Transcript Módulo 4 - NOPRED AVADAN

NOPRED E AVADAN
ANDRÉ Có Silva – Capitão Bombeiro Militar
Coordenador Adjunto
CEDEC- ES
NOPRED E AVADAN
Assunto: Apresentar instruções para o
preenchimento dos formulários de NOPRED e
AVADAN.
SUMÁRIO
NOPRED - objetivos e características
AVADAN - objetivos e características
EXERCÍCIO
Notificação Preliminar de Desastres
NOPRED
Objetivo
ALERTAR o SINDEC, da ocorrência de um fato
anormal, informando:
Magnitude
Intensidade do desastre
Notificação Preliminar de Desastres
NOPRED
Características
• Apresentar uma avaliação preliminar
• Corresponde a uma estimativa sobre as causas do
desastre e seus efeitos
• Deve ser preenchido num prazo de 12 horas
SISTEMA NACIONAL DE DEFESA CIVIL-SINDEC
Notificação Preliminar de Desastre
1. Tipificação
Código
2- Data de Ocorrência
Denominação
dia mês ano horário
3 - Localização
UF
Município
Campo 1: Tipificação
Campo 2: Data de Ocorrência do Desastre
Campo 3: Localização
SISTEMA NACIONAL DE DEFESA CIVIL-SINDEC
Notificação Preliminar de Desastre
4 - Área Afetada - Descrição da Área Afetada
Delimitar com o máximo de precisão a área afetada
5 - Causas do Desastre - Descrição do Evento e suas
Características
Descrever o evento adverso que provocou o desastre..
6 - Estimativa de Danos
Danos Humanos
Desalojados
Desabrigados
Deslocadas
Danos Materiais nº Edificações
nº Pessoas
Danif. Destr.
Residenciais
Públicas
Comunitárias
Particulares
Desaparecidas
Mortas
Enfermas
Levemente feridas
Gravemente feridas
Afetadas
Serviços Essenciais
Intensidade do Dano
Danif. Destr
Abast.d água
Abast. energia
Sist.transporte
Sist.comunicações
7- Instituição Informante
Nome do informante
Cargo
Telefone
Assinatura
data
dia
mês
ano
8 - Instituições Informadas
Coordenadoria Estadual de Defesa Civil - CEDEC
Coordenadoria Regional de Defesa Civil - CORDEC
SECRETARIA DE DEFESA CIVIL - SEDEC
Telefones:
Esplanada dos Ministérios - bloco E - 7 º andar
0xx.61. 223-4717
70067-901
Brasília - DF
414-5802
414-5806
Fax: 0xx61. 226-7588
Formulário de Avaliação de Danos AVADAN
OBJETIVOS
 Apresentar informações detalhadas sobre:
•as características intrínsecas do evento;
•a área afetada;
 Apresentar uma avaliação detalhada sobre o
desastre, caracterizando perdas (danos e prejuízos);
 Realizar um levantamento in loco da situação;
 Enviá-lo num prazo máximo de 120 horas (5 dias).
SISTEMA NACIONAL DE DEFESA CIVIL-SINDEC
Avaliação de Danos - AVADAN
1. Tipificação
Código
2- Data de Ocorrência
Denominação
dia mês ano horário
3 - Localização
UF
Município
• Os Campos 1, 2 e 3 são fundamentais para identificar o
desastre;
• Esse conjunto de dados é único para cada desastre;
• Quantas vezes fizer a avaliação de danos para o mesmo
desastre, esses 3 campos não se alteram.
4 - Área Afetada Não existe/
Tipo de Ocupação
Urbana
Não afetada
residencial
comercial
industrial
agrícola
pecuária
extrativismo vegetal
reserva florestal ou APA
mineração
turismo e outras
Descrição da Área Afetada
Zona rural do município (mapa anexo)
Rural
Urbana e
Rural
IMPORTÂNCIA DOS MAPAS / CROQUIS
•Ter em arquivo vários mapas do município
www.defesacivil.es.gov.br
•Representar em detalhe ou croqui que permita qualquer
pessoa identificar o local;
•Delimitar a área para que as implicações jurídicas fiquem
restritas à área do desastre;
•Não anexar mapa do estado com o município assinalado;
5 - Causas do Desastre-Descrição do evento e suas características
• As causas do desastre são descritas para que se possa
deduzir a gravidade do desastre, sem ir ao local.
Exemplo: chuva de 213mm durante 24h,sendo que a média
mensal é de 430mm e o nível do rio atingiu 3,17m acima da
cota de alerta alcançando a cota de 12,30m (6:00h) Estação
Ponte Velha.
6- Danos Humanos
Número de pessoas
Desalojadas
Deslocadas
Desabrigadas
Desaparecidas
Levemente Feridas
Gravemente Feridas
Enfermas
Mortas
Afetadas
0-14
anos
15 a 64 acima 65 gestantes Total
anos
anos
• Os danos humanos EM FUNÇÃO DO DESASTRE são
coletados com os segmentos da área da saúde e ação
Social. Depois, os dados serão agregados por faixa etária.
Danificadas
7 - Danos Materiais
quant mil R$
Edificações
residenciais populares
residenciais - outras
públicas de saúde
públicas de ensino
infra-estrutura pública
obras de arte
estradas(km)
pavimentação de
vias públicas(mil m2)
outras
comunitárias
particulares de saúde
particulares de ensino
rurais
industriais
comerciais
Destruídas
quant mil R$
TOTAL
mil R$
• Os danos materiais são avaliados pelo valor necessário à
reconstrução/ recuperação, valor de mercado.
• Checar custos com obras particulares.
• São Obras de Arte: Pontes, Bueiros, Galerias, entre outros.
8-Danos Ambientais
Intensidade do Dano
Recursos Naturais
Água
mil R$
SD B
M
SD B
M
A
MA
Esgotos Sanitários
Efluentes Industriais
Resíduos Químicos
Outros
Solo
Erosão
Deslizamento
Contaminação
Outros
Valor
A
MA
• Os danos ambientais devem ser coletados e calculados
por pessoal capacitado (Sec. Meio Ambiente, IBAMA, Eng.
Químicos, etc) pois são de difícil avaliação.
Valor R$ = necessário p/ reabilitar o ecossistema.
ATENÇÃO: MIL R$
9 - Prejuízos Econômicos
Setores da Economia
Agricultura
Quantidade
Mil R$
produção
Grãos/Cereais/leguminosa
t
t
t
t
t
t
Fruticultura
Horticultura
Silvicultura/Extrativismo
Comercial
Outras
Pecuária
Grande Porte
Pequeno porte
Avicultura
Piscicultura
Outras
Valor
cabeças
Mil R$
unid
unid
unid
milunid
unid
9 - Prejuízos Econômicos
Setores da Economia
Indústria
Extração Mineral
Transformação
Construção
Outras
Serviços
Comércio
Instituição Financeira
Outros
Quantidade
produção
Valor
Mil R$
t
unid
unid
unid
Prest. serviço
unid
unid
unid
Mil R$
• Os prejuízos econômicos devem ser calculados pela
produção estimada, durante a normalidade.
• Produção agrícola/pecuária : Sindicato Rural,
Cooperativas, Agências BB, site do MA
• Produção industrial : Sec.de Indústria e Comércio
• Serviços : Sec. e Associação Comercial
10 - Prejuízos Sociais
Serviços Essenciais
Transporte
Vias
Terminais
Meios
Quantidade
Valor
Mil R$
km
unid
unid
Mil R$
Comunicações
Rede de Comunicação
Estação Retransmissora
km
unid
10 - Prejuízos Sociais
Serviços Essenciais
Quantidade
Valor
Mil R$
Esgoto
Rede Coletora
m
Estação de Tratamento(ETE)
unid
Mil R$
Gás
Geração
Distribuição
m3
m3
10 - Prejuízos Sociais
Serviços Essenciais
Lixo
Quantidade
Valor
Mil R$
Coleta
t
Tratamento
t
Mil R$
Saúde
Assistência Médica
Prevenção
P.dia
P.dia
10 - Prejuízos Sociais
Serviços Essenciais
Quantidade
Valor
Mil R$
Educação
Alunos sem dia aula
Aluno.
dap
Alimentos básicos
Estabelecimentos armazenadores
t
Estabelecimentos comerciais
estab.
• Os prejuízos sociais referem-se aos serviços essenciais
que deixaram de ser prestados.
•OBS.: Geralmente, a Defesa Civil não recupera os serviços
essenciais cobrados dos consumidores (são recuperados
pelas Empresas prestadoras de serviços).
11 - Informações sobre o Município
Ano Atual
População
hab
Orçamento
Mil R$
Ano anterior
PIB(*)
Mil R$
Arrecadação
Mil R$
• Não se justifica este campo vazio. Cada Município tem
fontes diferentes.
• Pode-se aprimorar os dados disponíveis do IBGE p/
conhecer melhor o Município (pop. rural e urbana,
densidade demográfica, etc).
População : último Censo IBGE
www.ipes.es.gov.br
www.ibge.gov.br
12 - Avaliação Conclusiva sobre a intensidade do Desastre
Ponderação
CRITÉRIOS PREPONDERANTES
Intensidade dos Danos
Humanos
Materiais
Ambientais
PImp
M/Sig
Imp
MImp
Vulto dos Prejuízos
Econômicos
Sociais
PImp
M/Sig
Imp
MImp
VDisp
MV
NDisp
Necessidade de recursos
suplementares
PVul
MV/Sig
12 - Avaliação Conclusiva sobre a intensidade do Desastre
Ponderação
CRITÉRIOS AGRAVANTES
PImp
M/Sig
Imp
MImp
SPrv
SIprv
Importância Desastres Secundários
Despreparo da DC Local
Vulnerabilidade do Cenário
Vulnerabilidade da Comunidade
Padrão Evolutivo do Desastre GPrv
Tendência p/ agravamento
CONCLUSÃO
Nível intensidade desastre
Porte do Desastre
GIprv
NÃO
I
ACIDENTE
Pequeno
SIM
II
Médio
III
Grande
IV
Muito
Grande
•Este campo é a conclusão, resumo de todos os anteriores.
•Deve ser considerado o contexto global dos dados e a
situação antes do desastre.
13 – Instituição Informante
Nome da Instituição
Responsável
Cargo
Assinatura
Telefone
Data
dia
mês
ano
14 – Instituições Informadas
Coordenadoria Estadual de Defesa Civil
Coordenadoria Regional de Defesa Civil
15 – Informações Complementares
Moeda utilizada no preenchimento:
Taxa de conversão para o dólar Americano:
• No campo 13 registra-se a data de preenchimento do
Formulário.
• Demais campos legíveis para facilitar o contato e
checagem dos dados se for o caso.
OBSERVAÇÕES
• Pode-se ter mais de um AVADAN;
• Os campos devem estar legíveis para facilitar o
contato e “checagem” dos dados, se for o caso;
• Não pode existir rasuras
Modelo de Decreto
•
•
•
•
•
•
Titulação
Ementa
Fundamentação Legal
Considerandos
Artigos
Fechamento
“A defesa civil é uma
obrigação para com a
humanidade, que não
pode ser abdicada por
nenhuma nação,
comunidade ou
indivíduo”
Winston Churchill
www.defesacivil.es.gov.br
(27) 3137-4441 / 4440
André Có Silva
[email protected]
[email protected]