Transcript Socialinis darbas su prieglobstį gavusiais užsieniečiais

Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Aistė Bartkevičienė
MRU socialinio darbo katedros
lektorė
Projekto “Per aktyvų pažinimą – į visuomenę”
Baigiamoji konferencija
2012 06 27
Kaunas
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Socialinio darbo su prieglobstį gavusiais
užsieniečiais pagrindas - įgalinimo taikymas
socialinio darbo praktikoje.
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Socialiniai
darbuotojai,
dirbdami
su
prieglobstį gavusiais užsieniečiais, turėtų
taikyti tiek individualų, tiek kolektyvinį
įgalinimą.
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Individualaus įgalinimo tikslas - pasiekti
pakankamai stiprią laisvės būseną, kad galima
būtų
daryti
įtaką
savo
gyvenimui,
bendruomenei ir visuomenei,
tuo tarpu
kolektyvinio - įsteigti tvirtą funkcionuojančią
bendruomenę, kad jos nariai galėtų jausti
laisvės, priklausymo, jėgos jausmus (angl. k. –
power),
nukreipiančius
juos
link
konstruktyvaus socialinio pokyčio (Huyng
Hur, 2006).
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Socialinio darbo procese ypatingai svarbūs
tampa santykiai tarp pabėgėlio ir socialinio
darbuotojo, kurie turėtų būti paremti abipuse
lygybe,
pagarba, bendradarbiavimu, nes
prieglobstį gavę užsieniečiai, jų šeimos,
bendruomenės kuria savo gyvenimus iš naujo,
bando įgyti pasitikėjimą savimi ir kitais.
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Socialinis darbuotojas dirbdamas su prieglobstį
gavusiais užsieniečias turėtų atlikti vedlio
(ang. k. – guide), mentoriaus, kultūros
„brokerio“ (ang. k. – broker) vaidmenis, o ne
valdžios
atstovo,
siekiančio
priimti
sprendimus, susijusius su kliento gyvenimu
(Kovats ir kt., 2006).
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Socialinio darbo mokslininkai ir praktikai
vieningai sutaria, kad yra trys socialinės
problemos nustatymo ir sprendimo lygiai.
Mikro lygio problemos apima individą, mažą
grupę, mezo lygio problemos apima vietos
bendruomenę ir organizacijas, makro lygio
problemos apima sudėtines organizacijas ar
sistemas (Lum 2000; Zastrow, 2001).
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Mikro lygio problemos
gali būti
sprendžiamos taikant individualų socialinį
darbą su pabėgėliu, jo/ jos šeima. Intervencijos
tikslas - padėti spręsti pabėgėlio individualias
problemas, siekiant užmegzti socialinius ryšius
su priimančiąja visuomene.
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Mezo lygio problemos apima atskiras
pabėgėlių grupes, bendruomenes ir jos gali
būti sprendžiamos, taikant socialinio darbo su
pabėgėlių grupėmis metodus. Intervencijos
tikslu gali būti socialinių paslaugų tinklo
plėtojimas atskiroms pabėgėlių grupėms.
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Makro
lygio
problemos
sprendžiamos
plačiosios visuomenės
lygmenyje, taikant
bendruomeninį socialinį darbą, kurio tikslas ginti pabėgėlių ir imigrantų teises, vertinti
įstatymų projektus susijusius su migracijos
politika, teikti rekomendacijas ir plėtoti
socialinę politiką (Potocky - Tripody, 2002;
Garvin, Gutierrez, Galinsky, 2003; Valtonen,
2008).
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Dirbant su imigrantais, pabėgėliais socialinė
problema dažnai gali būti nustatyta dviejuose
lygiuose arba visuose lygiuose vienu metu
(Hoyos, Hoyos, Anderson, 1986; Potocky Tripody, 2002).
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Pavyzdžiui, prieglobstį gavusio užsieniečio,
kuris patiria sunkumų ieškodamas darbo,
problema gali lokalizuotis mikro, mezo ir
makro lygiuose.
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Mikro lygmens problema gali būti ta, kad klientas
neturi
tinkamų
darbo
įgūdžių
vietos
bendruomenėje arba, kad klientui trūksta darbo
paieškos įgūdžių. Mezo lygmens problema –
darbdavys nenori įdarbinti pabėgėlio dėl
ksenofobijos, baimindamasis didelių mokymų
išlaidų ar dėl kitų priežasčių. Makro lygmens
problema
gali būti,
ta, kad užsieniečių
įdarbinimo procedūros, numatytos įstatymuose
yra sudėtingos ir jos riboja jų įsidarbinimo
galimybes.
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Šiuo atveju, tinkamą socialinio darbuotojo mikro lygmens
intervenciją sudarytų tiek tiesioginis darbas su klientu, t. y.
informacijos suteikimas apie institucijas, kuriose atsirastų
galimybės tobulinti darbo paieškos įgūdžius ir/ arba
konsultavimas, siekiant tobulinti PGU darbo paieškos
įgūdžius, socialinio darbuotojo mezo lygmens intervenciją
– tarpininkavimas su konkrečiu darbdaviu, siekiant
padidinti PGU integracijos darbo rinkoje galimybes,
socialinio darbuotojo makro lygmens intervenciją pabėgėlių interesų atstovavimas, siekiant atkreipti atskirų
visuomenės grupių
dėmesį į PGU individualias
įsidarbinimo problemas, inicijuojant reikalingus politinius
pokyčius šioje srityje (Potocky- Tripodi, 2002; Valtonen,
2008).
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
• Dirbant su prieglobstį gavusiais užsieniečiais,
kompetentingi socialiniai darbuotojai neturėtų
susitelkti ties problemų nustatymu ir pagalbos
suteikimu tik mikro lygiu, o turėtų įdėti daug
pastangų, kad problemų lygiai būtų
visapusiškai nustatyti. Socialinis darbuotojas
turėtų taikyti intervencijas įvairiuose lygiuose:
mikro, mezo ir makro.
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
• Socialinio darbo intervencija apima socialinės
problemos ir jos lygio nustatymą, adekvačių
socialinės pagalbos būdų ir tinkamų teorinių
nuostatų
parinkimą
ir
taikymą.
Kompetentingas
socialinis
darbuotojas
siekdamas suteikti veiksmingą ir profesionalią
socialinę pagalbą, privalo užtikrinti šių
pagrindinių komponentų tarpusavio dermę
(Bartkevičienė, 2011).
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
Hernández-Plaza, Alonso-Morillejo, Carmen
Pozo-Muñoz (2006) teigia, jog socialinio
darbuotojas teikiama pagalba, sprendžiant
imigrantų, pabėgėlių socialines problemas,
turėtų apimti šias sritis:
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
• teisinis statusas: socialinis darbuotojas teikia
informaciją ir tiesioginę pagalbą dėl
reikalavimų ir procedūrų, norint gauti ir
išsaugoti leidimą gyventi laikinai arba nuolat;
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
• prieiga prie išsilavinimo, sveikatos apsaugos ir
socialinių paslaugų: socialinis darbuotojas
teikia informaciją apie esamus išteklius,
pataria dėl kultūrinių skirtumų, teikia
tiesioginę pagalbą (pvz. pagalbą dėl kalbos
sunkumų, palydi), siekiant užtikrinti paslaugų
prieinamumą;
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
• įsidarbinimas: informacijos teikimas apie
įsidarbinimo galimybes ir darbo sąlygas (pvz.
atlyginimą, sutartis) ir tiesioginė pagalba,
ieškant darbo;
• apgyvendinimas: tiesioginė pagalba ieškant
gyvenamosios vietos ir informavimas apie
esamas alternatyvas;
Socialinis darbas su prieglobstį
gavusiais užsieniečiais
• dalyvavimas
socialiniame
ir
bendruomeniniame gyvenime: informavimas
apie
pabėgėlių/
imigrantų
asociacijas,
profesines sąjungas ir bendruomenines
organizacijas,
ir
veiklą,
skatinančią
bendravimą tarp naujai atvykusių bei
priimančiosios visuomenės.
KLAUSIMAI
AČIŪ UŽ DĖMESĮ