Transcript Systemy informatyczne Służby Celnej, oczekiwania klienta ( 342 KB )

Światowy Dzień Celnictwa, 2015
Systemy informatyczne Służby Celnej,
oczekiwania klienta
Warszawa, dnia 26 stycznia 2015 roku
Dynamika wzrostu ilości dokonywanych łącznie odpraw celnych
rok poprzedni = 100%
130%
125%
120%
115%
110%
Dopuszczenie do obrotu
105%
Wywóz
100%
Tranzyt
95%
Razem
90%
85%
szacunek
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Światowy Dzień Celnictwa
Warszawa, 2015
Priorytetem Służby Celnej jest wykorzystanie tam gdzie to możliwe systemów
informatycznych (CELINA, ESC, NCTS).
Takie rozwiązanie zapewnia płynność obsługi podmiotów gospodarczych.
Rozwiązanie to prowadzi do skrócenia czasu odprawy celnej towaru, a tym samym
obniżenia kosztów ponoszonych przez przedsiębiorców i poprawy warunków
wykonywania działalności gospodarczej.
Już dziś zgłoszenie celne, w przypadku braku konieczności przeprowadzenia
kontroli fizycznej towaru obsługiwane jest w czasie od 15 do 30 minut.
Standard unijny określa czas odprawy na 2 godziny.
W raporcie „Doing business na 2015 rok” w kategorii „handel transgraniczny”
Polska awansowała w stosunku do ubiegłego roku o 5 pozycji.
Doceniono zwłaszcza skrócenie odprawy towarów w polskich portach morskich do
jednego dnia, co jest bardzo dobrym wynikiem w porównaniu z wieloma innymi
krajami.
Światowy Dzień Celnictwa
Warszawa, 2015
Sprawności działania systemów informatycznych Służby
Celnej w ocenie przedsiębiorców branży TSL
sprawne i
raczej
sprawne
sprawne i raczej sprawne – 75,36%
Choć lepsze to w dalszym ciągu niestabilne w przypadku Celiny
Częste usterki utrudniają pracę
Dużo nowych rozwiązań związanych ze zgłoszeniami cyfrowymi
ale czasem narzędzia te działają niezadawalająco.
Światowy Dzień Celnictwa
Warszawa, 2015
Posiadacze świadectw AEO i pozwoleń na stosowanie procedur uproszczonych mogą
korzystać z dodatkowego ułatwienia jakim jest rozliczenie VAT od importu towarów
w miesięcznej deklaracji VAT (bez konieczności uiszczania VAT na granicy).
Służba Celna wprowadza kolejne ułatwienia wspierające odprawy:
• odprawa przed przybyciem w polskich portach morskich
• odprawy w polskich portach w ciągu 24 godzin – produkt kierowany do
przedsiębiorców importujących towary wymagających kontroli służb granicznych
(Lek-wet., Sanepid, Wiorin, Wijhars)
• e-załączniki
• mobilna aplikacja „i-Granica” udostępnia informacje o aktualnej sytuacji na
polskich drogowych przejściach granicznych; daje możliwość zaplanowania i
wyboru najdogodniejszego przejścia granicznego
• potwierdzenie zapłaty akcyzy (od samochodów osobowych sprowadzanych z
zagranicy) dostępne on line z Portalu Systemów Służby Celnej
• ułatwienia dla producentów towarów akcyzowych
• segmentacja podmiotów
Światowy Dzień Celnictwa
Warszawa, 2015
Analiza stanu obecnego:
W chwili obecnej na granicy funkcjonuje szereg odrębnych aplikacji wspierających
odprawę celną i kontrolę towarów co wywołuje konieczność wielokrotnego
wprowadzania danych.
Zauważalny problem stanowi konieczność znajomości wielu kanałów komunikacji
ze Służbą Celną.
Znacznym utrudnieniem jest także konieczność wyszukiwania przez
zainteresowaną osobę stosownych przepisów, procedur, wzorów dokumentów,
czy informacji związanych z przekraczaniem granic Unii.
Jak się wydaje systemy te i wspierany przez nie obszar biznesowy nie zostały objęte
programem e-cło, w związku z czym działania związane z rozwojem Systemów
Informatycznych Służby Celnej powinny dotyczyć przede wszystkim tego obszaru.
Światowy Dzień Celnictwa
Warszawa, 2015
Oczekiwania klienta:
• w pełni wydolny i stabilny system
• wykorzystanie Podsystemu Danych Referencyjnych (w przyszłości SZPTOR)
jako źródła informacji o kliencie Służby Celnej, jego uprawnieniach
(rozliczenie VAT w deklaracji VAT-7), posiadanych pozwoleniach,
przedstawicielach. Dane powinny być dostępne dla Służby Celnej, podmiotu,
jego przedstawicieli
• szersze wykorzystanie systemów CELINA, ECS (ich następców) do składania
wniosków o korektę dokumentów
• dążenie o wprowadzenia bezpośredniej wymiany danych pomiędzy służbą
celną i organami podatkowymi w zakresie ułatwień w rozliczaniu VAT od
importu towarów w deklaracji VAT-7 zarówno w zakresie powiadomień o
zamiarze korzystania z tego ułatwienia jak i składania deklaracji podatkowej
(Urząd Skarbowy i Urzędy Celne obsługujące procedurę)
Światowy Dzień Celnictwa
Warszawa, 2015
Oczekiwania klienta:
• wykorzystanie analizy danych z odpraw poszczególnych klientów do
oferowania usług właściwych, rozwiązań korzystnych właśnie dla nich (rodzaj
pozwolenia na procedury uproszczone, optymalna wielkość zabezpieczenia,
inne nowe rozwiązanie Służby Celnej)
• przeniesienie dobrych praktyk Służby Celnej do Służby Podatkowej zarówno
w zakresie Upoważnionego Podmiotu Gospodarczego jak i innych
stosowanych rozwiązań
• interpretacji ustawy o VAT i dyrektywy unijnej zgodnie z ich duchem, czyli
rozróżnienie kosztów transportu międzynarodowego od kosztów transportu
krajowego lub wewnątrzunijnego. Obecna interpretacja przepisu prowadzi
do podwójnego opodatkowania kosztów transportu krajowego (raz
podatkiem VAT od importu towarów, drugi w fakturze za transport krajowy)
Światowy Dzień Celnictwa
Warszawa, 2015
Dziękuję za uwagę
Kamilla Piotrowska-Król
Światowy Dzień Celnictwa
Warszawa, 2015