永續紐澤西(Sustainable Jersey
Certification,SUSTAINABLE JERSEYTM)
是美國永續社區認證制度首例，目的是
協助社區進行低耗能，資源再利用及自
營發展。
•2009年初完成認證系統制定
•可參與認證的對象是紐澤西州各城市
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永續制度指標分16類，超過65項細部指標。
國外相關建築節能低碳策略
美國紐澤西州永續制度（2/6）
指標制度
目前認證制度區分「銀級
」認證和「銅級」認證兩種
銀級認證
1)需執行3項重要指標
2)需完成其中8類指標
3)分數總和需達到350分
4)成立本地綠色小組
銅級認證
1)申請者需執行2項重要指標
2)需完成6類指標
3)分數總和需達到150分
4)必須成立綠色小組
20
認證申請
 首先需由申請者當地政
府需開會確認該處申請
地點及確切範圍
所在地市政單位
決議申請地點
所在地城市
網上登錄
 其次是上網登錄註冊
 第三是需提出未來指標
執行項目
規劃
執行項目
 第四需將完成後書面資
料上載提供審核
上載
書面資料
 最後核可後針對錄取城
市進行認證作業
審驗後
認證
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國外相關建築節能低碳策略
美國紐澤西州永續制度（3/6）
永續社區財務規劃策略及模式
為了提供申請者參與永續制度的評比，政府單位結合民間單位共同提出
具誘因的補助，包含沃爾瑪公司，市政聯盟教育基金會以及NJLM市長
委員會所提供之紐澤西永續小額資助方案，
為期3年，提供總金額＄595,000
，而資助名額分別訂定為＄
10,000共8名、＄25,000共3名及
＄1,000共20名等，除金額補助
外，期間內社區可獲得最新永續
相關資料，相關人員訓練及議題
等皆可作為社區經營的參考。這
項方案針對已註冊及被認證的社
區在截止日前完成申請2011年截
止日期為7月22日，9月份將公布
獲選名單。
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國外相關建築節能低碳策略
美國紐澤西州永續制度（4/6）
永續社區建築節能小組相關評比指標
指標項目(數量)
能源效率(5)
/共100分
文藝及歷史文物保
存(2)
/共20分
綠色規劃(9)/共95
分
環境改善計畫(7)/
共70分
22
細部內容/分數
都市建築物普
查修繕/50
建築物投資整
合/20
獨棟建築物能源
經算/20
能源融資業者
進駐/10
建物評估/10
加強校園美化
工作/10
舊建築物綠化
/10
綠建築設計標
準場址規劃
/20
新建築建立
/20
綠建築計分卡
/10
蓄水池設備更
新/10
城市光害情況
改善/10
廢棄建材回收
/10
綠建築推廣/5
綠建築政策/5
地熱能設備設置
現況及規劃
/10
綠屋頂設置情
況與推廣/10
綠建築教育訓
練/5
太陽能設置現
況及規劃
/10
雨林面積/10
風力能設置現
況及規劃
/10
其它設置條件
/10
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現況評估/10
國外相關建築節能低碳策略
美國紐澤西州永續制度（5/6）
永續社區建築節能小組相關行動方案(一)
能源之星投資組合管理
能源之星的投資組合管理（ESPM）是一種工具，評估建築或設施的能源使用
效率，可識別出多少能量被用於每個設施並針對節能進行升級。而其管理器，
可顯示出建築物是如何執行，包括計算成本和溫室氣體排放，以設定出投資的
優先次序，找出表現不佳的建築物，驗證並提高效率。其智慧化管理項目如下：
投資組合管理中的所有設施的全年數據，包括能源消耗。
既有建築物及其暖房及空調，輸入所有市政當局擁有和經營的數據到ESPM中。
維持新澤西帳戶，並分享數據和帳戶。
營運報告，“產生能源性能的聲明。”
每年報告能源性能理事機構，並作出規定，以降低能源成本和溫室氣體排放的
數據。
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國外相關建築節能低碳策略
美國紐澤西州永續制度（6/6）
永續社區建築節能小組相關行動方案(二)
綠色建築計分卡
綠色建築方案指導推動國家、州、市各級常用的能源效率和減少碳排放、節約用
水、減少廢物、健康和永續生產的材料、室內空氣質量、人員生產力和健康、永
續發展等組成了綠色建築。綠色建築計分卡列出了各種綠色建築設計，住宅或商
業發展的一部分，可以作為實施策略，或評估是否指定為重建區或其中一部分。
綠色可持續新澤西程序設計其完整項目為：
綠色設計的商業和住宅建築
綠色設計的市政大廈
• 綠色建築評價表
• 新農村建設
• 網站計劃綠色設計標準
• 水土保持升級/改造
• 綠色建築教育
• 光污染升級/改造
綠色建築政策/解析（必需）
• 綠色建築培訓
• 建築垃圾的回收
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國外相關建築節能低碳策略
其他各國推動建築節能策略
所在地社區
英國貝丁頓
德國弗班區
瑞典馬爾摩
中國光明新區
日本千代田區
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相關國家-地方建築節能政策及減碳效益
2010-2012年英國提出低碳社區示範工作計劃，提出貝丁頓零碳
社區計劃，要求新建建築達到建築耗能相較1995年住宅建造規範
降低12%，與2000年相較則降低27%等目標，同時兼顧建築策略，
如減少能源及建材需求，提高建地使用率及綠色生活服務，預計
達到年CO2淨排放量達到零排放標準。
2007年德國提出整合能源及氣候計劃，針對建築物能源效率及溫
室氣體減量目標等，提出因應政策，弗萊堡市政府提出弗班社區
永續發展，要求新建築物施行建築技術能源標準最佳化，以達成
2009年平均縮減30%，自2012年起再更進一步縮減30%。
1997年起瑞典提出能源相關政策，首先針對公共建築物提出既有
建築改善措施，給予補助費用，馬爾摩市政府提出西港區新市鎮
開發計劃，訂定建築能源使用密度標準，預計劃跟進瑞典2020年
碳排減量達40%。
2007年中國提出應對氣候變化國家方案，強調2010年能源密集度
比2005年降低20%，深圳市政府於同年提出綠色建築設計規則，
目標節能建築推展比率達一半以上。
2007年地方制訂千代田區地球溫暖化對策條例，針對區域內既有
建築物提出建築節能規範，期望2020年達到一半以上建築進行工
臺中市政府環境保護局 / 財團法人臺灣建築中心
程改善。
參、實施策略或推動重點
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
實施策略
民眾
建築行業
非政府
組織
民間團體
科研與教
育機構
建立建築節
推廣建築節
能推動小組
能理念
政
府
建立建築節
相關產業技
能評定標準
術開發配合
營造建築生命周期節能的
氛圍
完善建築節能的綜合監管
體系
問
題
分
析
實
施
策
略
• 成功案例分析(建
築技術、相關策略)
• 計畫執行面(潛力、
效益、指標、資訊)
• 政策面分析(法規
面、資金面)
• 規劃編組
• 規劃理念(跨領域
整合平台、政府及
市場雙向調節機制、
建築節能技術研發)
• 規劃策略(政策及
制度發展、產業及
技術發展、培訓及
宣導)
建立以低碳節能建築為發
展導向的體制機制
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
推動重點
建立建築節能推動小組
推廣建築節能理念
整合產、官、學、研等專家學者，持續
針對節能建築推動之法規、技術、政策
行政等面向進行研商，提出適合我國之
推動策略。為了鼓勵建築所有人及使用
者通過整建達到最大化節能潛力，政策
工具應該能支持多重行動，這些行動的
合力會達到最大能效性能。
引導全民樹立建築節能的理念，並用這
種理念引導土地開發商及建築師在建築
物規劃設計中的審美標準、建造中的施
工模式以及能源消耗中的使用習慣向著
節能的方向改變，從而達到降低建築耗
能的目標。
建立建築節能評定標準
相關產業技術開發配合
建構地區建築節能評定標準，推動既有
建築能耗監測系統建設，配合雲端服務
技術建構相關資訊數據庫，培育建築節
能市場服務體系，加快既有建築改善步
伐。
推廣建築節能，配合地方產業開發，建
立技術示範案例，由單體建築向群域建
築、從單項技術向綜合技術發展，推動
普通建築向低碳建築轉變，進一步降低
對傳統電力的依賴，提高再生能源利用
率。
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肆、行動方案
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行動方案介紹（1/4）
行動名稱
行動內容簡述
選取本行動理由
公有廳舍建築節能 參考紐澤西認證制度-綠色建 中央政府於1949年12月遷往台北後，台灣省政
評分制度
築計分卡，以EEWH-RN為基 府於1956年遷至南投縣南投市中興新村。省在
礎，進行國內公有廳舍節能評 1998年起被虛級化。台灣省政府的職權被大幅
定，並擬定後續改善計畫；期 削減，實質成為中央政府的派出機關，其屬下
以透過建築設計，善用自然光 各級機關編制全部均予改隸更名或撤銷，本歸
線、外遮陽及通風設計，改善 於省政府轄下的縣市也改為直屬中央政府管轄，
原有辦公廳舍之耗能狀況，減 僅留部份單位運作，原省府廳舍腹地廣大，且
少公有廳舍內照明及空調耗電，
在興建期間尚無綠建築、低碳建築等概念，係
達到節能目標。
屬選取本行動之重要理由。
屋頂綠化推廣行動 意指在屋頂上進行綠化達到建 由於德國在屋頂綠化政策的成功與完善，相關
方案
築隔熱降溫、減緩暴雨逕流、 技術規範、經驗足以提供各國參考，新北市
淨化空氣汙染及生物跳島等改 2002年出版的「綠屋頂基地之規劃、實施、與
善都巿生態環境之目的。在氣 保養指南」（FLL準則）反映了德國的最新進
候日趨劇烈變遷的21世紀，全 展與先進的技術，為歐美各國甚至亞洲各地重
球人口過半集中在都巿，而水 要參考指標。中部地區外週區從苗栗、南投至
泥叢林之生態環境極待改善， 雲林地區開發較少，自行成一道自然的屏障，
「綠屋頂」的研究、建置、推 藉由綠屋頂的行動方案，減緩暴雨逕流、淨化
廣 等工作，在歐洲、美洲、 空氣汙染及生物跳島，將外週區之自然生態帶
日本、大陸等國家正如火如荼 進中部地區建築物林立的核心地帶。
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進行中。
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行動方案介紹（2/4）
行動名稱
行動內容簡述
選取本行動理由
綠色工廠節能行動
方案
針對中部地區工業
區內廠房之建築節
能包含外遮陽、空
調節能、綠化、照
明節能、汙水及垃
圾等重點項目予以
規範，並提倡認證
制度。
中部區域共有18處工業區，分佈縣市分別為苗栗縣3處（頭
份、竹南、銅鑼）、台中縣市4處（台中港 關連工業區、大
里、台中、幼獅）、彰化縣6處（彰濱、全興、福興、埤頭、
芳苑、大新）、南投縣2處 （南崗、竹山）、雲林縣3處
（豐田、元長、斗六）。 中部區域工業區中，除幼獅工業
區屬於青年創業性質，埤頭、竹山屬於農村工業區外，其他
皆屬於綜合型工業區，共有15處。因應低碳家園的推動，對
於工業區之建築節能應予以規範。
住宅能源護照推動
計畫
針對中部地區新建
及既有住宅實施能
源護照制度，並建
構出中部地區住宅
能源評估資料庫及
住宅節能設計資訊
平台。
台灣住宅耗電約佔全國電力使用的11%。在歐洲，歐盟積極
要求所屬會員國根據「歐盟建築能源效能制度指令
European Performance of Building Directive （ 簡 稱
EPBD）」法令，制定明確的「最低能源效能標準」，要求
興建、販售及出租建築物時，建築物擁有者必須提供此「能
源證書」，否則不得租賃或販售（證書之效期不得超過10
年）。中部地區每年於住宅類建築所核發建造執照及使用執
照之樓地板面積，遠大於商業類、工業類、辦公類及其他類
建築，佔所核發建造執照及使用執照之總樓地板面積約50%
（99年內政部營建署）；此外，中部地區欲營造優質居住環
境、低碳生活圈，更應盡速推動住宅能源護照計畫；且此項
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計畫之推動，亦可成為消費者選擇時的考量因素之一。
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行動方案介紹（3/4）
行動名稱
行動內容簡述
選取本行動理由
商業及辦公建築節 針對中部地區高能耗 對營建業而言，台灣的建築產業耗能所排放的二氧化碳
能效益評比行動方 商業及辦公建築進行 量占全國排放量之28.8%；其中，商業使用為5.94%。
案
節能效益評比，提供 根據統計，自2000至2010年以來，台灣總能源消費增
協助節能認證及改善 加約31%，年增率為2.8%；其中，商業部門自2000至
技術諮詢。定期舉辦 2010年以來增加約24.3%。就逐年數據顯示，自2007
商業及辦公建築節能 年後，商業部門能源消耗仍持續增加。因此，應加強對
講座，推廣誘導式/ 工商部門能源消耗之管理及監控。中部地區服務業及觀
被動式建築設計（深 光產業發達，進而也帶動商業建築空間設計的發展，造
開窗、外遮陽設計、 成更多照明、空調、冷凍冷藏的能耗，造成更多的都市
屋頂綠化、浮力通風 碳排放。有鑑於此，中部地區為創造低碳生活空間，應
設計等）以及高效率 可從高能耗的商業（便利商店、百貨公司、大賣場等）
建築節能設備。
及辦公建築（高層、超高層辦公建築等）優先進行效益
評比，予以推廣節能並協助進行改善。
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行動方案介紹（4/4）
行動名稱
行動內容簡述
選取本行動理由
建築能源整合管理 建構中部地區建築節 參考紐澤西認證制度-能源之星投資管理系統，並有鑑於
系統
能因子相關資料之數 建築節能手法需因地制宜，中部區域與北部、南部、東
據庫，包含地理資訊 部地理氣候型態不同，影響建築節能效率甚鉅，而相關
（氣候資訊、既有建 資訊數據庫未能整合，遂建構一跨領域的建築節能資訊
築資料）、節能設備 數據庫有其必要性。同時，藉此整合管理系統之建構，
及建材型錄資料、建 可作為各類建築（住宅、辦公、商業、廠房等）評比認
築節能手法及投資效 證的平台，逐步建構中部區域建築身分資料庫（建築類
益模擬等，透過雲端 型、節能手法、投資成本、節能效益等），亦提供建築
模式完整建構中部區 物初期規劃考量，評估相關節能投資成本效益，以利於
域建築節能藍圖。 民間推廣建築節能措施。
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簡報結束
敬請指教
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