Transcript 中部生活圈低碳永續家園十項推動方案規劃計畫

『中部生活圈低碳永續家園十項推
動方案規劃計畫』
- 『綠色運輸』技術小組會議-
簡報人：侯雅壹
日期：2012/03/15
簡 報 大 綱
壹
肆
前言
貳
國內外相關綠色運輸低碳策略
參
實施策略
行動方案介紹
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
壹、前言
以臺中市低碳城市建構計畫為例
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
中部生活圈低碳永續家園
一.目的
整理國內外相關綠
色運輸定義、推動
策略等，探討可行
綠色運輸政策規劃
方向及指導原則
對環境友善、低
汙染運輸方式為
要求準則，整合
永續運輸與人本
交通等規劃理念
界定本土化綠色
運輸系統範疇
訂定綠色運輸指導
原則與具體策略
在環境保護、經濟
發展、法令規定、
社會公平基礎上，
評估計畫政策與執
行層面的可行性
提出階段性分期
發展計畫
臺中市政府環境保護局 / 財團法人臺灣建築中心
中部生活圈低碳永續家園
二.規劃方法
資料蒐集
與分析
課題探討
規範研擬與
模式推動流程
方案規劃
與評估
分期發展
願景與推
動計畫
綠色運輸內涵
與定義探討
綠色運輸國際
發展趨勢
國內外綠色運
輸推動情形
政策可行性
國內綠色運輸發展面臨課題
執行可行性
研擬綠色運輸指導原則
對環境友善
研訂綠色運輸導向發展之都市規劃模式
低汙染運輸方式
• 發展綠色運輸系統
• 對環境友善的替代運具使用
• 紓緩汽機車使用與成長
• 提高運具能源使用效率與乘載率
• 推廣綠色運輸科技的應用
願景與政策目標
短中長期計畫
系統
小綠 大綠
淺綠深綠
車
路
人
發展在地化綠色運輸
臺中市政府環境保護局 / 財團法人臺灣建築中心
三.預期效益
中部生活圈低碳永續家園
藉由推動使用低污染、省能源、智慧化的運輸工具，提供安全舒
適、環保且共生共榮的永續運輸環境，增加地方政府及民眾的認
識與共識，有效落實綠色運輸的環境保育及資源再生理念，以及
綠色運輸系統為導向之土地使用規劃
依據此綠色運輸計畫，作為未來各公、私立機構於擬定綠色運輸
計畫之參考範本，建置國內第一個綠色運輸模範城市，創造健康
城市形象
臺中市政府環境保護局 / 財團法人臺灣建築中心
中部生活圈低碳永續家園
低碳永續家園推動方案-聯絡方式(2/2)
技術小組成員
委員
職稱
E-mail
聯絡電話
地址
545南投縣埔里鎮大學路 1
號(暨南國際大學土木工程
系)
40724臺中市西屯區文華路
100號(逢甲大學運輸科技與
管理學系)
總召 周榮昌
暨南國際大學土木工
程系/教授兼系主任 [email protected]
0492910960#4120
副召 林大傑
逢甲大學運輸科技與
管理學系/助理教授 [email protected]
0424517250#4670
委員 葉昭甫
臺中市政府交通局 /
[email protected]
專委
04臺中市政府交通局
22289111#60005
鼎漢國際工程臺中分
委員 林建文
[email protected]
公司/副總經理
04-22027022
委員 徐正能
臺灣雲豹股份有限公 [email protected]
司/總經理
m
04-26805328
委員 粘文榮
仁有汽車客運股份有
[email protected]
限公司/總經理
04-22255166
[email protected].
捷安特股份有限公司 tw
04-26817230
委員 鄭秋菊
/協理
[email protected]. #218
tw
40466 臺 中 市 忠 明 路 424 號
10樓之1(鼎漢國際工程臺中
分公司)
43761 臺中市大甲區興安路
70-9號(臺灣雲豹股份有限
公司)
400 臺 中 市 中 區 綠 川 東 街
110號2樓(仁有汽車客運股
份有限公司)
437臺中市大甲區中山路二
段901號(捷安特股份有限公
司)
臺中市政府環境保護局
/ 財團法人臺灣建築中心
貳、國內外相關綠色運輸低碳策略
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
臺中市低碳城市建構計畫
白皮書重點說明
六大旗艦
夢想實現
(8項子計畫)
(29項子計畫)
(14項子計畫)
(22項子計畫)
(8項子計畫)
合計有92項子計畫
完整建構低碳城市
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資料來源：市政會議簡報資料
(11項子計畫)
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資料來源：由交通局提供
中部生活圈低碳永續家園
紐澤西案例說明-推動架構
案例一
案例二
完整的街道政策
替代性燃料車輛是發展的關鍵之一
完整街道政策的目的與重要性
推動替代性燃料車輛說明
完整街道計畫的政策制定過程
(包括市政計畫、宣導計劃兩階段)
以減少碳排放為主軸，
改善空氣、水質，進一步提升市民的健康
並且降低依賴能源進口
完整街道規劃的基本要素
瞭解替代性燃料車輛
評估完整街道計畫的依據
(不只是量測道路對開車使用者
的服務程度，應是所有的使用者)
政府部門須派員進行部門間的資源協調、
受目標設定的複雜程度、替代性能源發展
的純熟度、及政府支持的預算
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中部生活圈低碳永續家園
議題一 建議採用完整街道政策的過程
功能
1.逐步建立完整的交通設施網絡。
2.為所有居民提供一個公平的運輸系統。
3.建立更好的、更安全的街道與轉移交通。
4.鼓勵健康的生活習慣，從而更容易地步行和自行車。
5.提供更多的交通選擇，減少交通擁堵，提高綜合交通運輸網絡的能力。
6.改善空氣品質，減少有害的二氧化碳和其他交通運具。
具體措施
1.市政計畫的階段
a. 全市的整體規劃與決策
b. 提供新的培訓計畫
c. 資料收集與追蹤檢討
2. 宣導計畫的階段
a. 實施納入全市的綜合規劃和決策過程的完整街道
政策。這應該包括修訂城市總體規劃，採取條例
和修訂運輸手續。
b. 加強地方政策。
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臺中市政府環境保護局 / 財團法人臺灣建築中心
中部生活圈低碳永續家園
議題二 替代性燃料車輛是發展的關鍵之一
功能
•
汽車占約20％至40％，另外商業車輛的排碳量又比家用的更高。
•
提高車輛在燃料上的轉換效率。
•
改善空氣、水質，提升市民的健康，減少進口能源
•
企業若購買效率高的車輛可降低營運成本。
具體措施
1. 新購入車輛
a. 購買替代性燃料車輛，增加誘因有助於民眾
更積極參與
b. 依購買車子的排碳等級不同給予不同的補助，
(補助後的費用大致上與一般車輛的費用一樣)。
2. 現有車輛
•
a. 考慮加裝省油設備FuelMaker、phill(廠牌)
替代性燃料的車輛包含以下幾種類型：A油電車、B燃料可替換車輛(FFV)、
C瓦斯車、D雙燃料車(油氣)、E電動車
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參、實施策略
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國內運輸部門溫室氣體減量目標與節能減碳具體行動方案
87 年全國
能源會議
94 年全國
能源會議
法規手段
技術改良
經濟誘因
社會宣導
修訂「車輛容許耗
用能源標準及檢查
管理辦法」，增訂
汽機車輛耗能標準
•提升汽機車輛耗能標準
• 推動採用省能運具
• 開發電動機車燃料電池
• 健全軌道大眾運輸系統
• 實施運輸系統管理策略
• 發展智慧型運輸系統
• 降低運輸活動所衍生之環境衝擊
• 推動汽燃費
改隨油徵收
加強省油車輛宣導
逐步檢討提高汽機
車能源效率標準
•健全完善的軌道運輸服務
• 提升公路客運及市區公車服務功能
• 提供民眾無遠弗屆的交通轉乘服務
• 落實以綠色運輸系統為導向之土地
使用規劃
• 合理化汽（機）車成長管理
• 強化私人運具使用管理
• 運用先進科技
• 強化運輸需求管理
• 提升貨物運輸之運作效率
• 辦理能源領域科技計畫
• 推廣低污染省能
源運具或交通設施
• 推廣與宣導綠色
大眾運輸系統
• 推廣節能活動
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國內運輸部門溫室氣體減量目標與節能減碳具體行動方案
法規手段
97 年永續
能源政策
綱領
98 年全國
能源會議
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技術改良
經濟誘因
社會宣導
檢討修正道路照明
• 建構便捷大眾運輸網，紓緩汽機車
標準降至合理範圍， 使用與成長
並符合照明效率
• 建構「智慧型運輸系統」，提供即
時交通資訊，強化交通管理功能
• 建立人本導向，綠色運具（腳踏車
與人行步道）為主之都市交通環境
• 推廣電動機車應用
• 推動「整車自主工業技術建立計
畫」，輔導業界發展自主車型之可充
電式油電車（PHEV）
• 加強車輛節能創新技術研發計畫
• 計程車全面瓦斯化
推動油電混合動力
汽車獎勵推廣措施
• 鼓勵使用替代
燃料運具
• 加強低污染、
低油耗車輛宣導
•落實道路管理法規
• 通盤檢討及修訂
交通法令
•推動汽燃費隨油
各種車輛應標示
徵收
油耗率、年度購
• 提供適當措施與 油費用
誘因，創造電動及 • 推廣省能交通
燃料電池汽、機車 運具
市場
• 獎勵研發與推廣
省能低碳運具
• 獎勵「後鋰電池」
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
之儲能技術
•發展公共運輸系統
• 建立友善自行車交通環境
• 推動共乘制度及資訊化派車系統
• 提升汽機車新車耗能標準
• 推動生質燃料
• 推動零件、系統及整車之輕量化
• 規劃「後鋰電池」之儲能技術
技術小組會議摘錄
可由大眾運輸的汰舊換新(節能)做起，其次為路網的建構，透過教育輔助，方能落
實至民眾，進一步順利推動。
在政策的執行上，分為拉式策略與推式策略，拉式策略如建設自行車道、人行道、
使用低耗能公車等，其民眾接受度高；推式策略則屬較管制型的政策，建議綠色運
輸可採階段性的分期推動
逐步建立交通網路設施，例如風景區、觀光區、時段、節日等，規劃接駁車等等(低
碳或無碳運具)，提供民眾便利且完整的交通運具與網路系統。
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參、行動方案介紹
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行動方案說明-綠色運輸
行動名稱
行動內容簡述
選取本行動理由
改善公路客運服務路網與績效，強化公路客運
智慧化服務，並補助偏遠地區客運，全面建立
大眾運輸網，增加中部生活圈公路客運服務涵
蓋率。
以節能減碳觀點來看，目前之大眾運輸與私人
運具運輸之比例(人次、延人公里)仍偏低，我
國市區公車與公路客運之運量提昇仍有很大的
空間。改善方向除了提供更多的公車服務(路
提升市區公車服務績效與品質，推動中部生活 線、班次)，還要從接駁轉乘服務、車輛品質、
提升公共 圈e化聰明公車服務與公車專用道或公車捷運 人員服務品質、彈性多樣且具有吸引力之費率
運輸使用 系統(BRT)，規劃聰明公車系統之內容與形式標 等多方面改善。
率
準，完成建置及示範應用計畫，並提出系統永 另外，目前臺中市政府推動公車捷運系統
續維運及推廣之計畫。
BRT(Bus Rapid Transit)，交通部已正式核定
評比項目包括：公共運輸使用率、公共運輸可
及性、公路客運服務路網涵蓋率、公共運輸服
務績效與品質、無縫隙交通運輸轉乘服務、建
置及示範應用計畫等。
健全都會地區自行車路網，改善省縣道自行車
構建完善 騎乘危險路段。評比項目包括：自行車路網完
的自行車 整性、連續不中斷的自行車道、自行車騎乘環
路網
境改善、安全自行車停車設施提供、健全自行
車租借設施等。
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補助臺中市6,500萬元工程設計監造費，臺中
市未來可能成為全國BRT示範城市。因此，可
配合臺中BRT推動，繼續將路線規劃延伸擴及
中部生活圈其他縣市。
目前自行車使用環境，如自行車道、停車設施
等仍較欠乏，且自行車路線、路網之規劃欠缺
整體考量，仍偏重於休閒性質，未來可考慮規
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
劃通勤路網，並加入人本交通之考量。