Transcript 附件：有限空间作业安全知识

有限空间作业安全知识
4/9/2015
有限空间作业安全生产状况
 有限空间作业安全生产状况不容乐观
• 2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15
起、共死亡57人，分别占工贸企业较大以上事故起
数和死亡人数的37.5%和35.0%。
• 2012年以来发生较大事故10起、共死亡37人，分别
占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%
和37.0%。同比分别上升66.7%和76.2%。
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有限空间事故多发的原因
 有限空间作业事故的多发暴露出有限空间作业安
全管理方面存在严重问题，具体表现在下列几个
方面：
1、部分企业安全生产主体责任不落实，对有限空间
作业安全管理工作不重视、不到位。
2、企业安全教育培训工作不扎实，作业人员缺乏有
限空间作业基本安全知识和自救互救能力。
3、企业隐患排查治理工作不到位，在未对作业现场
进行通风未对有毒有害气体进行检测，没有防护
人员监护的情况下组织作业。
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有限空间事故多发的原因
4、防护用品配备不足，作业人员缺乏必要的自救
器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。
5、企业没有制定切实有效的应急预案，在发生事
故后，往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。
6、部分地区对有限空间作业的安全监管工作重视
不够，存在薄弱环节和漏洞等
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有限空间事故多发的原因
 有限空间作业较大事故多发的状况，对人民群众
生命财产安全造成重大损失，严重影响了工贸行
业的安全生产形势。针对有限空间作业的危险特
点和目前安全管理存在的薄弱环节和问题，有必
要集中组织开展工贸企业有限空间作业专项治
理，从源头上采取防范措施，坚决治理纠正有限
空间作业违规违章行为，有效防范和遏制较大及
以上有限空间作业事故，促进工贸行业安全生产
形势稳定好转。
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防止有限空间作业事故
 标准规范
国家安监总局和各级政府为了有效遏制有限空间
作业事故出台了一系列的标准和规范，常用到的
有：
 《密闭空间作业职业危害防护规范》GBZ/T2052007
 《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化
学有害因素》GBZ 2.1-2007
 《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物
理有害因素》GBZ 2.2-2007
 《呼吸防护用品的选择、使用与维护
GBT18664-2002
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防止有限空间作业事故
 标准规范
 《自给开路式压缩空气呼吸器》GBT16556-2007
 《呼吸防护长管呼吸器》GB 6220-2009
 《缺氧危险作业安全规程》GB 8958-2006
 《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ30282008
 《广东省有限空间危险作业安全管理规程》
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一、什么是有限空间作业
 （一）有限空间
是指封闭或部分封闭，进
出口较为狭窄有限，未被
设计为固定工作场所，自
然通风不良，易造成有毒
有害、易燃易爆物质积聚
或氧含量不足的空间。
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一、什么是有限空间作业
 （二）有限空间作业
有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施
的作业活动。
有限空间作业举例1----罐体内的清洗、检查、维修作业
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一、什么是有限空间作业（三）
• 有限空间作业举例2----锅筒、烟道内作业
• 有限空间作业举例3----容器、釜、槽内作业
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一、什么是有限空间作业（四）
• 有限空间作业举例4---地下有限空间作业
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二、有限空间的分类
有限空间分为三类
• 第一类：封闭、半封闭设备：
船舱、储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力
容器、浮筒、管道、槽车等。
• 第二类：地下有限空间 ：
地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗
沟、隧道、涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、沼气
池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地
下电缆沟等。
第三类： 地上有限空间 ：
储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷
库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。
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三、有限空间作业的危险有害因素
 有限空间作业具如下的危险特点
1、作业环境、作业过程情况复杂；
2、危险性大发生事故后果严重；
3、发生事故施救困难；
4、发生事故后容易因盲目施救造成伤亡扩大。
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三、有限空间作业的危险有害因素
 危险有害因素之一：作业环境危险有害因素
（一）有毒气体危险
由于通风不良，有限空间内容易积聚有毒有害
气体，常见的有毒有害气体如:硫化氢、一氧化
碳、氨气等，一定浓度的有毒气体被吸入后会
引起人体的急性中毒。
作业人员中毒、窒息发生在一瞬间，有的有毒
气体中毒后在几分钟、甚至数秒钟内就会致人
死亡。
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三、有限空间作业的危险有害因素
 危险有害因素之一：作业环境危险有害因素
• （二）缺氧和富氧的危险
有限空间内的氧气由于燃烧、氧化、或者由于空气
中氮气、二氧化碳、甲烷等含量较高，造成人体缺
氧窒息。
富氧的环境会加速燃烧，会降低爆炸下限，易引发
爆炸事故。所以在有限空间通风时严禁使用纯氧气
通风换气。
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三、有限空间作业的危险有害因素
 危险有害因素之一：作业环境危险有害因素
（三）易燃易爆气体危险
有限空间常见的易燃气体如甲烷、氢气、天然气、挥
发性有机溶剂等，这些气体可能是管道泄漏、容器残
留、喷漆或使用易燃易爆的有机溶剂等，如遇到火源
如焊接、切割作业，电动工具、电器仪表或静电等引
发火灾（爆炸）。
有限空间发生火灾扑救难度大，救援困难，容易引发
二次伤害（窒息、中毒、烧伤）。
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三、有限空间作业的危险有害因素
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三、有限空间作业的危险有害因素
 危险有害因素之一：作业环境危险有害因素
（四）物理性的危险
在有限空间作业时，由于环境过热、过冷、潮湿等
对作业人员身体造成危害。
在有限空间作业时，由于积水、积液或透水等易引
发淹溺事故。
在有流动性固体的有限空间作业时（如粮食筒仓
内），可能发生坍塌掩埋作业人员的事故。
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三、有限空间作业的危险有害因素
 危险有害因素之二：作业管理的危险因素
作业单位和作业人员安全意识差、安全知识不足，
未按规定做好作业人员安全培训。
没有建立健全有限空间作业管理制度，或执行制度
不严格。安全措施和监护措施不到位、不落实。
在作业前未作危险性辨识，未制定有针对性的的应
急处置方案，缺少必要的安全设施和应急救援器
材、装备。
作业人员和监护人员缺乏必要的应急知识和自救互
救能力，事故发生时不能迅速有效地展开科学有效
地救援，甚至盲目施救，导致事故扩大。
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三、有限空间作业的危险有害因素
 危险有害因素之三：作业过程危险因素
有限空间作业过程中，在使用电动工具、照明时，未
按规定使用安全电压，造成作业人员触电伤害事
故。
有限空间作业过程中，使用机械设备，防护不当操作
失误等造成作业人员机械伤害事故。
作业过程中，不严格执行作业指导书，作业人员违章
作业，管理人员违章指挥。
作业过程中，监护人员脱岗。
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四、有限空间作业安全管理
（一）生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任
制度。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生
产工作负全面责任；分管安全负责人负直接领导责任
；生产技术管理人员负直接管理责任；安全生产管理
人员负监督检查的责任；操作人员负有服从指挥，遵
章守纪的责任。
（二）生产经营单位应当建立健全安全生产管理组织，
配备安全生产专职或兼职管理人员，指定作业负责人
以及作业监护人员。
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四、有限空间作业安全管理
（三）生产经营单位应当建立和健全安全生产的规章
制度和操作规程。
（四）生产经营单位应当配备并建立进入有限空间危
险作业的安全设施和监管制度。
（五）生产经营单位应当配备足够的救援设施，包括
救援设备和呼吸装置等。完善作业条件和配备检测检
验设备，包括氧气、有害气体检测设备。
（六）生产经营单位应按规定为作业人员配备符合国
家标准或行业标准的个人劳动防护用品。
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四、有限空间作业安全管理
（七）生产经营单位应当对作业的负责人和从业人
员进行安全生产培训和教育。
（八）从事有限空间危险作业场所工作的人员须经
健康检查和安全作业培训且考核合格。
（九）生产经营单位应安排专门人员对从事有限空
间危险作业场所作业进行现场安全管理，确保操作
规程的遵守和安全措施的落实。
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五、有限空间作业安全技术措施
 作业前的检测
（一）实施有限空间作业
前应严格执行“先检测
、后作业”的原则，凡
要进入有限空间危险作
业场所作业，必须根据
实际情况事先测定其氧
气、有害气体、可燃性
气体、粉尘的浓度，符
合安全要求后，方可进
入。在未准确测定氧气
浓度、有害气体、可燃
性气体、粉尘的浓度前
，严禁进入该作业场所
。
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五、有限空间作业安全技术措施
（二）确保有限空间危险作业现
场的空气质量。氧气含量应在
18%以上，23.5%以下。其有害
有毒气体、可燃气体、粉尘容
许浓度必须符合国家标准的安
全要求。
（三）进入有限空间危险作业
场所，可采用动物（如白鸽、
白鼠、兔子等）试验方法或其
它简易快速检测方法作辅助检
测。
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五、有限空间作业安全技术措施
（四）根据测定结果采取
相应的措施，在有限空间
危险作业场所的空气质量
符合安全要求后方可作业
，并记录所采取的措施要
点及效果。
（五）在每次作业前，必
须确认其符合安全并制定
事故应急救援预案。
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五、有限空间作业安全技术措施
 特别注意事项
检测人员的自身安全要有保
障；
应在危险环境以外进行检
测，可通过采样泵和导气
管把危险气体样品引到检
测仪器。
当初次进入危险环境进行检
测时，需配备隔离式呼吸
防护设备。
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五、有限空间作业安全技术措施
 检测常用的仪器仪表1
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五、有限空间作业安全技术措施
 检测常用的仪器仪表2
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五、有限空间作业安全技术措施
 作业过程中的技术措施
（一）在有限空间危险作业进行过程中，应加强通风换
气，在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度
可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连
续检测。
（二）作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电
安全技术操作规程。照明应使用安全矿灯或12伏以下的
安全灯，使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规
定配备漏电保护器。
（三） 发现可能存在有害气体、可燃气体时，检测人员
应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备
进行检测。
（四）检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼
吸器；
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五、有限空间作业安全技术措施
（五）有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，所
有的检测仪器，电动工具，照明灯具等，必须使用符
合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的
防爆型产品。
（六）在危险作业场所，必须采取充分的通风换气措
施，严禁用纯氧进行通风换气。
（七）对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或
受作业环境限制不易充分通风换气的场所，作业人员
必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸
保护器具。
（八）作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和
离开时应准确清点人数。
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五、有限空间作业安全技术措施
（九）进入有限空间危险作业场所作业，作业人员
与监护人员应事先规定明确的联络信号。
（十）当发现缺氧或检测仪器出现报警时，必须立
即停止危险作业，作业点人员应迅速离开作业现场
。
（十一）如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作
业场所人员的安全时，应及时通知这些作业场所的
有关人员。
（十二）严禁无关人员进入有限空间危险作业场所
，并应在醒目处设置警示标志。
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五、有限空间作业安全技术措施
（十三）在有限空间危险作业场所，必须配备抢救
器具，如：呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的
器具和设备，以便在非常情况下抢救作业人员。
（十四）当发现有缺氧症时，作业人员应立即组织
急救和联系医疗处理。
（十五） 在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊
接作业时，必须在作业过程中通风换气，确保空气
符合安全要求。
（十六）在通风条件差的作业场所，如地下室、船
舱等，配置二氧化碳灭火器时，应将灭火器放置牢
固，禁止随便启动，防止二氧化碳意外泄出，并在
放置灭火器的位置设立明显的标志。
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五、有限空间作业安全技术措施
（十七）当作业人员在特殊场所(如冷库、冷藏室或密闭
设备等)内部作业时，如果供作业人员出入的门或盖不
能很容易打开且无通讯、报警装置时，严禁关闭门或盖
。
（十八）当作业人员在与输送管道连接的密闭设备（如
油罐、反应塔、储罐、锅炉等）内部作业时必须严密关
闭阀门，装好盲板，并在醒目处设立禁止启动的标志。
（十九）当作业人员在密闭设备内作业时，一般打开出
入口的门或盖，如果设备与正在抽气或已经处于负压的
管路相通时，严禁关闭出入口的门或盖。
（二十）在地下进行压气作业时，应防止缺氧空气泄至
作业场所，如与作业场所相通的设施中存在缺氧空气，
应直接排除，防止缺氧空气进入作业场所。
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六、有限空间作业现场管理
 作业审批
（一）进入有限空间危险作业应履行申报手续，填写“
进入有限空间危险作业安全审批表”。经有限空间危险
作业场所负责人和企事业单位（以下简称单位）安全生
产管理部门负责人审核、批准后，方可进入作业。
（二）进入有限空间危险作业由作业单位安全管理人员
负责办理“安全审批表”的审批手续。
（三）进入有限空间危险作业必须事先指定有关部门或
人员负责对该有限空间内的氧气、有毒有害气体、粉尘
等浓度进行检测，并做好记录，将检测结果填入“安全
审批表”。
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六、有限空间作业现场管理
（四）进入有限空间危险作业由有限空间作业场所
负责人在“安全审批表”上签署认可意见。作业单位安
全管理人员负责检查和确认有限空间危险作业的有
关安全措施确已落实后，将“安全审批表”报单位安全
管理部门审批。
（五）单位安全管理部门负责人全面复查审核无误
后，在“安全审批表”上签署认可意见。“安全审批表”
经审批同意作业后，作业单位应立即开始作业，以
避免作业场所条件发生变化。
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六、有限空间作业现场管理
（六）作业中碰到的任何问题都必须做好记录，以便查
实和进行分析。
（七）进入有限空间危险作业期间，严禁同时进行各类
与该场所相关的交叉作业，如果作业环境、工艺条件改
变时，应重新办理“安全审批表”的审批手续，经批准后
方可作业。
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六、有限空间作业现场管理
 危险告知
生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警
示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防
控措施，防止未经许可人员进入作业现场。
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六、有限空间作业现场管理
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六、有限空间作业现场管理
 作业人员职责
严格 按照“安全审批表”上签
署的任务、地点、时间 作业
。
作业前应检查作业场所安全
措施是否符合要求。
按规定穿戴劳动防护服装、
防护器具和使用工具
熟悉应急预案，掌握报警联
络方式。
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
 监护人员职责
监护人必须有较强的责任
心，熟悉作业区域的环境
、工艺情况，能及时判断
和处理异常情况。
监护人应对安全措施落实
情况进行检查，发现落实
不好或安全措施不完善时
，有权提出暂不进行作业
。
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六、有限空间作业现场管理
监护人应和作业人员拟定联络
信号。在出入口处保持与作业
人员的联系，发现异常，应及
时制止作业，并立即采取救护
措施。
监护人应熟悉应急预案，掌握
和熟练使用配备的应急救护设
备、设施、报警装置等，并坚
守岗位。
监护人应携带“安全审批表”并
负责保管、记录有关问题。
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六、有限空间作业现场管理
 承包管理
生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严
格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具
备安全生产条件的单位和个人。
生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位
签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约
定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时，
生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一
协调、管理。
承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严
禁违章指挥、违章作业。
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
 作业培训
生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业者和
监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间
存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的
程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；
事故应急救援措施与应急救援预案等。
培训应有记录。培训结束后，应记载培训的内容、日
期等有关情况。
生产经营单位没有条件开展培训的，应委托具有资质
的培训机构开展培训工作。
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
 通风
生产经营单位实施有限
空间作业前和作业过程
中，可采取强制性持续
通风措施降低危险，保
持空气流通。严禁用纯
氧进行通风换气。
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
 防护装备
生产经营单位应为作业人员配备符合国家标准要求的
通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救
援设备和个人防护用品。
当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、
照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防
爆工具、配备可燃气体报警仪等。
防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规
定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
呼吸防护用品的选择应符
合GB/T18664《呼吸防护
用品的选择、使用与维护
》要求。缺氧条件下，应
符合GB8958《缺氧危险作
业安全规程》要求。
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
 事故应急处置
生产经营单位应制定有限空
间作业应急救援预案，明确
救援人员及职责，落实救援
设备器材，掌握事故处置程
序，提高对突发事件的应急
处置能力。预案每年至少进
行一次演练，并不断进行修
改完善。
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
有限空间发生事故时，监
护者应及时报警，救援人
员应做好自身防护，配备
必要的呼吸器具、救援器
材，严禁盲目施救，导致
事故扩大。
4/9/2015
六、有限空间作业现场管理
 应急器材配备
生产经营单位应配备全
面罩正压式空气呼吸器
或长管面具等隔离式呼
吸保护器具，应急通讯
报警器材，现场快速检
测设备，大功率强制通
风设备，应急照明设备
，安全绳，救生索，安
全梯等。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
 案例一
某机电公司“5·8”中毒和窒息死亡事故
 一、事故经过
5月7日晚7点，某机电公司劳务工人黄某某、聂
某某、陈某某、邹某某等人在地铁某地铁站附近进行
排水管道施工，该班组主要负责某地铁站3号出入口
DN800新旧管线的贯通工作。当晚，班组安排两台泵
机对旧管道进行抽水，因周末晚污水排入管道量较大
，水位下降缓慢，贯通工作一直未能进行。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
5月8日早7点左右，黄某某等人准备下班，施工员李
某某到现场后，认为水位已经下降到合适位置，可
以进行碰口贯通工作，便要求黄某某班组加班，到
WS8附近井中进行碰口作业。作业中，陈某某第一
个下井，将井中的垃圾清理后出井。陈某某出井后
，李某某安排聂某某下井在旧管（混凝土管）上打
个孔，聂某某下井用大锤打了一个直径约3cm的孔
，污水开始往下流。后李某某认为水流太小，便让
陈某某接着下井把孔再打大一点，把孔打到直径约
10cm，后就出井。李某某仍觉得水流太慢，让陈某
某再次下井。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
陈某某下井抡锤时晕倒。李某某以为陈某某摔倒了，
怕其被水冲走，便直接下井援救，扶了一下陈某某后也
晕倒。聂某某见状，便叫来其他工友实施救援，自己带
绳子下井，在将李某某捆好后，聂某某晕倒。井上的其
他人员用绳子拉李某某，后因绳子脱落，李某某又掉至
井下。随后在附近作业赶来救援的工人邹某某、徐某某
、唐某某三人陆续下井，均相继晕倒。邹某某下井时扶
了陈某某，陈某某自己爬至直梯处，井上的人将其拉上
。后，井上人员陆续救出了邹某某、徐某某，之后消防
人员将唐某某和李某某、聂某某救出，所有下井人员全
部被送往医院抢救。经抢救，李某某、聂某某不治死亡
，陈某某，邹某某、徐某某、唐某某四人受伤，无生命
危险。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
 二、事故原因
直接原因：
人的不安全行为：李某某、聂某某等人安全意识不强
，对长期封闭空间或液堆积空间可能产生有毒有害气
体的认识不足，作业程序不规范，作业前和作业过程
中未对现场有毒有害气体进行检测，下井作业未采取
安全措施，发生事故后违章盲目施救。物的不安全状
态：长期封闭的污水管内产生大量有毒有害气体，在
碰口作业中，开孔后，水位下降，有毒有害气体从开
孔中漏出，造成作业人员中毒窒息。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
间接原因：
1、某机电公司安全管理不到位：（1）组织施工，未
配备相关应急设备及监控设备，事发时作业现场未为
作业人员配备的自救器、防毒面具等防护装备，也未
配备相关检测监控仪器，安全绳数量不足；（2）对
从业人员进行应急救援处置知识培训不到位，从业人
员缺乏安全意识以及基本的自救互救知识和能力，对
所从事工种中存在的危险性因素不了解；（3）事故
发生后未能启动应急救援预案，不能进行科学施救；
（4）组织进行碰口作业，未上报监理单位旁站监理
。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
三、事故教训
加强对作业人员和救援人员应急知识的培训，使其
了解中毒、窒息等事故可能发生的场所、危害性、
特点，掌握自救、互救知识，防止盲目施救；要加
强安全保障措施，进一步完善相应的工程报建程序
、安全规程、应急预案，明确相关人员职责，加强
现场监护，同时应监督作业人员佩戴必要的防护装
备；应配备必要的应急装备，提高应急能力。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
根据本单位的实际情况，为相关从业人员配备防护
装备，以及相关的检测仪器。同时，应加强对防护、
救援装备的管理和维护，防止老化失效；应科学开展
应急演练，使作业人员掌握逃生、自救、互救方法，
熟悉相关应急预案内容，提高企业和从业人员的应急
处置能力；某监理公司在实施监理过程中，应加强现
场巡查监理，发现安全事故隐患应及时要求施工单位
整改或暂时停止施工，并报告建设单位。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
 案例二、
某生物科技公司“10·23”窒息死亡事故
 一、事故经过
10月23日下午14时，某生物科技公司工人朱某某、杨
某某、龙某某、刘某某等人按照生产车间主任杨某某
安排负责清理车间成品灌中胶水，在清理过程中，由
于胶水流速较慢，杨某某向车间主任张某某报告出口
阀门有堵塞情况，要下灌进行清理，车间主任张某某
未予同意。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
14时40分左右，车间多名工人听到成品灌内发出一响
声，便到成品灌灌口查看，发现杨某某躺在灌中，人
已昏迷，现场工人立即报告了公司领导朱某某，后公
司组织开展了救援，工人龙某某试图下灌将杨某某拉
出，因灌内严重缺氧，龙某某下灌后随即昏迷被其他
工人拉出。现场管理人员见状即报告了110、120以及
政府相关等部门，接到报告后立即赶到现场组织救援
，下午16时30分左右，将杨某某从成品罐内拉出，经
法医鉴定，杨某某已窒息死亡。
4/9/2015
七、有限空间作业事故案例
 二、事故原因
直接原因：
人的不安全行为:杨某某安全意识不强，在未采取
防护措施及无其他人员监护的情况下，擅自进入
密闭储罐内作业。物的不安全状态: 成品罐长期
密闭，储罐内存放植物胶水，储存长时间后，相
关物质挥发、发酵，储罐内严重缺氧。
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七、有限空间作业事故案例
间接原因：
1、公司安全管理不到位：（1）公司对从业人员的安
全教育培训不到位，从业人员安全意识淡薄；（2）
公司安全检查不到位，对员工危险作业行为未及时
发现并进行制止。
2、公司法定代表人朱某某履行《安全生产法》所规
定的企业负责人安全生产职责不到位，未组织建立
健全公司安全生产责任制和安全生产规章制度，未
组织建立相关作业安全操作规程，安全检查不到位
，未及时消除安全隐患。
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七、有限空间作业事故案例
 三、事故教训
暂时停产停业整顿，针对该事故情况开展安全隐患排
查治理，消除安全隐患；加强员工安全生产培训教
育，提高员工安全意识；建立健全公司安全生产规
章制度，明确公司各部门及各级人员安全生产管理
职责，并将规章制度和安全管理职责落到实处；建
立健全公司各项作业安全操作规程，并监督落实安
全操作规程的实施；公司聘请具有资质的安全中介
机构对公司进行安全现状评价，并按照《安全评价
报告》中指出的问题落实整改。
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七、有限空间作业事故案例
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七、有限空间作业事故案例
 案例三
2011年1月11日，肇庆市高要市禄步镇广东萨米特
陶瓷有限公司在维修电捕轻罐时发生煤气中毒事
故，死亡3人、受伤2人。
 案例四
2011年1月28日，梅州市蕉岭县蕉城镇横岗村一石
灰窑（无营业执照）在封窑底时发生一氧化碳中
毒事故，死亡4人、受伤3人。
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七、有限空间作业事故案例
 案例五
2011年6月11日，广州市黄浦区一家具厂（无营业
执照）在厂房后挖水井时发生一氧化碳中毒事故，
死亡3人。
 案例六
2011年11月19日，揭阳市普宁市一凉果简易加工场
发生有毒气体中毒事故，死亡5人。
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