INS.MUH.PROJE VE RISK YONETIMI839514656a

Download Report

Transcript INS.MUH.PROJE VE RISK YONETIMI839514656a

İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ
VE YÖNETİMİ
İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ
Sözleşme (akit, bağıt,
mukavele,kontrat), iki tarafın bir hukuki
sonucu elde etmek üzere iradelerini
karşılıklı ve birbirlerine uygun suretle
açıklamaları demektir.
 Sözleşmenin kapsamı, borç ilişkisinin taraflara
yüklediği sorumluluklardır. Bu sorumluluklar,
sözleşme içinde tek tek açıklanmalıdır ve hukuka
uygun hale getirilmelidir.
Sözleşmenin amacı;
hakları,
görevleri,
zorunlulukları ve sorumlulukları taraflar
arasında oluşturmak ve
risk dağılımını sağlamaktır.
Sözleşme Hazırlanırken Dikkat Edilecek
Noktalar
• Sözleşme, dili açık ve net olmalı, belirsizliğe yer
vermemelidir.
• Sözleşme içinde yinelemeden kaçınılmalıdır. Bir
yerde belirtilen bir konu başka bir yerde
tekrarlanmamalı, ilk kaynağa atıfta bulunulmalıdır.
Sözleşmelerin Yorumlanması
Sözleşmelerde, tarafların hukuksal mantıklarının
araştırılması, iradelerinin gerçek anlam ve
kapsamının tespiti ile iradelerine açıklık ve
kesinlik vermek işlemine hukuk dilinde
sözleşmenin yorumu denir.
Sözleşmelerin Yorumlanması
Sözleşme yorumlanırken ilk olarak, sözleşmede
kullanılan ifadelerin açık olup olmadığı
sorgulanır. İfadenin netliği, inşaat alanındaki
anlamı ve ilgili olabilecek kavramlar irdelenir.
Taraflar sözleşmede yer alan bir belirsizlik
sebebiyle uyuşmazlığa düşmüş olabilirler.
Sözleşmelerin Yorumlanması
Sözleşmede açık olmayan ifadelerin yorumunda
tereddüt varsa yorum, metni bizzat hazırlayan
tarafın aleyhine olacak şekilde yapılır. Taraflar eşit
şartlar altında bulundukları takdirde belirsizlik,
şüphe veya tereddüt varsa irade beyanları alacaklı
değil, borçlu lehine yorum yapılır.
Yorumlama yaparken sözleşmeyi hangi tarafın
hazırladığı ve tarafların sözleşme hazırlarken ne
derece iyi niyetli davrandıkları sorgulanır.
Sözleşme Hukuku
Sözleşme Hukukuna Hâkim Olan Genel İlkeler;
 Eşitlik
 Nisbilik (orantılı, eşitlik)
 Rızailik (kendi isteği ile)
 Dürüstlük
 Kusurlu sorumluluk (Bir kimsenin hukuka aykırı ve kusurlu bir eylem ve
davranışı ile başkasına vermiş olduğu zararın neticesinden sorumlu
tutulması)
 Sözleşme özgürlüğü ve sınırları
 İvazlık (her iki tarafın da fayda sağlayıp sorumluluk alması)
 Hâkimin takdir yetkisine sahip olması
İNŞAAT SÖZLEŞMESİ
Yüklenicinin, iş sahibinin ödemeyi
borçlandığı bir bedel karşılığında
taşınmaz bir yapı eseri meydana getirip,
bunu teslim etmeyi borçlandığı
sözleşmedir.
İnşaat Sözleşmesi Tipleri
• Yap-İşlet-Devret tipi ihalelerde yapılan sözleşme
• Maliyet + Ücret usulü ihalelerde yapılan sözleşme
• Anahtar teslimi usulü ile götürü bedel ihalelerde
yapılan sözleşme
• İnşaat yönetimi (CM=Construction Management)
tipi ihalelerde yapılan sözleşme
• Rekabete dayalı ihalelerde yapılan sözleşme
Türkiye’de Uygulanan Sözleşme Tipleri

Sabit Fiyat Sözleşmeleri
Bu sözleşmeye göre yüklenici her koşul ve şartta, sözleşmede
anlaşılmış biçimde yapım işini tamamlamak zorundadır. Yapım
esnasında oluşacak değişikliklerle ilgili yükleniciye herhangi bir ek
ücret ödenmeyecektir.
 Birim Fiyat Sözleşmeleri
Birim fiyatlar; malzeme, işçilik, masraflar ve yüklenici
karını da içerecek şekilde belirlenir. Birim fiyatlar,
yüklenici teklifi ile tahmini proje imalatlarının
miktarlarına göre belirlenir. Bu tip sözleşmede
yükleniciye, işin uygulama aşamasında yapılan iş
miktarlarına göre ödeme yapılmaktadır.
Türkiye’de Uygulanan Sözleşme Tipleri
 Götürü Bedelli Sözleşmeler
Yüklenicinin sözleşme dokümanlarında belirtilen proje ve
fiyat isteklerine göre yapacağı işin karşılığı olarak, mal
sahibine tek bir fiyat sunduğu sözleşmelerdir. Türkiye’de
uygulanan kamu ihalelerinde bu tip sözleşmeler tercih
edilir ve kanunla sabittir.

Maliyet Karşılayıcı Sözleşmeler
İşin maliyetinin belli olmaması durumunda yüklenici ile yatırımcının
sözleşmeden önce, herhangi bir sabit fiyat belirtmeyerek sadece
gerçekleşecek maliyetler üzerinden hesaplanacak bir ödeme formülü ile
Türkiye’de Uygulanan Sözleşme Tipleri
Sabit Fiyat Sözleşmeleri



Tüm maliyet riski
yüklenicidedir.
Her koşulda yüklenici işi
belirtilen şekilde
bitirmek zorundadır.
Az miktarda kontrol
yeterlidir.



Maliyet Karşılayıcı
Sözleşmeler
Tüm maliyet riski
yatırımcıdadır
Yüklenici sadece en iyi
performansı
göstermelidir.
Sürekli kontrol
gerektirir.
İnşaat Sözleşmelerinin Organizasyonu
 Anlaşma (Sözleşme Metni):Müteahhidin ve iş
sahibinin isimlerini, yapının tamamlanması için verilen zamanı,
kullanılacak olan ödeme şeklini ve yapılacak olan yapıyı tasvir
eder.
 Genel Sözleşme Şartları: İşveren ve müteahhit
arasındaki ilişkiyi kontrol ya da işverenin temsilcisinin
sorumluluklarını ve sözleşme maddelerini kapsar.
 Özel ve İlave Şartlar: Kendine özgü özellikleri olması
gereken bir projenin gereksinimlerini kapsar.
İnşaat Sözleşmelerinin Organizasyonu
Teknik Özellikler: Yapım malzemeleri, gerekli ekipman ve
işçilik için gerekli olan kaliteyi belirler.
 Çizimler / Projeler: Proje için nicel gereksinimleri ve
çeşitli parçaların projenin tamamlanması için nasıl
birleştirileceğini gösterir.
İnşaat Sözleşmelerinde Yer Alması Gereken
Ana Başlıklar
Standart Sözleşme Tipleri
 İnşaat sözleşmelerindeki genel şartlar, çoğu
zaman belirli bir standarda bağlıdır.
 Bu standartlar, inşaat projesinin kapsamına
bağlı olarak ulusal şartnamelere göre veya
uluslararası meslek kuruluşlarının hazırlamış
olduğu tip sözleşmelere göre belirlenir.
Kamu İhale Kanuna Göre Yapılan Sözleşmeler
 Kamu İhale Kanunu: Bu kanunun amacı, kamu hukukuna
tâbi olan veya kamunun denetimi altında bulunan veyahut
kamu kaynağı kullanan kamu kurum ve kuruluşlarının
yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri
belirlemektir.
 Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu: Bu Kanunun amacı,
Kamu İhale Kanununa göre yapılan ihalelere ilişkin
sözleşmelerin düzenlenmesi ve uygulanması ile ilgili esas ve
usulleri belirlemektir.
Kamu İhale Kanuna Göre Yapılan Sözleşmeler
 Yapım İşleri Genel Şartnamesi: Bu Genel Şartnamenin amacı, iş
sahibi idareler tarafından 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri
Kanunu’na göre sözleşmeye bağlanan her türlü yapım işinin
yürütülmesinde uygulanacak genel esasları tespit etmektir.
 Kamu İnşaat Projelerinde İşveren ile Yüklenicinin
Sorumluluk Paylaşımları: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile birlikte yürürlüğe
giren Anahtar Teslim Götürü Bedel Tip Yapım Sözleşmesi, Birim
Fiyat Esaslı Tip Yapım Sözleşmesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi;
kamuya iş yapan taahhütçü firmaların, ihale hazırlığından kesin kabul
işlemlerinin tamamlanmasına kadarki süreçte, tüm faaliyetlerinin
düzenlendiği mevzuatı oluşturmaktadır.
FIDIC Esaslı Sözleşmeler:
Yapılan sözleşmelerin karmaşık yapısı ve teknik özelliklerinin
detaylı olmasından dolayı uygulamada inşaat sözleşmelerinin
standart kurallara bağlanması sonucunu doğurmuştur. FIDIC,
1913 yılında İsviçre’nin Lozan şehrinde kurulmuştur.
o İnşaat İşleri Sözleşme ve İdari Şartnamesi: Bu, ihale ve
sözleşmelerin temel ilkelerini tespit eden Kırmızı Kitaptır.
o Donanım İşleri ve Tasarla Yap Modeli İşler için
İnşaat Sözleşmeleri Şartnamesi: Tasarımı ve
inşaatı/montajı yüklenici tarafından yapılmış-yapılacak olan
yapım ve mühendislik işlerinde kullanılması öngörülen bu
kitap “Sarı Kitap” olarak bilinir.
FIDIC Esaslı Sözleşmeler:
o Mühendislik-Satın alma Yapım / Anahtar Teslimi
Projeler için İnşaat Sözleşmesi Şartnamesi: Enerji santrali,
fabrika, arıtma tesisi gibi anahtar teslimi yapılacak işler için
öngörülen bu kitap “Kurşuni Kitap ya da Gri Kitap” olarak bilinir.
o Kısa Sözleşme: Yeşil Kitap olarak da adlandırılan bu şartname
önceki şartnamelere göre farklı bir düzenleme öngörmektedir.
FIDIC bedeli 500.000 USD’den küçük ve 6 ayda bitirilmesi
öngörülen bina veya herhangi bir mühendislik işi için öngördüğü
bu kitapla kontrollük hizmetlerinin idare tarafından
yapılabileceğini kabul etmiştir. Başka bir deyişle
“Müşavir/Mühendisi” kontrollük için zorunlu kılmamıştır.
Standart Dışı Sözleşmeler
 Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yapım
Sözleşmesi: Yüklenici bina yapım işini üstlenmekte,
yüklenicinin finansını sağlayarak yapacağı binaya karşılık
arsa sahibi de ona arsa payı mülkiyeti geçirmektedir.
Standart Dışı Sözleşmeler
 Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yapım
Sözleşmesi:
 Yüklenicinin Sorumlulukları:
a) Eseri meydana getirme
b) Meydana getirilen eserin teslimi
c) Kusurlu meydana gelen eserin kusur ve
eksikliklerinin giderilmesi
Standart Dışı Sözleşmeler
 Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yapım Sözleşmesi:
 İş Sahibinin Sorumlulukları:
a) Arsanın inşaata elverişli ve kusursuz olarak teslim etmesi
b) Gerektiğinde yükleniciye vekâlet verilmesi
c) İmar durumuna ve sözleşmeye uygun plan ve projelerin
yapılması
d) İnşaat ruhsatı alınması
e) Sözleşmede belirlenen arsa payının devri
SÖZLEŞME YÖNETİMİ
Sözleşme Yönetimi Kavramı
 Sözleşme yönetimi, sözleşme altında
yükümlülükleri bulunan tarafların bu
yükümlülükleri yerine getirebilmelerini sağlama
işidir.
 Temel amaç sözleşmede belirtilen şartları sağlamak
ve yatırılan paranın karşılığını alıp vermektir.
SÖZLEŞME YÖNETİMİ
Sözleşme yönetiminin temel amacı; kabul
edilmiş politika ve stratejiler çerçevesinde,
belirlenmiş süreyi aşmaksızın ve anlaşmazlığa
düşmeksizin, sözleşmenin hedefe ulaşmasını
etkin bir şekilde sağlamaktır.
Sözleşme Yönetiminde Rol Alanlar:
• İŞVEREN (client)
• YÜKLENİCİ (contractor)
• DANIŞMAN:İşveren tarafından belli
yetkilerle işin teknik ve/veya idari ve/veya
mali yönetimine atanmış ve yükleniciye
bildirilmiş gerçek veya tüzel kişi, işveren –
danışman sözleşmesinin taraflarından biri.
• TEDARİKÇİ (supplier)
Sözleşme Yönetiminde Rol Alanlar:
• ALT YÜKLENİCİ (subcontractor)
• ALT DANIŞMAN (subconsultant)
• FİNANSÖR (financier)
• ARABULUCU (adjudicator)
• HAKEM: Herhangi iki taraf arasında meydana
gelen uyuşmazlık ve anlaşmazlıkların, hakemlik
yöntemleri ile çözülmesi için, hakemlik
kurallarına göre, davayı yönetmek ve kararı
vermekle yetkili gerçek kişi (arbitrator).
Sözleşme Yönetimi Temel İlkeleri
• Sözleşme, iki taraflı bir hukuksal işlem olarak tanımlanır.
• Bir borçlandırıcı işlemdir (bir tarafın malvarlığında bir
borç meydana getiren bir işlemdir). Bir tarafa bir borç
yüklerken, diğer tarafa bir alacak hakkı sağlar.
• İlke olarak şekle bağlı olmayan bir işlemdir (sözlü, yazılı
veya resmi şekilde yapılabilir).
• Uygulamada büyük kapsamlı işlerin sözleşmeleri, yazılı
olarak, çoğu kez Noter huzurunda yapılır.
• Devlet İhale Kanunu’na tabi işlerde sözleşmenin yazılı ve
Noterden imzaları onaylı olması gerekir.
İnşaat Sözleşme Yönetiminde Katılımcılar
Arasındaki İlişkiler
 İnşaat sözleşmesinde katılımcıların rolü, proje teslim
sistemine göre değişkenlik göstermektedir.
 Proje teslim sistemi seçilirken ise sözleşme sayısının,
yani projenin tek yüklenici ile mi yoksa birden fazla
yüklenici ile mi olacağının kararırının verilmesidir
Tek ve Çok Yüklenicili Yapım İşlerinde
İlişkiler
Tek yüklenici esaslı sözleşmeler
• Genellikle yaygın olarak kullanılan sözleşme türüdür.
Seçilmiş olan tek yüklenici ile mal sahibi anlaşır.
Yüklenici ile mimar/mühendis arası anlaşmayı ise
tasarım sözleşmesi temsil eder. Yüklenici ile alt
yükleniciler arası anlaşma alt yüklenicilik sözleşmeleri
ile yüklenici ile tedarikçiler arası anlaşma alım emirleri
ile mimar/mühendis arası anlaşma danışman
sözleşmeleri ile sağlanır.
Tek yüklenici esaslı sözleşmeler
• Yüklenici ile mal sahibi arasındaki anlaşma inşaat
sözleşmesi ile, mimar/mühendis ile mal sahibi arası
ilişki yasal tasarım sözleşmesi ile olur. Yüklenici ile
mimar/mühendis arasındaki ilişki ise gayri resmidir.
İletişim olarak mal sahibi ile yüklenici ve
mimar/mühendis arasındaki sözleşme ve ekleri
şartnamede yer alan hususlar çerçevesinde
yürütülmektedir.
Çok Yüklenici Esaslı Sözleşmeler
• Çok yüklenicili projeler genellikle ihtiyaç duyulduğu
durumlarda tercih edilir. Örnek olarak; bir bina
yapımında alt iş grupları (kaba işler, ince işler, elektrik,
makine) mal sahibi tarafından talep edilirse çok
yüklenicili esaslı sözleşmeler kullanılabilir. Bu tip
sözleşmelerde gereken tüm koordinasyonu sağlamak
açısından görev mal sahibi ya da proje müdürüne
düşmektedir. Tek yüklenicili sözleşmelerden farkı ise
mal sahibinin koordinasyon görevinin daha önemli
olmasıdır.
Sözleşmelerde Anlaşmazlıklar ve Çözüm
Yöntemleri
Sözleşme türlerine bağlı olmaksızın, yer teslimi,
projelerin hazırlanması, iş miktarındaki artma ve
eksilme, süre uzatımı, ödenek aktarma, hakediş
raporları, kesin hesap, kabul işlemleri, v.s. gibi ortak
konulardan biri veya birkaçı anlaşmazlık konusu
olabilmektedir.
Anlaşmazlıkların çözümünde ise taahhüdün önem ve
önceliği kadar, işveren ve yüklenicinin karşılıklı tutum
ve davranışları da etkili rol oynamaktadır.
Proje Teslim Sistemleri
Proje teslim sistemleri şunlardır;
Geleneksel proje teslim sistemleri
• Tasarım - ihale - yapım
• Tasarım - pazarlık - yapım
Tasarım - yapım proje teslim sistemleri,
Yapım yönetim proje teslim sistemleri
• Danışman yapım yöneticisi
• Yüklenici yapım yöneticisi
ORTAK GİRİŞİM
Ortak Girişimin Tanımı:
Ortak Girişim (Joint Venture), çok genel bir
tanımlamayla, iktisadi bir amaca ulaşmak
için birden fazla kimsenin güçlerini
birleştirmeleri olarak tanımlanabilir.
Ortak Girişim Kavramının Ana
Unsurları
• Sınırlı Amaç ve Süre Unsuru
• Kişi Unsuru
• Ortak Amaç Unsuru
• Ortak Yönetim Unsuru
• Ortaklık Unsuru
Ortak Girişim ile Konsorsiyum Arasındaki
Fark
 Konsorsiyum, belirli bir veya birkaç ticari işi
gerçekleştirmek ve bundan kazanç sağlamak için
birden fazla teşebbüsün meydana getirdiği “adi
şirket” niteliğinde sözleşmeye dayanan bir
birleşmedir.
İş ortaklıkları ve konsorsiyumlar
Adi ortaklık :
“Adi ortaklık" Ticaret Kanunu'nda değil, Borçlar Kanunu'nda
düzenlenmiştir.
"Şirket bir akittir (anlaşmadır) ki onunla iki veya daha
ziyade (fazla) kimseler sailerini (emeklerini) ve mallarını
müşterek bir gayeye erişmek için birleştirmeyi iltizam
ederler (üstlenirler). Bir şirket, Ticaret Kanunu'nda tarif
edilen
şirketlerin
mümeyyiz
vasıflarını
(ayırıcı
özelliklerine) haiz değil ise bu bab ahkamına (bu Kanun
hükmüne) tabi adi şirket sayılır.“ (BK.Md. 520)
http://www.muhasebenet.net/mh-2508_is%20ortakliklari%20ve%20konsorsiyumlar.html
• Bu düzenleme uyarınca adi ortaklık, gerçek şahıslar,
tüzel kişiler arasında veya her ikisinin karışımıyla
herhangi bir şekil şartına bağlı olmadan kurulabilir.
Başka bir deyişle, adi ortaklığın kuruluşu için yazılı
bir anlaşma bile gerekli değildir. Ancak, uygulamada
hem ortaklar arasındaki ilişkileri düzenlemek ve hem
de iş yapılan üçüncü şahıslarca istendiğinde,
genellikle yazılı bir anlaşma yapılmaktadır.
http://www.muhasebenet.net/mh-2508_is%20ortakliklari%20ve%20konsorsiyumlar.html
• Borçlar Kanunu'nun 522 ve 523. maddeleri
hükümlerine göre; adi ortaklıkta, ortaklar, aralarında
aksi kararlaştırılmamışsa, kâr ve zararı eşit olarak
paylaşmak zorundadırlar. Adi ortaklık süreklisüreksiz (doğal olarak ahlaka ve emredici hükümlere
aykırı olmamak şartıyla) her türlü konuda ve amaç
için kurulabilir.
http://www.muhasebenet.net/mh-2508_is%20ortakliklari%20ve%20konsorsiyumlar.html
 Kuruluşu şekil şartına tabi olmayan adi ortaklığın, tüzel kişiliği
de bulunmamaktadır. Adi ortaklığın Ticaret Sicili'ne
kaydedilmesinin mümkün olup olmadığı uygulamada tereddüt
konusu olup, genel olarak istendiği taktirde bunun mümkün
olduğu belirtilmektedir. Ancak, Ticaret Sicili'ne kaydedilse bile,
adi ortaklık tüzel kişiliğe sahip olamaz. Bunu sonucu olarak,
adi ortaklığın elde ettiği mal ve haklar, aksi
kararlaştırılmamışsa elbirliği mülkiyeti (iştirak) halinde
ortaklara ait olur.
 Adi ortaklıkta ortakların her biri, ortaklığın borçlarından şahsen
ve müteselsilen bütün mal varlıklarıyla sorumludurlar.
http://www.muhasebenet.net/mh-2508_is%20ortakliklari%20ve%20konsorsiyumlar.html
• Günümüzde, her biri genellikle ayrı bir sahada
tecrübe, uzmanlık ve teçhizata sahip iki veya
daha fazla şirketin kendi başlarına yapma
imkanına sahip olmadıkları belli bir yüklenim
işini beraberce yapmak üzere işbirliğine
gitmeleri sık rastlanılan uygulamadır. Bu
gereği duyan ve ortak hareket edecekleri
firmaları belirleyen firmalar, bu sefer de nasıl
bir hukuki yapıda hareket edeceklerine karar
verme sorunu ile karşılaşmaktadırlar.
• Ortak girişimler birden fazla gerçek veya tüzel
http://www.muhasebenet.net/mh-2508_is%20ortakliklari%20ve%20konsorsiyumlar.html
• Her ortağın işin belli bir bölümünün yapımını
yüklendiği konsorsiyumlar, iş ortaklığı tanımı
dışında kalmaktadır. Bu tür ortaklıklarda
(konsorsiyum) her bir ortağın yapacağı işin
yüklenim sözleşmesinde açıkça belirtilmesi
zorunludur. Ancak, yüklenim sözleşmesinde
belirtilmemekle beraber, ortakların kendi
aralarında yapacakları sözleşme ile her bir
ortağın yükleneceği işin belirlenmesi ve
işveren idarece de bu sözleşmenin kabulü
halinde, bu tür ortaklıklar da "konsorsiyum"
http://www.muhasebenet.net/mh-2508_is%20ortakliklari%20ve%20konsorsiyumlar.html
• Adi ortaklık şeklinde kurulmayan (dolayısıyla
ortakların her birinin kendisine düşen iş
kısmının kâr/zararından sorumlu olduğu)
konsorsiyumların, ortada bir ortaklık olmadığı,
fakat gevşek bir işbirliği olduğu için ayrı bir
vergi yükümlüsü olması söz konusu olmayıp,
bunların vergilendirilmelerinden değil
ortaklarının vergilendirilmesinden söz
edilebilir.
• İş ortaklığı, devamlılık gösteren ve aynı
nitelikte olan iş veya işler için değil, belirli bir
YAP-İŞLET-DEVRET MODELİNİN YAPISI
Kavram
İleri teknoloji ve yüksek maddi kaynak ihtiyacı duyulan
projelerin gerçekleştirilmesinde kullanılmak üzere
gerçekleştirilen özel bir finansman modeli olup, yatırım
bedelinin elde edilecek kâr dahil şirkete, şirketin işletme
süresi içerisinde ürettiği mal veya hizmetin idare veya
hizmetten yararlananlarca satın alınması suretiyle
ödenmesidir” şeklinde tanımlanmaktadır.
Yap-İşlet-Devret Modelinin Amacı;
Kamu finansman açığını, özel sektörü kamu
yatırımlarına çekerek azaltmayı
hedeflemektedir.
Yap-İşlet-Devret Modelinin Yakın Dönem
Uygulama Alanları
o Mahalli İdarelerin Uygulamaları
o Otoyol Uygulamaları
o Serbest Bölge Uygulamaları
o Enerji Alanındaki Uygulamalar
Yap-İşlet-Devret Modelinin Yapısal Analizi
Bir finansman modeli olan Yap-İşlet-Devret
modelinin yapısına genel olarak bakıldığında
yapısının omurgasını kamu hizmetinin yerine
getirilmesi amacının oluşturduğu anlaşılmaktadır.
Yap-İşlet-Devret Modelinin Yapısal Düzeneği
Yap-işlet-devret modeli ile başlanan bir proje
için genel olarak üç dönem söz konusudur;
1. Hazırlık Dönemi
2. Tarafların Belirlenmesi
3. Taraflar Arası Sözleşmeler
• Yap-İşlet-Devret modelinin çıkış noktası devletin
görevi olan altyapı yatırımlarına özel sektörün
katılımını sağlamak ve yurt dışından sermaye
getirerek kısa ve uzun vadede istihdam ve hizmet
olanaklarını arttırmaktadır.