Transcript Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi

Orta Anadolu İhracatçı Birlikleri
Genel Sekreterliği
DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİ
TAAHÜT HESABININ KAPATILMASI
HAZIRLAYAN:
MEVZUAT -TEŞVİK ŞUBESİ
1
KAPATMA MÜRACAATI
Firmaların,
Dahilde işleme izin belgesi ihracat taahhüdünü kapatmak için
en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde,
elektronik ortamda ve aynı zamanda gerekli bilgi ve belgelerle
birlikte belge sahibi firmanın üyesi bulunduğu ihracatçı
birlikleri genel sekreterliğine müracaat etmeleri zorunludur.
2
Bu
kapsamda,
yapılmasına
elektronik
rağmen,
ortamda
henüz
gerekli
taahhüt
uyarı
kapatma
müracaatında bulunmamış DİİB sahibi firmalar, 3 (üç)
aylık taahhüt kapatmaya müracaat süresinin bitimine 1
(bir) ay kala ilgili İBGS’ce yazı ile uyarılır. Belge süresi
sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde kapatma
müracaatında bulunmayan firmalar adına düzenlenen
belgeler ise, ilgili İBGS’ce müeyyide uygulanarak resen
kapatılır.
3
Resen kapatılan DİİB’ler aylık listeler halinde Resmi
Gazete’de yayımlanır. Resen kapatma işlemi, ilgili
mercilere ve ilgili vergi dairelerine ayrıca bildirilmez ve
resen kapatılan DİİB’ler, gerekli işlemler açısından ilgili
mercilerce ve ilgili vergi dairelerince Resmi Gazete’den
takip edilir.
4
DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGELERİNİN KAPATILMASI İÇİN
GEREKLİ BİLGİ VE BELGELER
1 – Dahilde İşleme İzin Belgesinin kağıt ortamındaki basılı
nüshası (Belge sahibi firmanın talebine istinaden ilgili
firmaya gönderilmişse)
2 – Gümrük Beyannameleri asılları
3 –Döviz Alım Belgesi aslı (İhracatın özel fatura ile
yapılması halinde)
4 – İhracat Listesi (2006/12 sayılı Tebliğ-Ek-5)
5 – İthalat Listesi (2006/12 sayılı Tebliğ-Ek-5)
5
6 – Ekspertiz Raporu (Dahilde İşleme İzin Belgesi özel
şartlar bölümünde yer alması veya gerek görülmesi
halinde) (Belge süresi içerisinde alınmış, ilgili en az iki
mühendis tarafından imzalanmış ve ilgili birimin yetkilileri
tarafından tasdik edilmiş)
7 – Telafi Edici Vergi Makbuzu (Gerekli olması halinde)
8 – A.TR Dolaşım Belgesi (Gerekli olması halinde)
9 – Menşe İspat Belgeleri (Gerekli olması halinde)
10 – Tedarikçi Beyanı (Gerekli olması halinde)
6
11 – Ön Statü Belgesi (İhracatın serbest bölgeye yapılması
halinde)
12 – Serbest Bölge Bilgi İşlem Formu aslı (Serbest bölgelerden,
Türkiye Gümrük Bölgesi veya başka bir serbest bölge hariç
olmak üzere serbest bölge dışına satış yapılması halinde) (*)
13– Serbest bölgeden yapılan ithalata ilişkin gümrük
beyannamesi aslı ve bu ithalatın yapıldığı dahilde işleme izin
belgesinin, dahilde işleme izninin veya yatırım teşvik
belgesinin noter tasdikli örneği veya dahilde işleme izni ile ilgili
olarak bu ithalatın ilgili izin kapsamında yapıldığına dair ilgili
gümrük idaresinden alınacak yazı (Serbest bölgelerden yatırım
teşvik belgesi veya bir başka belge/izin kapsamında Türkiye
Gümrük Bölgesine ithalat yapılması halinde)
7
14– Serbest bölge gümrük müdürlüğü ve serbest bölge
müdürlüğü tarafından müştereken düzenlenecek
tutanak (Belge kapsamında serbest bölgeye ihracı
gerçekleştirilen işlem görmüş ürünün, serbest bölgede
kullanılması halinde)
15– Yeminli Mali Müşavirlerce onaylı İhracata İlişkin
Gümrük Beyannamesi Listesi ve konuyla ilgili Yeminli
Mali Müşavir Raporu (Tecil-terkin sistemi çerçevesindeki
belge kapsamındaki yurt içi alımlarda)
16– Telafi Edici Vergi Tablosu (Gerekli olması halinde)
(2006/12 sayılı Tebliğ-Ek-8)
8
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
DİİB’lerin ihracat taahhüdünün kapatılmasına ilişkin
yapılan müracaat sonucunda, eksik bilgi ve belge
gönderildiğinin İBGS’ce tespiti halinde, bu eksiklik 1 (bir)
ay içerisinde tamamlanmak üzere ilgili firmaya bildirilir.
Bu
süre
içerisinde
eksik
bilgi
ve
belgelerin
tamamlanmaması durumunda, ihracat taahhüdü mevcut
bilgi ve belgelerle kapatılır.
9
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
DİİB ihracat taahhütleri kapatılırken;
-Belge şartlarına göre ithal edilen temin edilen
hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul,
değişmemiş eşya ile ambalaj ve işletme malzemelerinin,
belgede
kayıtlı
ihraç
mamulünün
kullanıldığının tespit edilmesi gerekmektedir.
10
üretiminde
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
DİİB ihracat taahhütleri kapatılırken;
- Döviz kullanım oranının, otomotiv sektöründe düzenlenen belgeler
için %65’i, deri ve deri mamulleri ile çimento, cam, toprak ve seramik
ürünleri sektöründe düzenlenen belgeler için %60’ı, tekstil ürünleri
sektöründe düzenlenen belgeler için %65’i, konfeksiyon ve orman
ürünleri sektöründe düzenlenen belgeler için %70’i, bunun dışında
kalan sektörler için %80’i, ikincil işlem görmüş tarım ürünü taahhüdü
içeren belgeler için %100’ü aşmaması gerekmektedir. (17/05/2011)
11
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
DİİB ihracat taahhütleri kapatılırken;
-belgede işletme malzemesi ile değişmemiş eşya ithalatı
öngörülmüşse bu malzeme ve/veya eşyanın CIF ithal
tutarının gerçekleşen toplam FOB ihraç tutarına oranının
sırasıyla %2 (doğal taşlar ile kıymetli maden ve taş ihraç
taahhüdü içeren belgelerde işletme malzemesi için
uygulanacak
gerekmektedir.
12
oran
%10’dur)
ve
%1’i
aşmaması
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
İthal eşyasının ihraç edilen mamulde kullanımının
tespitinde, DİİB’de belirlenen fire ve kullanım oranlarının
esas alınması gerekmektedir. DİİB özel şartında taahhüt
kapatma esnasında ekspertiz raporu aranacağına ilişkin
bir ibarenin yer alması durumunda ekspertiz raporunda
yer alan fire ve kullanım oranlarının esas alınması ancak,
hiçbir surette DİİB’de belirlenen fire ve kullanım
oranlarının aşılmaması gerekmektedir.
13
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
-Ekspertiz raporunun; belge süresi içerisinde alınmış
olması, ilgili en az 2 (iki) mühendis imzalı olması ve ilgili
birim
yetkilileri
gerekmektedir
14
tarafından
tasdik
edilmiş
olması
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
-Ekspertiz raporunun belge süresi içerisinde alınamaması durumunda,
belge müracaatı sırasında geçerli olan kapasite raporundaki kullanım ve
fire oranları dikkate alınır. Belge müracaatı esnasında geçerli olan
kapasite raporunda kullanım ve/veya fire oranlarına ilişkin bilgilerin yer
almaması veya daha düşük oranda yer alması durumunda ise, ilgili Ticaret
ve/veya Sanayi Odasından alınacak yeni kapasite raporunda (belge süresi
dışında olsa da) ithal edilen malların ihraç edilen mamuller bünyesindeki
kullanım oranlarına ilişkin bilgilerin yer alması şartıyla, ekspertiz raporu
aranmaksızın yeni kapasite raporunda yer alan kullanım ve/veya fire
oranlarının belge ihracat taahhüt hesabının kapatılmasında dikkate
alınması mümkün bulunmaktadır.
15
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
-Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde ithal edilen eşyanın
serbest dolaşıma girdiğinin tevsiki halinde, söz konusu
işlemler elektronik ortamda görülebiliyorsa ilgili gümrük
idaresinden
teyit
alınmadan,
elektronik
ortamda
görülemiyorsa İBGS’ce ilgili gümrük idaresinden teyidinin
alınmasını müteakip, serbest dolaşıma giren eşyaya
tekabül eden ihracatın gerçekleşmesi aranmaz.
16
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
- Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde ithal edilen eşyanın veya işlem
görmüş ürünün gümrük idaresi gözetiminde imhası, gümrüğe terk
edilmesi veya mahrecine iade edilmesi durumunda söz konusu
işlemler elektronik ortamda görülebiliyorsa ilgili gümrük idaresinden
teyit alınmadan, elektronik ortamda görülemiyorsa İBGS’ce ilgili
gümrük idaresinden teyit alınmasını müteakip, gümrük idaresi
gözetiminde imha edilen, gümrüğe terk edilen veya mahrecine iade
edilen eşyaya tekabül eden ihracatın gerçekleşmesi aranmaz.
17
Kapatma Müracaatının Değerlendirilmesi
-Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde ithal edilen eşyadan elde edilen
ikincil işlem görmüş ürünün, gümrük idaresi gözetiminde imhası,
gümrüğe terk edilmesi, çıkış hükmünde gümrüğe teslimi veya
serbest dolaşıma giriş rejimine göre ithal edilmesi bu kapsamda söz
konusu işlemler elektronik ortamda görülebiliyorsa ilgili gümrük
idaresinden teyit alınmadan, elektronik ortamda görülemiyorsa
İBGS’ce ilgili gümrük idaresinden teyit alınmasını müteakip, bu
eşyaya tekabül eden ihracatın gerçekleşmesi aranmaz.
18
Yurt içi Alımlar
-Dahilde işleme izin belgesi kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem
görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan hammadde, yardımcı
madde, yarı mamul, mamul, değişmemiş eşya ve ambalaj
malzemeleri, ithal edilebileceği gibi, yurt içinden de temin edilebilir.
-Belge kapsamında katma değer vergisinde Tecil-Terkin sistemi
çerçevesindeki alımlar, 83 seri numaralı KDV genel tebliği
hükümlerine istinaden yapılır. Bu kapsamda yapılan alımlarda, ikincil
işlem görmüş ürüne, döviz kullanım oranına, eşdeğer eşya
kullanımına ve önceden ihracata ilişkin hükümler uygulanmaz.
19
DİİB’den DİİB’ satış
- DİİB kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün, başka
bir belgenin ithalat bölümünde belirtilen eşya arasında yer alması
şartıyla süresi geçerli belge sahibi firmaya/firmalara yurt içinde
teslimi halinde, her bir belgenin/iznin taahhüt kapatma müracaatının
İhracat 2006/12 sayılı Tebliğin 37 nci maddesinde belirtilen süreler
içerisinde yapılması kaydıyla, dahilde işleme izin belgelerinin
kapatma işlemi aynı anda veya ihracatı gerçekleştiren firmaların
belgelerinin kapatılmasını müteakip yurt içinde teslimi yapan
firmanın belgesinin/izninin kapatılması suretiyle sonuçlandırılır.
20
TELAFİ EDİCİ VERGİ
-Üçüncü ülke menşeli bir eşyanın DİR kapsamında ithal
edildikten sonra üretim sürecini müteakip ihraç ürünü
olarak AB üyesi ülkelere, Serbest Ticaret Anlaşması
imzaladığımız ülkelere, Pan-Avrupa Menşe Kümülasyonuna
veya Pan-Avrupa-Akdeniz Menşe Kümülasyonuna taraf
olan ülkelere ihraç edilmesi halinde, ithal edilen eşya ile
ilgili vergi ihracat sırasında ödenir.
21
TELAFİ EDİCİ VERGİ
Tercihli ticaret kapsamında yapılacak ithalatların da aynı belgeler
eşliğinde yapılması gerekmektedir.
Örn: AT'den yapılan tarım ürünü ithalatında, firma tarafından EUR.1
tevsik edilmemişse bu ürün, AT'ye üye ülkeler menşeli olsa dahi tercihli
vergi uygulamasından yararlandırılmaz. Gerek ithalat esnasında
gümrük idarelerince teminat alınırken, gerekse İBGS'ce taahhüt
kapatmada varsa TEV hesaplanırken, Dahilde İşleme Rejimi açısından
üçüncü ülke menşeli bir ürün olarak kabul edilir.
22
TELAFİ EDİCİ VERGİ
-İşlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan vergiye konu
eşyanın tespitinde firma beyanı esas alınır. Aksine bir durumun
tespiti halinde, ödenmeyen ya da eksik ödenen telafi edici vergi,
ödemenin yapılması gereken tarih itibarıyla 6183 sayılı Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir.
-TEV ödenmemsi nedeniyle müeyyide uygulanması durumunda,
sadece TEV doğuran hammaddelerin muafiyet kapsamından
çıkartılarak müeyyide işlemi bu kısma tekabül edecek şekilde
uygulanır.
23
YAPTIRIM
• Belge kapsamında döviz kullanım oranının aşılması halinde
aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili alınmayan vergi,
• Belge
kapsamında ihraç edilen mamul bünyesinde
kullanılmadığı tespit edilen ithalata, tekabül eden ithalatla ilgili
alınmayan vergi,
• Belge üzerinde kayıtlı olan ithalat miktarını aşan kısma, tekabül
eden ithalatla ilgili alınmayan vergi,
• Belge kapsamında ithal edilen işletme malzemesinin CIF ithal
tutarının, gerçekleşen FOB ihraç tutarının %2 (doğal taşlar,
kıymetli maden ve taş ihraç taahhüdü içeren belgelerde
%10)’sinden fazla olması halinde, aşan kısma tekabül eden
ithalatla ilgili alınmayan vergi,
24
YAPTIRIM
• Belge kapsamında ithal edilen değişmemiş eşyanın CIF ithal
tutarının, gerçekleşen FOB ihraç tutarının %1’inden fazla olması
halinde, aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili alınmayan vergi,
• Dahilde İşleme İzin Belgesinin iptal edilmesi veya resen
kapatılması halinde belge kapsamında varsa alınmayan vergi,
İthal tarihi itibariyle 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre tahsil edilir. Ayrıca, ithal edilen ve süresi içerisinde ithal
edilmeyen eşya için 4458 sayılı kanunun 238. maddesi hükmü
çerçevesinde gümrük vergilerinin 2(iki) katı para cezası alınır. (Yurt
içi alımlarda 2 (iki) katı para cezası uygulanmaz.
25