Transcript МАРКАНОВ Дмитрий Юрьевич

Защита товарных знаков
Включение товарных знаков в
Таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности
Докладчик: Дмитрий Марканов, руководитель отдела товарных знаков и
практики разрешения споров PATENTUS
Москва 2014
Зачем нужен ТРОИС
•
Исключительные права
правообладателю.
•
Само по себе право не устранит контрафакт с рынка.
•
Исключительное право имеет ценность
эффективных механизмов защиты.
•
Для защиты необходимо выявление контрафакта, пресечение его
поставок, привлечение нарушителей к ответственности.
•
Значительное количество товаров всех товарных групп импортируется в
РФ, контроль товаров на границе - эффективный механизм защиты
(таможенный контроль).
•
В целях повышения эффективности таможенного контроля в 2004 году
начал функционирование ТРОИС РФ. Государства члены таможенного
союза также ведут свои национальные реестры. Идут работы по
введению в действие Единого реестра.
предоставляют
легальную
только
монополию
при
наличии
2
Статистика ФТС РФ
•
По сведениям на 23.03.2014г. в ТРОИС РФ внесено более 3000 объектов
интеллектуальной собственности, большая часть из которых – товарные
знаки.
•
Таможенными органами возбуждено в 2013 году 1188 дел об
административных правонарушениях (далее – дела об АП):
-
Из них 1155 дел об АП – по статье 14.10 КоАП РФ (незаконное
использование товарного знака) ,
-
33 дела об АП – по части первой статьи 7.12 КоАП РФ (нарушение
авторских и смежных прав),
-
Выявлено более 9,4 млн. единиц контрафактной продукции,
предотвращен ущерб, который мог бы быть нанесен правообладателям
объектов интеллектуальной собственности на сумму около 5 млрд. руб.
(в 2012 году сумма ущерба составила 2,3 млрд. руб.)
Актуальные сведения отражены на сайте ФТС РФ
3
Защита прав
Одним из основных способов защиты
товарных знаков является включение их в
таможенный реестр
Для начала необходимо определится с тем, что ввозимый в РФ товар
может быть отнесен к одной из двух категорий:
а) контрафакт (подделка, произведенная не правообладателем знака),
б) параллельный импорт (оригинальный
уполномоченным импортером).
товар,
ввозится
не
4
ФТС РФ
Действия ФТС РФ после внесения
товарного знака в ТРОИС:
•
ФТС сообщает правообладателю о том, что выявлен товар, обладающий
признаками контрафактности.
•
ФТС ограничивает выпуск товара в свободное обращение на 10 дней и
незамедлительно предоставляет необходимые сведение о количестве
товара и импортере. На основании представленных сведений
определяется, является ли товар оригинальным или нет, нужно ли его
останавливать.
5
Ввоз контрафакта
•
•
•
После уведомления ФТС, если товар контрафактный, в таможню
направляется соответствующее письмо. Таможня продлевает
ограничение ввоза еще на 10 дней. В итоге, общий срок
приостановления составляет 20 дней.
В течение этого времени таможня возбуждает административное дело
по ст. 14.10 КоАП РФ, накладывает арест на товары, проводит
расследование (если нужно назначает и проводит экспертизу).
По итогам расследования таможня готовит и передает материалы в
арбитражный суд. В рамках судебного дела таможня выступает
заявителем, а нарушитель является ответчиком. Компанию правообладателя привлекают третьим лицом. Дело таможня ведет
самостоятельно.
6
Ввоз контрафакта
•
•
•
Суд рассматривает дело и принимает решение, контрафактный товар
уничтожается, на ответчика накладывается штраф в пользу государства.
Т.о. в случае ввоза контрафактного товара таможня самостоятельно
предпринимает все необходимые действия для привлечения
нарушителя к административной ответственности и уничтожения
товара.
Кроме рассматриваемого в суде дела, возбужденного по заявлению
таможни
о
привлечении
ответчика
к
административной
ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ (административного дела),
Правообладатель имеет право подать самостоятельное исковое
заявление (гражданское дело) о запрете ответчику незаконного
использования Вашего товарного знака и взыскании компенсации (к
примеру, в размере двойной стоимости контрафактных товаров).
7
Суды
Судебная практика по ввозу контрафактных
товаров
•
•
•
•
Определение об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ дела
№ВАС-3737/14 от 07.04.2014г. Контрафактные запчасти для легковых
автомобилей, маркированные товарным знаком «NISSAN», были
уничтожены.
Решением Арбитражного суда Брянской области по делу №А0911677/2013 от 24.03.2014г. были конфискованы товары «Игрушки,
несущие на себе массу тела ребенка, детские автомобили, приводимые
в движение мотором 18 Вт, маркированные товарным знаком «AUDI».
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан по делу №А154164/2013 от 24.02.2014г. были конфискованы диски колесные для
легковых автомобилей из алюминиевого сплава без установочных
комплектов, обозначенные товарным знаком «AMG».
Решением Арбитражного суда Еврейской Автономной области по делу
№А16-1567/2013 от 12.02.2014г. были конфискованы колодки
тормозные, маркированные товарным знаком «TOYOTA».
8
Параллельный импорт
•
•
•
•
•
•
•
Для остановки параллельного импорта необходимо внимательнее
составлять заявление и гораздо активнее действовать.
После приостановки ввоза таможня будет незамедлительно сообщать
правообладателю об имеющих место фактах ввоза.
В ответ на уведомление ФТС необходимо указать, что товар ввозится не
уполномоченным импортером и просить продлить срок ограничения
ввоза еще на 10 дней. Таможня продлит срок в обязательном порядке.
Итого срок ограничения на ввоз составит 20 дней.
К сожалению, в отличие от ситуации с контрафактом,
административное дело по параллельному импорту таможня
возбуждать не имеет права. Поэтому все будет зависеть только от
Ваших действий.
В течение 20 дней (пока ввоз приостановлен) необходимо подготовить
и подать гражданский иск.
В рамках иска помимо прочего нужно просить наложить арест на
товары. Шансы на арест товаров 50/50, но если получится, товар
впоследствии будет уничтожен. Зависит от суда.
Заявление встречных обеспечительных мер (с внесением денежных
средств на депозитный счет суда) существенно увеличивает шансы на
наложение ареста на товары.
9
Суды
Судебная практика по параллельному
импорту
•
Арбитражный суд города Москвы вынес решение от 02.06.2011 по делу
№ А40-12515/11, которым признал незаконными действия ООО
«ЭлитВода Ру» по ввозу на территорию РФ товара (минеральной воды),
маркированного товарными знаками «S.PELLEGRINO»; обязал изъять и
уничтожить
товар,
маркированный
товарными
знаками
«S.PELLEGRINO». Постановлением 9 Арбитражного апелляционного
суда от 31.08.2011 и Постановлением ФАС Московского округа от
29.12.2011 решение оставлено без изменения, в передаче дела в
Президиум ВАС отказано (Определение № ВАС-4558/12 от 06.06.2012).
10
Суды
Судебная практика по параллельному
импорту
•
По иску Компании «Диаджео Айерлэнд» к ООО «ЭлитВода Ру» (дело №
А40-78553/11) Арбитражный суд города Москвы вынес решение от
02.11.2011, в котором удовлетворил требования Истца о запрете ООО
«ЭлитВода Ру»
совершать любые действия по использованию
товарного знака «GUINNESS» без согласия его владельца. С Ответчика
взыскана денежная компенсация в размере 1 000 000 (один миллион)
руб. С решением согласились вышестоящие судебные инстанции, ВАС
РФ отказал в передаче дела в Президиум ВАС (Определение № ВАС681/12 от 26.10.2012).
11
Суды
Судебная практика по параллельному
импорту
•
Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-100008/11
вынесено решение от 28.12.2011, которым ООО «Да-Линк» запрещено
совершение любых действий по использованию товарного знака со
словесным обозначением «KRUSOVICE» без согласия правообладателя;
в пользу Истца было взыскано 150 000 руб. компенсации.
Постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда от 11.05.2012,
Постановлением ФАС Московского округа от 09.08.2012 решение
оставлено без изменения. Определением ВАС от 21.12.2012 № ВАС16353/12 в передаче дела в Президиум ВАС отказано.
12
ВАС РФ
Решение ВАС РФ по делу
No.ВАС-19853/13 от 26.02.2014г.
Порядок действий таможенных органов Российской Федерации при
принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной
собственности, утвержденного приказом Федеральной таможенной
службы от 25.03.2011 No. 626 (далее - Порядок) определяет перечень,
сроки и последовательность действий таможенных органов в РФ при
принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной
собственности, связанных с приостановлением выпуска товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности.
В рамках дела №ВАС-19853/13 ООО «АВТОлогистика» и ООО
«Ванардоселект», обратились в Высший Арбитражный Суд РФ с
заявлением о признании недействующими пунктов 3, 12, 14, 17
Порядка. ВАС РФ рассмотрел заявление и принял решение о признании
Порядка недействующим, как не соответствующий Указу Президента РФ
от 23.05.1996 No. 763 «О порядке опубликования и вступления в силу
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти».
13
ВАС РФ
Решение ВАС РФ по делу
No.ВАС-19853/13 от 26.02.2014г.
В настоящее время ФТС РФ занимается подготовкой нового
нормативного акта о принятии мер по защите прав на объекты
интеллектуальной собственности, не противоречащего Таможенному
кодексу Таможенного союза. До вступления акта в силу, продолжает
действовать аналогичный порядок принятия мер, предусмотренный
таможенным кодексом Таможенного союза.
Внесение товарных знаков в таможенный реестр регламентируется
Таможенным Кодексом Таможенного союза и положениями
Административного регламента ФТС по исполнению государственной
функции
по
ведению
таможенного
реестра
объектов
интеллектуальной собственности (в части не противоречащей
кодексу).
14
Правовая база
•
Таможенный кодекс Таможенного союза (Глава 46).
•
«Соглашение
о
Едином
таможенном
реестре
объектов
интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного
союза» (Заключено в г. Санкт-Петербурге 21.05.2010).
•
Регламент взаимодействия таможенных органов государств членов ТС
по вопросам ведения Единого ТРОИС (утвержден Решением Комиссии
ТС от 18.06.2010г. №290).
В части ТРОИС РФ также:
•
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О
таможенном регулировании в Российской Федерации» (Глава 42).
•
«Административный регламент Федеральной таможенной службы по
исполнению государственной функции по ведению таможенного
реестра объектов интеллектуальной собственности» (утвержден
Приказом ФТС России от 13.08.2009г. №1488).
15
О ТРОИС
Какой орган ведет ТРОИС
Согласно п. 1 ст. 307 ФЗ «О таможенном регулировании» реестр ведет
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, в порядке, установленном этим органом.
Т.е. Федеральная таможенная служба России, адрес: 121087, г. Москва,
ул. Новозаводская, д.11/15.
Единый реестр согласно Решению Комиссии ТС от 18.06.2010г. №290
будет вести также ФТС России.
Что можно внести в ТРОИС:
Согласно п. 1 статьи 307 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» в
таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
включаются:
- объекты авторского права, объекты смежных прав,
- товарные знаки, знаки обслуживания,
- наименования мест происхождения товара.
В одном заявлении можно указывать ОИС только одного вида.
За включение в реестр плата не взимается.
16
Сроки
Срок на принятие решения о включении в ТРОИС:
Согласно п. 6 ст. 306 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» ФТС
рассматривает заявление и принимает решение о принятии мер (отказе
в принятии мер), связанных с приостановлением выпуска товаров в
срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления.
Согласно п. 7 ст. 306 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» ФТС
вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на
один месяц.
При этом, согласно п. 8 ст. 306 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»
общий срок рассмотрения заявления не может быть более трех
месяцев.
Срок защиты прав:
Согласно статье 329 ТК ТС срок защиты прав составляет не более 2
(двух) лет со дня включения в ТРОИС и не может превышать срока
действия прав правообладателя на соответствующий объект
интеллектуальной собственности. Срок может быть продлен на
основании заявления правообладателя неограниченное количество
раз.
17
Перечень документов
1. Сведения о правообладателе.
Наименование, адрес. Приложить копии учредительных и
регистрационных документов, а также выписку из торгового реестра.
Для нерезидентов необходимо заверение документов.
2. Сведения о представителях правообладателя.
Перечень представителей, с приложением копий паспортов
соответствующей доверенности.
и
3. Сведения об объекте охраны.
Номер свидетельства на ТЗ.
Прикладываются документы, подтверждающие правовую охрану:
Свидетельство на ТЗ и справка из Роспатента/Распечатка сведений о
регистрации и справка из ВОИС. Договоры уступки и лицензии.
4. Коды ТН ВЭД.
18
Перечень документов
5. Срок принятия таможенными органами мер по
приостановлению выпуска товаров. Как указано не более 2 лет.
6. Обязательство правообладателя о возмещении
имущественного вреда и страхования гражданской
ответственности.
7. Договор страхования имущественной ответственности или
гарантия банка.
Сумма не мене 300 000 рублей.
Пункт 3 Ст. 307 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» предоставляет
возможность заключить и предоставить договор страхования в течение
1 месяца с принятия решения ФТС.
8. Сведения об оригинальных товарах.
9. Сведения о контрафактных товарах.
19
Сведения о товарах
Сведения об оригинальных товарах:
•
Официальный (уполномоченный) производитель.
•
Официальный (уполномоченный) поставщик (отправитель).
•
Официальные (уполномоченные) импортеры.
•
Таможни/таможенные посты, через которые может производиться
ввоз
и
таможенное
оформление/временное
хранение
оригинальных товаров.
•
Описание и отличительные признаки оригинальных товаров. Любые
отличительные и специфические признаки.
20
Сведения о товарах
Сведения о товарах, обладающих
признаками контрафактности:
Исходя из ст. 306 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»:
1. Правообладатель должен указать достаточные основания того, что
имеет место нарушение его прав.
2. Заявление должно содержать сведения о контрафактных товарах
достаточно подробные для того, чтобы таможенные органы могли
выявить такие товары.
3. К заявлению правообладатель может приложить образцы товаров.
Т.о. необходимо привести сведения о контрафактных товарах и
известных фактах нарушения, дать подробное описание товаров,
указать все известные сведения о производителях и импортерах, местах
ввоза и т.д.
Если же контрафактных товаров нет, существует риск отказа в принятии
решения о включении в ТРОИС, несмотря на п. 9 ст. 307,
устанавливающей перечень оснований для принятия отказного
решения.
21
Важно
Важно отвечать на запросы
Согласно п. 4 ст. 307 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»:
4. Объект интеллектуальной собственности подлежит исключению из
реестра в следующих случаях:
…
4) если правообладатель в течение сроков приостановления выпуска
товаров не обратился в уполномоченный в соответствии с
законодательством Российской Федерации орган за защитой своих прав
либо не обратился в таможенный орган с заявлением об отмене
решения о приостановлении выпуска товаров.
22
Изъятия
Статья 328. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной
собственности, принимаемые таможенными органами
…
2. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности
не применяются таможенными органами в отношении товаров,
перемещаемых через таможенную границу:
1) физическими лицами для личного пользования, в том числе
пересылаемых в их адрес в международных почтовых отправлениях;
2) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
3)
дипломатическими
представительствами,
консульскими
учреждениями,
иными
официальными
представительствами
иностранных
государств,
международными
организациями,
персоналом этих представительств, учреждений и организаций, для
официального и личного пользования.
23
Примечания
• На письма таможенных органов о ввозе на территорию РФ
товаров необходимо обязательно отвечать, в противном случае
товарный знак может быть исключен из ТРОИС.
• Продление внесения товарного знака необходимо начинать
заниматься не позднее 1 месяца до истечения срока принятия
мер.
•
Максимальный срок всего 2 года.
•
При параллельном импорте сложно наложить арест.
•
Не проработана процедура включения НМПТ.
•
Слишком много обязательных процедурных требований.
24
The end
Спасибо за внимание!
Дмитрий Марканов, руководитель отдела товарных знаков и практики
разрешения споров PATENTUS
+7 (495) 514-05-94
[email protected]
http://patentus.ru
25