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第六节 刑事案件提请复核意见书 • • • • 概念 法律依据 制作条件 内容和写法 概念 • 概念 提请复核意见书,是公安机关要求复 议的意见未被同级人民检察院接受，有 • 必要再议时，依法向上一级人民检察院 提请复核时制作的司法文书。 法律依据 《 中华人民共和国刑事诉讼法》第九十条“公安机关对 人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候， 可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放，如 果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。 上一级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决 定，通知下级人民检察院和公安机关执行。” 第一百七十五条：“对于公安机关移送起诉的案件， 人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达 公安机关。公安机关认为不起诉的决定是错误的时候， 可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人 民检察院提请复核”。 制作条件 • 必须具备以下三个条件： • 一.是必须经过复议的案件。 • 二.是必须是公安机关要求复议的意见未 被接受而认为又再议必要的案件。 • 三.是制作提请复核意见书单位，必须是 原制作要求复议意见书的公安机关。 制作要求和注意事项 • （1）根据《公安机关办理刑事案件程序规 定》，需要提出复核的，应在收到同级人民检 察院的不批准逮捕决定书或不起诉决定书的七 日内，写出提请复核意见书，送上一级人民检 察院复核。 • （2）提请复核意见书一式两份。一份连同案 卷送上一级人民检察院审查，另一份留公安机 关存档备查。 • （3）写作方法与要求复议意见书基本相同， 可参考。 实训文书格式 • • • • • • • • • • ______公安局 提请复核意见书 X公核字［XXXX］X号 ___________人民检察院： 我局于______年______月______日以___________（______）___号文要求___________人民 检察院复议的___________案，该院以______________________（______）___号文决定维持 原______________________决定，我局认为该院决定有误，理由是： __________________________________________________________________ 综上所述，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第___条之规定，特提请你院对此案进行复核。 现将该案卷_____卷_____页及补充查证材料_________页附后，请审查。 此致 ________人民检察院 （公安局印） ____年____月____日 附：本案卷宗共______卷______页。 • • • • • • 实例 XX县公安局 提请复核意见书 X公核字［XXXX］21号 ___________人民检察院： 我局于XXXX年3月27日以X公预字［XXXX］第17号要求XX县人民检察院复议的不起诉 钟XX诈骗一案。该院以X刑检复字［XXXX］第8号决定维持原不起诉决定。我局认为该院决 定有误。理由是：犯罪嫌疑人钟XX于XXXX年1月与XX县农工商联合公司经理高XX做大米生 意，高XX脱欠犯罪嫌疑人钟XX货款7000多元。XXXX年2月15日钟XX自称能购买化肥，过 去货款不再追要，骗取高XX人民币11000元。事实清楚，证据确凿。犯罪嫌疑人亦供认不讳。 XX县人民检察院认为钟XX的行为属于索要欠款方法问题，不构成诈骗罪。我局认为该院所提 理由不妥。索要欠款的方法多种多样，但必须以合法手段进行。犯罪嫌疑人钟XX，为了索要欠 款选择欺诈手段，骗取钱后携款到XX乡XX村老家躲避。已表现出非法占有他人财物的主观目 的，符合诈骗罪的构成要件。 因此，我局认为钟XX的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成 了诈骗罪，应当追究刑事责任。 据此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十四条之规定，特提请你院对此案复 核。 现将该案卷1卷12页及补充查证材料34页附后，请审查。 此致 XX市人民检察院 • • XX公安局 （局印) XXXX年四月十九日 实训操作 1什么是提请复核意见书？ 2提请复核意见书与要求复议意见书的区别是什么？ 3根据下列材料制作一份提请复核意见书。 XXXX年X月X日晚12时许，犯罪嫌疑人王XX（犯罪嫌疑 人王XX，男，25岁，汉族，湖南省株州市人，初中文化程度， 系XX压塑制品厂工人，住XX市北郊王庄二队，因本案于XXXX 年X月X日经XXX人民检察院批准，同年X月X日由XX县公安局 执行逮捕。）随同李X(已起诉)、朱XX(已起诉)到XX县XX转盘 路个体户周XX餐馆就餐，三人共喝白酒2斤，应付人民币279元， 李X以钱未带够和以后常来照顾生意为由只付给人民币66元，便 扬长而去，店主敢怒不敢言。 实训操作 次日凌晨1时许，犯罪嫌疑人王XX又随同李X、朱XX到XX转盘路艾XX录 像厅看录像，李、朱纠缠店主艾XX让其换武打片，艾不从，李、朱对艾扬言：“ 如不换，就砸坏录像机，封录像厅的门。”犯罪嫌疑人王XX在身边起哄助威，但 因其临时接电话有事，与李、朱一起离开录像厅。凌晨3时许，犯罪嫌疑人王 XX随李、朱又闯进南郊XX餐馆寻衅闹事，虽然其没有动手闹事，但亦为参与者 。餐馆职工包XX要去南郊派出所报案，被正要回厂的王XX发觉，王抓住包XX 质问为什么偷其自行车，并对包拳打脚踢，直到包跪下叩头求饶。XX人民检察 院以犯罪嫌疑人没有参与寻衅闹事和殴打包是基于双方的误会，属违法行为，不 构成犯罪为由，决定对犯罪嫌疑人不起诉。 • 提示：公安机关和人民检察院对此案的分歧是犯罪嫌疑人王XX的行为是否构成犯 罪。在分析此案时，应该首先明确流氓罪的犯罪构成要件是什么。我国刑法规定 ，流氓罪是指公然藐视国家法纪和社会公德、聚众斗殴寻事、侮辱妇女或破坏公 共秩序以及其他情节恶劣的行为。因此，犯罪嫌疑人王XX的行为应该定性为流氓 罪。写作犯罪事实时，应该抓住流氓罪的犯罪构成要件来写作。此外，要严格按 照格式要求选择材料，不足的材料可自行补充。