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『低碳永續家園中區生活圈運作機能』座談會
『法律與經濟財稅工具』小組說明
陳建勝教授
朝陽科技大學副校長
2012/04/13
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簡報大綱
壹
前言
貳 國內外法律與經濟財稅工具低碳策略
2
參
實施策略
肆
行動方案
臺中市政府環境保護局 / 財團法人臺灣建築中心
壹、前言
臺中市政府環境保護局 / 財團法人台灣建築中心
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一、目標
․蒐集國際推動低碳永續家園相關案例
․ 彙整分析國內外相關法令規定及執行情形
․ 彙整我國現行法律、經濟、財稅相關法令
政策
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二、推動組織
召集人：朝陽科技大學
陳建勝副校長
副召集人：朝陽科大保險金融管理系
法律
與
經濟財稅
小組成員
陳美菁主任
產
中華民國律師公會全國聯合會
羅委員豐胤
主婦聯盟環境保護基金臺中分會 楊委員淑慧
中華民國人壽保險商業同業公會 賴委員本隊
官
臺中市政府法制局
黃委員文洲
學
中興大學國際政治所
袁委員鶴凌
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貳、國內外法律與經濟財稅工具低碳策略
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一、國外節能減碳財稅金融工具十大特色
能源價格
反映成本
外加稅費
用於節能
獎勵節能
減免稅費
財金措施
多元並進
涵蓋全體
補助弱勢
適用對象涵蓋所
有能源使用者及
供應者，對弱勢
及有國際競爭力
顧慮者則給予例
外或補貼之協助
反應國際能源價
格及外加稅費，
確保節能減碳投
資與就業市場的
穩定發展
將增加的稅費收
入，用於促進節
能減碳的措施
對於採行措施達
成節能減碳效果
者給予稅費減免
優惠
逐步採行各類財
金措施，如碳稅、
減量義務、補貼、
貸款、循環相對
基金等
循環基金
促進投資
一次補助
用戶分擔
需求管理
減量責任
節能投資
黃金定律
認證制度
啟動誘因
提供補助及借貸
促進節能減碳產
品與服務的投資
與就業，以循環
基金方式，發揮
資金槓桿作用
強制要求大型能
無法回收的補助， 源供應者或使用
其財源全部由能
者逐年降低二氧
源使用者分攤承
化碳排放量或使
擔
用量，採取需求
面管理
能源效率提升措
施及投資符合
「黃金定律」，
措施使用壽命期
間所節省的能源
支出必須大於該
措施所需投資
建立產品節能減
碳效能標章的認
證與節能減碳技
術服務人員的訓
練與證照體系，
確保節能減碳品
質
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二、臺中市－低碳旅遊計畫
․ 推動低碳旅館認證，輔導低碳
示範商圈設置。
․ 設置逢甲觀光夜市接駁車，並
劃設行人徒步區。
․ 協同交通局，建構台中市「山、
海、花、都」觀光旅遊導覽專
車。
․ 興建「大坑－新社」生態纜車，
取代自用車上山。
․ 發行「低碳旅遊護照」，倡導
臺中市低碳旅遊路線，以提高
低碳旅遊旅運量。
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三、臺中市－電動車推廣計畫
․ 結合臺中市市政及電動車合作廠商資源，共同推動適合電動
車發展的基礎設施及配套政策，打造臺中市成為孕育潔能車
輛發展的平台。
․ 推廣100輛電動車上路試行，完成「人‧車‧環境」永續發
展的驗證。
100輛
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參、實施策略
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實施策略
․ 原則每月召開一次，但得視推動情形及討
論議題不定期召開。
․ 針對中區特色及共通性，提出法律及經濟
財稅相關建議及協助。
․ 蒐集國外資料研析適合之指標，並參考國
內中央/地方現行案例，且予以量化目標，
藉以評估執行成效。
․ 建議中區推動項目或重要課題。
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肆、行動方案
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一、綠色企業認證計畫
․依不同的類別及持續執行程度訂定綠色
企業標準。
重點項目：廢物管理、能源利用、節約用水、運
輸、汙染減少、社會責任感、對地方經濟的承
諾、目標和報告等。
․訂定對企業有助益之激勵方案，以提升
本計畫之執行成效。
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二、低碳旅遊計畫
․ 發揮美國紐澤西州「農民市集」及「在自
治區土地從事園藝」行動方案之精神。
․ 結合在地生產之農產品或綠色產品之行銷
，推動綠色市集、綠色商店及綠色旅館之
認證。
․ 整合休閒旅遊業者規劃低碳旅遊之運輸工
具及路線，以提升低碳旅遊計畫之執行成
效。
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三、電動汽車推廣計畫
․ 配合臺中市電動車先導運行計畫之推動
․ 電動汽車專用停車格之規劃
․ 電動汽車停車位差別費率之規劃
․ 電動汽車充電站充電收費機制之規劃
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簡報結束
敬請指教
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