Transcript File - Prof. Said M. Mas`ud, Ph.D., Professor of

RANCANGAN STRATEGIS
PEMERINTAH KABUPATEN PASURUAN
INOVASI, SINGKRONISASI
DAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN
DI KABUPATEN PASURUAN
Prof. Dr. H. M. Mas’ud Said, MM
MAKNA INOVASI, SINGKRONISASI
DAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN

INOVASI BERASAL DARI KATA INNOVARE ATAU INNOVATION (INGGRIS)
YANG BERARTI PEMBAHARUAN ATAU PERUBAHAN. INOVASI BERARTI SUATU
GAGASAN BARU YANG DITERAPKAN UNTUK MEMPRAKARSAI ATAU
MEMPERBAIKI PROSES DAN HASIL.

SINGKRONISASI IALAH USAHA UNTUK MENGAITKAN SESUATU USAHA
DENGAN USAHA LAINNYA, MENYATU PADUKAN SATU SEKTOR DENGAN
LAINNYA AGAR TIDAK SALING TUMPANG TINDIH JADI SALING MENDUKUNG.

PERCEPATAN PEMBANGUNAN UPAYA STRATEGIS MERUBAH RITME AGAR
WAKTU YANG LAMBAT BISA DIPERCEPAT, HAL HAL YANG MESTINYA
MEMBUTUHKAN TIGA TAHUN BISA DICAPAI DALAM SATU ATU SATU
SETENGAH TAHUN, DALAM BAHASA INGGRIS TO MAKE THE LONG HISTORY
SHORT.
MENGAPA PERLU INOVASI, SINGKRONISASI
DAN PERCEPATAN ?

TANPA INOVASI MAKA SESUATU MASALAH TIDAK BISA TERURAI
DENGAN BAIK. YANG AKAN MEMPENGARUHI PROSES DAN HASIL
PEMBANGUNAN. DAN SEBALIKNYA DENGAN INOVASI MAKA KITA AKAN
DAPAT MENAMBAH KEMUDAHAN SERTA HASILNYA AKAN LEBIH BAIK,
MENAMBAH HARKAT HARGA DIRI KABUPATEN.

SERINGKALI HAL HAL YANG RUWET DAN YANG BERJALAN DITEMPAT
ITU BUKAN KARENA SULITNYA PEKERJAAN , TAPI KEBANYAKAN
KARENA TAK DIBACA SECARA INTEGRATIVE, TIDAK DIKERJAKAN
DENGAN SINGKRON. OLEH SEBAB ITU, PERLU USAHA UNTUK
MENGAITKAN SESUATU USAHA DENGAN USAHA LAINNYA, MENYATU
DAN SALING MENDUKUNG.

TANPA PERCEPATAN PEMBANGUNAN, TIDAK ADA LOMPATAN, SEAKAN
AKAN KITA TERTINGGAL DENGAN RIUH RENDAH PRESTASI DI TEMPAT
LAIN.
BENARKAH KITA BISA BERINOVASI DAN
MENYEGERAKAN HASIL?
 KINERJA MENSYARATKAN SISTEM KOMANDO YANG
DIDUKUNG OLEH TIM AHLI YANG KUAT. KOMANDO
HARUS DILAKUKAN SECARA SISTEMIK DAN SISTEMATIS.
 PERLUNYA SUPPORTING TEAM. SEORANG SUPERMAN
DALAM DUNIA PEMERINTAHAN HARUS DIDUKUNG
OLEH SUPER TEAM. DISAMPING ITU KERJA YG
INNOVATIVE DIDUKUNG SISTEM DAN TEKNOLOGI YG
TEPAT. ADA KEYAKINAN KITA BISA
Kunci Perubahan
: Constant Renewal and
Flexibility
Mike Davis, The Public Manager, menekankan bahwa untuk memulai
perubahan innovative disyaratkan perubahan yang konstan, atau
constant renewal. Namun untuk mengurangi resiko resistensi perlu
fleksibilitas atau flexibility. Konsitensi dalam merubah menjadi faktor
menentukan berhasil atau tidaknya perubahan yang dilakukan.
Dalam kasus PEMERINTAHAN diperlukan inovator, pimpinan yang
memiliki ide inovasi secara sistemik, namun secara bersamaan harus
disediakan flexibilitas untuk mendengar, meladeni, dan mengikuti
alur pikir orang orang yang diajak maju. maka kita mempelajari aktor
melakukan rangkaian pekerjaan.
JANGAN HILANG MOMENTUM...

BERDASARKAN ARAHAN BAPAK BUPATI DAN DISKUSI TIM AHLI. KITA
MEMILIKI MOMENTUM BAGUS.

PERTAMA, SEBAGIAN BESAR KEPALA SKPD ADALAH HASIL
PEMBENAHAN DAN TOUR OF DUTY BULAN LALU. HARUS ADA
GERAK CEPAT YANG INOVATIVE DAN TERINTEGRASI.

KEDUA, KITA AKAN SONGSONG TEMPAT BARU PEMINDAHAN
TEMPAT IBU KOTA. HARUS ADA YANG BARU, HARUS ADA
PERUBAHAN..

TIM DRD, BAPAK BUPATI PERKETETAPAN HATI BAHWA BELIAU
MENGANGKAT DRD MEMBANTU MEMPERCEPAT KINERJA SKPD
DAN MENGISI MOMENTUM
MENGEJAR MOMENTUM...

Perubahan ialah pergantian keadaan dari yang lama kepada yang baru. Tidak
semua perubahan itu baik, namun menuju hal yang lebih baik mesti harus ada
perubahan. Perubahan ialah perbedaan keadaan dari fase tertentu menuju fase
yang lain.

Perubahan itu dilakukan dengan mentransformasikan beberapa elemen penting
dalam organisasi sehingga merubah cara, merubah orang, merubah prosedur,
bergantinya alat alat dan segala macam hal yang tujuannya untuk merubah
hasil.

Perubahan yang dilakukan dengan sengaja, terstruktur dan dilakukan dari atas
ke bawah dan menyeluruh dalam sebuah organisasi disebut menajemen
perubahan. Mata kuliah ini mempelajari tentang apa faktor yang terkait dengan
perubahan.
Mengapa Harus Berubah




“Tidaklah Allah
mengubah Nasib suatu
kaum Sehingga kaum
Itu Sendiri yang
Mengubahnya”



Perubahan itu Sunnatullah
Perubahan itu tuntutan
Diluar sana, teknologi sedang
berubah, ilmu pengetahuan
berkembang, dunia sedang
berubah.
Tidak Berubah = kalah
Tidak berubah = terkubur
Tidak berubah = mati
DIAGNOSA
STRUKTUR, KULTUR DAN APARATUR KABUPATEN

SECARA KELEMBAGAAN, KABUPATEN PASURUAN KAYA STRUKTUR,
MUNGKIN SUDAH KERJA KERAS NAMUN BELUM EFISIEN, MUNGKIN
KITA KERJA SANGAT KERAS TAPI BANYAK ORANG YANG MASIH
TAK PUAS.

SECARA TEKNOKRATIS, WALAUPUN BANYAK PRESTASI YANG
MEMBANGGAKAN, KABUPATEN PASURUAN MASIH DIKRITIK
SEBAGAI LEMBAGA YANG INDICATOR PERFORMANCE NYA MASIH
BELUM SEMPURNA, BELUM MAMPU MENCETAK PRODUK VISI MISI
YANG TERINTEGRASI.

SECARA MANAJERIAL DAN PEPROGRAMAN, PENGELOLAAN
ANGGARAN DILAKUKAN OLEH BANYAK SATUAN KERJA
PEMERINTAH DAERAH BELUM TERINTEGRASI, SEAKAN UANG
SEMAKIN LAMA SEMAKIN TINGGI NAMUN HASILNYA BELUM
MEMBANGGAKAN.
HASIL PENELITIAN SISTEM KERJA KULTUR PELAPORAN
KEPADA PIMPINAN
(PENELITIAN SINGKRONISASI PEMBANGUNAN DI JAWA TIMUR, TIM LPPM UB,
2007)
“Banyak Kepala Daerah Di Jawa Timur Bergantung Laporan Dari Atas
Meja, Tidak Menggunakan Data Dan Tidak Mendalami Situasi
Lapangan”
Tindak lanjut masalah:
Banyak perkataan kepala Dinas “Terserah Pak Bupati,
anggaran tidak mencukupi, hambatan di lapangan”
“Banyak Daerah Yang Prioritas Pembangunnnya Tida
Mengacu Pada Pemerintah Yg Lebih Atasnya”
DIAGNOSA RAKYAT KITA
MATA PENCAHARIAN
PETANI
28, 16 %
PNS/TNI/ SWASTA
28, 26 %
TIDAK/ BELUM BEKERJA
33,28 %
LAIN LAIN
10, 30 %
PENDIDIKAN
TIDAK/ BELUM TAMAT SD
36, 88 %
SD / SEDERAJAT 3
34, 48 %
SLTP SEDERAJAT
13, 97 %
SLTA SEDERAJAT
12, 29 %
D1, S1, S2 DAN S3
2, 38 %
DIAGNOSA......
AYO KITA LIHAT APAKAH
PERATURAN DAERAH ATAU
PERBUB SUDAH
MENDUKUNG INOVASI,
MENDUKUNG
CARI
SINGKRONISASI DAN
SUMBER KEUANGAN
PERCEPATAN
TIM PERTIMBANGAN
ATAU BELUM
AYO KITA TIMBANG APAKAH
STRUKTUR SKPD, KULTUR
KERJA, PERALATAN
PENDUKUNG DAN KEUANGAN
SUDAH MENDUKUNG ATAU
TIDAK
PERKUAT PERALATAN
MENIMBANG APAKAH
ANGGARAN SUDAH RELEVAN DG
HASIL ATAU BELUM
•
ANGGARAN : 2 TRILIUN THN 2014
•
REALISASI / SILPA :?
•
PROPORSI PEMBANGUNAN DG
RUTIN
•
DANA DARI
PELAKSANA
AYO KITA CARI CONTOH DAN
FORMULA APAKAH DINAS DINAS,
LEMBAGA, BADAN ATAUPUN
KECAMATAN DAN DESA
MELAKUKAN INOVASI,
SINGKRONISASI ATAU PEMIKIRAN
PERCEPATAN
Syarat......:
TEAMWORK: KERJASAMA, KERJASAMA, KERJASAMA
PERLUNYA SUPER MEN DAN SUPER TEAM
Cirque du Soleil can teach all teams a few lessons..
1. Your team must be strong
2. You must have great balance
3. Momentum is key to performance
4. You must be flexible...very flexible.
5. You must practice
6. Support from each other is key
7. Everyone must play their role.
8. What you accomplish may look astonishing to outsiders, but you
know it comes from lot’s of hard work.
9. Everyone needs to be in synch.
10. Great teams have a story to share.
DIAGNOSA DAN TANTANGAN
1 Segi PROSES
2 segi ORANG
• PIMPINAN SULIT BERUBAH
• KEENGGANAN MEMULAI
•APATISME BAWAHAN
•SIKAP MELAWAN SECARA DIAM
•MINIMNYA USWAH HASANAH
• MENYALAHKAN LEMAHNYA ATURAN
•LEMAHNYA KEMAMPUAN
•KOMPLEKSITAS MSLH
• KURANG TENAGA PROFESI
-ONAL
4 segi SUMBER DAYA
•MINIM SDM DAN ANGGARAN
•IN EFISIENSI PEKERJAAN
•LEMAH SISTEM ADMINISTRASI KEUANGAN
KURANGNYA DAYA DUKUNG
KEUANNGAN
3 segi PERANGKAT
•MINIMNYA SISTEM ADMSTRS
•STANDARDISASI KUALITAS
LEMAH
• LEMAT PENGGUNAAN IT
• PENDEKATAN FORMALISTIS
•TUMPANG TINDIH
EMPAT KUADRAN SUMBER
KEUANGAN UNTUK PENDANAAN PEMBANGUNAN
KUADRAN 1
BERSUMBER DARI APBN:
DAU, DAK, DAN
PENDAPATAN ASLI
DAERAH (PAD)
KUADRAN 2
BERSUMBER PADA DANA
NON APBN: BUMN,
SEKTOR USAHA DAN
INDUSTRI
KUADRAN 3
KUADRAN 4
SKEMA SOSIAL:
SKEMA BLN:
LEMBAGA DONOR
INTERNASIONAL,
LEMBAGA DONOR REGIONAL
DERMAWAN NASIONAL,
DERMAWAN REGIONAL,
DERMAWAN LOKAL
PELAJARAN INOVATIVE DARI KOTA MALANG
MENAMBAH PAD TAHUN 2013 DARI 185 MILYAR MENJADI 230
MILYAR TAHUN 2014, SETAHUN 90 MILYAR
===========================





MELAKUKAN LANGKAH INOVATIVE MENGHITUNG KEMBALI ASUMSI BESARAN
BEBERAPA OBJEK PAJAK,
MEMBERLAKUKAN E TAX, MEMASANG MESIN PENCATAT ELEKTRONIK PADA
BEBERAPA HOTEL DAN RESTAURAN DAN WARUNG BESAR
MELAKUKAN SHOCK THERAPI MENURUNKAN DAN MENGGERGAJI BEBERAPA
PEMASANG IKLAN BALIHO DAN BANNER DI PUSAT KERAMAIAN YANG TAK PUNYA
IJIN, DAN ATAU PUNYA IJIN TAPI TAK MEMBAYAR PAJAK,
MEMBUAT TEAM TERMASUK DUTA DUTA PAJAK DAN TENAGA LULUSAN BARU YG
DILATIH SECARA KHUSUS UNTUK MELAKUKAN PENCATATAN KEMBALI OBYEK PAJAK,
WAJIB OAJAK DAN MELAKUKAN PENAGIHAN DG SURAT TUGAS (DISKRESI)
BEKERJA SAMA DENGAN NOTARIS, REI, BPN, KEPOLISIAN DAN KEJAKSAAN UNTUK
IKUT BERSAMA MENEGAKKAN KEWAJIBAN MEMBAYAR PAJAK DAN MENGAJAK
DPRD UNTUK IKUT SERTA MENDUKUNG DENGAN CARA MENERBITKAN PERDA.
SKEMA INOVASI DAN PERCEPATAN PEMBANGUNAN
MENDETAILKAN
RENCANA
DAN TATA CARANYA
MENGGERAKKAN
STAKE HOLDER
INTERNAL
PENGUATAN
SYSTEM INFORMATION
TECHNOLOGY
KERJASAMA,
LOBBYING
DENGAN STAKE HOLDER
MENCARI
SUMBER DAYA
NON KONVENSIONAL
HASIL PEMBANGUNAN
YANG NYATA
MEMBANGGAKAN
PETA PEMBENAHAN
ACTION:
PERUNDANGAN
BAGI HABIS TUGAS DAN
TANGGUNG JAWAB
PERDA
PERBUB
POLICY DINAS
AMBIL SATU
ATAU DUA
UNGGULAN
BUAT
SOP
1. PERBAIKAN
PELAYANAN
K
A
B
U
P
A
T
E
N
2. INOVASI
INOVATIVE
P
A
S
U
R
U
A
N
3. PENGAWASAN
BUPATI:
SEKDA
DINAS
BADAN
LEMTEK
SINGKRON
MEMPERCEPAT
STANDARD
OPERATING
PROCEDURES
ANCANGAN PROGRAM INOVASI
PEMBANGUNAN PASURUAN 2015 -2018
• SUMBER PEMBIAYAAN YANG KUAT,
BAIK DARI SUMBER APBD DAN
SUMBER PEMBIAYAAN YANG NON
KONVENSIONAL. PENAMBAHAN TIM
ADVANCE
• PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
DESA, SARANA PRA SARANA
PERTANIAN, INDUSTRI PERIKANAN,
NELAYAN
• PENGENTASAN KEMISKINAN , SARANA
PENDIDIKAN DASAR MENENGAH
KERANGKA PEMBENAHAN KELEMBAGAAN
ORGANISASI
SEKDA
TUGAS POKOK
KOORDINATOR
DINAS
SERVICE DELIVERY
SESUAI
PEMBIDANGAN
BADAN
PENERJEMAHAN VISI
MISI
PENDUKUNG
STANDAR
PENGUASAAN
MASALAH
TAWARAN
INOVATIVE
PRODUKTIF,
BERSIH,
EFISIEN
KANTOR
ANDALAN
KECAMATAN
DESA
SERVICE DELIVERY,
KOMUNIKASI
PEMBANGUNAN
What are the key Successful Organizational
Leadership
 The
intelligence of leaders
 Social
maturity and breadth of leaders
 Inner
motivations of the leaders
 Human
relations attitude
10 Faktor Kejatuhan Pemimpin
1. Kesombongan, tidak mau mendengar dan tidak mau belajar.
2. Dosa seks.
3. Sinisme.
4. Keserakahan.
5. Kemalasan mental/intelektual.
6. Over sensitivitas.
7. Kegersangan spiritualitas.
8. Mengabaikan keluarga.
9. Kecerobohan administratif.
10.Kelamaan dalam jabatan/posisi.
SARAN SARAN LAIN LAIN:
REFORMASI KULTUR KERJA , BUDAYA KERJA
KESESUAIAN PROGRAM DG VISI MISI DAN
KEBUTUHAN RIIL MASYARAKAT
Prof. Dr. H.M. Mas’ud Said
HP 081 331 0909 29