Transcript Deniz Ticareti Hukuku - 1 - İstanbul Üniversitesi | Hukuk Fakültesi

Deniz Ticareti Hukuku
-1.
17-18/9/2012
Ana Bilim Dalı
Deniz Ticareti, Hava ve Sigorta Hukuku
Prof. Dr. Emine Yazıcıoğlu (Başkan)
Prof. Dr. Zehra Şeker Öğüz
Doç. Dr. Kerim Atamer
Araş. Gör. Kübra Yetiş Şamlı, LL.M.
Araş. Gör. Aslıhan Sevinç Kuyucu, LL.M.
Araş. Gör. Melda Taşkın
İşbölümü ve Takvim
İşbölümü:
17 ve 24 Eylül haftaları: Doç. Atamer
1 Ekim haftası: Prof. Yazıcıoğlu
8-22 Ekim haftaları: Prof. Şeker-Öğüz
25 (Çrş) – 29 (Pzt) Ekim: Tatil
Ardından: yeni işbölümü (duyurulacak).
Konu ve Kaynak
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, 5. Kitap
Sistematik → Word belgesi
Gerekçeler (Az sonra)
Milletlerarası Sözleşmeler, Tamamlayıcı
Mevzuat (özellikle Çevre Hukuku)
Rayegân Kender / Ergon Çetingil / Emine
Yazıcıoğlu, Deniz Ticareti Hukuku - Temel
Bilgiler -, Yeni Bası, İstanbul (Ekim) 2012
[XII Levha Yayınları (Yayınevinde)]
TTK Hazırlık Süreci
Cumhuriyet Döneminde Önceki Kanunlar:
29/5/1926 tarihli ve 865 sayılı Ticaret
Kanunu [RG T: 28/6/1926, Sayı: 406]
13/5/1929 tarihli ve 1440 sayılı Ticaret
Kanunu (2. Kitap - Deniz Ticareti) [RG T:
20/5/1929, Sayı: 1197]
29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk
Ticaret Kanunu (“E-TTK”) [RG T: 9/7/1956,
Sayı: 9353].
Uygulamada E-TTK
1/1/1957 – 1/1/1997 (40 Yıl):
Ticaret hayatının ve ekonomik ilişkilerin
gelişmesine koşut yaygınlaşan uygulama
Gittikçe gelişen içtihatlar ve öğreti
1983’ten başlayarak: dışa açılma, serbest
piyasa ekonomisi: kötüye kullanma ve
kanuna karşı hile
“Şirketlerin içinin boşaltılması” ve çok
sayıda başkaca sorun.
BTHA Enstitüsü Girişimi
Ankara Üniversitesi, Banka ve Ticaret
Hukuku Araştırma Enstitüsü (T. İş Bankası
desteğinde)
30/4/1988 – 1/5/1988: “Bolu Toplantısı”
“TTK ile İlgili Taslaklar-Tartışmalar, Bolu
Toplantısı”, Yayına Hazırlayan: Mürsel
Başgül, Ankara 1994
Çeşitli taslakların ve görüşlerin
tartışılması.
İstanbul Üniversitesi Girişimi
Hukuk Fakültesi, Ticaret Hukuku ABD ve
Deniz Hukuku ABD, birlikte:
“40. Yılında TTK” (Cilt: 1), İstanbul 1997
(çok sayıda tebliğ)
5-7/12/1997: “40. Yılında TTK Semineri
Tartışmaları” (Cilt: 2), İstanbul 1998
(Bakan Prof. Dr. Hikmet Sami Türk orada)
(Cilt 2) Önsöz: Cilt 3 içinde taslaklar
yayımlanacak.
Deniz Hukuku Derneği Taslağı
Taslak metin:
Yalnızca Deniz Hukuku Derneği adına
Prof. Dr. Ergon Çetingil (İstanbul) ve Prof.
Dr. Rayegan Kender (İstanbul, Yeditepe)
Deniz Hukuku Dergisi, Özel Sayı, Nisan
2002 (tarih!)
Toplam gerekçe: 19 sayfa
Hedef: HGB 1972/1986 dşk ile uyum.
Yeni TTK Hazırlıkları
“Adalet Bakanlığı Kanunu” (T: 29/3/1984)
m 34 f. 1:
Bakanlık (= Kanunlar Gn. Müd.),
temel kanunlar
üzerinde çalışmalar yapmak üzere
uzman personelden oluşan
Komisyonlar
kurmaya yetkilidir.
Temel Kanun - 1
Yeni düzenleme: TBMM Kararı, T:
30/6/2005, No. 855 (RG T: 1/7/2005,
Sayı: 25862) m. 1 uyarınca dşk:
(Maceralı süreç)
İçtüzük m. 91 (son):
Anayasa Mahk. tanımı aynen alındı
“Temel Kanun” =
Temel Kanun - 2
Bir hukuk dalını sistematik olarak
bütünüyle veya kapsamlı ele alan,
Genel ilkeler içeren,
Kişisel veya toplumsal yaşamın büyük bir
bölümünü ilgilendiren,
Özel kanunların dayandığı temel
kavramları gösteren,
Özel kanunlar arasında uyum sağlayan K.
“TTK Komisyonu”
8/12/1999:
Adalet Bakanı Prof. Dr. Hikmet Sami
Türk’ün görevlendirmesi:
“6762 sayılı Türk Ticaret Kanununda
Ülkemizin ekonomik ve ticari ihtiyaçlarını
karşılayacak şekilde değişiklikler yapmak
veya yeni bir Kanun Tasarısı hazırlamak”
Görevi verilen Komisyon kuruldu;
= “TTK Komisyonu”.
Yönetmelik
Adalet Bakanlığı Kanunu m. 34 f. 2 c. 1:
“Bu komisyonların çalışma usulleri ile
uzman personele ödenecek huzur ücretleri
ve huzur hakları Bakanlıkça çıkarılacak
yönetmelikte düzenlenir.”
→ Temel Kanunlarda Çalışmalar Yapmak
Üzere Kurulacak Komisyonların Kuruluş
ve Çalışma Usullerine İlişkin Yönetmelik
(RG T: 22/9/1984, Sayı: 18523: “KomY”)
Üye Seçimi
KomY m. 3 f. 1: “Temel kanunlar üzerinde
çalışmalar yapmak üzere kurulacak komisyonlar:
Adalet Bakanlığı, Yargıtay, Danıştay,
Hukuk Fakülteleri,
Türkiye Barolar Birliği,
gerektiğinde diğer ilgili kuruluşların
Temsilcileri ve uzmanlardan oluşur.”
Adalet Bak. Seçer (KomY m. 3 f. 2)
Seçilen üyeler:
Üyeler
Bakanlıklar: Adalet, Sanayi, Ticaret, Ulaştırma
Müsteşarlıklar: Hazine, Denizcilik
Yargıtay: 11. ve 19. Hukuk Daireleri
Üniversiteler: Ankara, İstanbul, İstanbul Teknik,
Selçuk, Gazi, Galatasaray, Marmara, Dokuz
Eylül, Çankaya, Başkent, Bilgi
Birlikler: Barolar, Noterler, Odalar ve Borsalar
Kurullar: Sermaye Piyasası, Muhasebe
Standartları, Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme
Avukat: 13/3/2000: KA (sonra Bilgi)
Başkanlık Seçimi
Kuruluş toplantısı (10/2/2000):
Başkanlık seçimi
KomY m. 3 f. 3: “Komisyonlar başkanlarını
kendi üyeleri arasından seçerler.”
Başkan: Prof. Dr. Ünal Tekinalp
Üyelerin oybirliği ile seçim.
Üyelik Gelişmeleri
Bşk. Yrd. (KomY m. 9: “vekalet”):
Prof. Dr. Yaşar Karayalçın ve
Prof. Dr. Ali Bozer (Ankara)
Hakim Coşkun Koçak (19.HD)
Şubat-Mayıs 2000: İstifalar (2005-2010
gelişmeleri açısından önemli)
Toplam (tamamlayan) üye sayısı: 45.
Alt Komisyonlar - 1
KomY m. 5 f. 2: “Komisyon, (...) alt
komisyonlara ayrılmak suretiyle
çalışmalarını sürdürebilir.”
Kuruluş toplantısı (10/2/2000):
6 Alt Komisyon (“AltK”)
Hangileri?
TTK 3. Kitap, 6. Fasıl, 2. Kısım (!):
bağımsız
Alt Komisyonlar - 2
Ticari İşletme: Prof. Dr. Sabih Arkan, Prof. Dr.
Necip Ortan (Prof. Dr. Ünal Tekinalp)
Ticaret Şirketleri: Prof. Dr. Ünal Tekinalp
Kıymetli Evrak: Prof. Dr. Ünal Tekinalp
Taşıma Hukuku: Prof. Dr. Hüseyin Ülgen (Prof.
Dr. Arslan Kaya)
Deniz Ticareti (“DTAK”): Prof. Dr. Turgut
Kalpsüz (Doç. Dr. Kerim Atamer) = ayrı toplanan
tek AltK
Sigorta Hukuku: Prof. Dr. Hüseyin Ülgen (Dr.
Dilek Kabukçuoğlu Özer)
Çalışma Yöntemi - 1
KomY m. 3 f. 4: “Komisyonlar Adalet
Bakanlığına bağlı olarak görev yaparlar ve
sekreterya hizmetleri Adalet Bakanlığınca
yürütülür.”
AltK taslak metin hazırlıyor
Tüm üyelere dağıtım
Toplantılarda görüşme
Görüşme sonunda oylama
Görüşme ve oylama: tüm üyelere açık.
Çalışma Yöntemi - 2
TTK Komisyonu toplantıları:
3/2000 – 10/2005: kaydı tutulan toplam
671 toplantı
Dikkat: tüm toplantılar kaydedildi,
Kayıtlar çözüldü ve baskıya hazır hale
getirildi (AdBak yakında yayımlayacak).
DTAK: KGM katılımıyla 188, üyeler
arasında ayrıca 100’den çok toplantı.
Çalışma Yöntemi - 3
Gizlilik:
KomY m. 5 f. 5: “Komisyon ve alt
komisyonların çalışmaları gizli olarak
yapılır.” (eleştiriler)
Kamu oyuna açıklama:
KomY m. 7: “(...) gerektiğinde çalışmalar
hakkında komisyonu temsilen kamu oyuna
bilgi vermek Başkana aittir.” (eleştiriler)
Huzur Hakkı / Ücreti
Komisyon üyelerine yapılacak ödemeler:
KomY m. 10 ve 11: memur/değil farkı
Net ele geçen ücret: Ankara
Esenboğa’dan Hakimevi’ne tek yön taksi
ücretini karşılamıyor!
AdBak/KGM: olağanüstü misafirperver,
harika ev sahipliği,
Ulaşım, Hakimevi’nde konaklama
karşılandı (KomY m. 12).
Şekil - 1
Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü
Hakkında Kanun (T: 10/10/1984, No.: 3056; RG
T: 19/10/1984, Sayı: 18550 = “Başbakanlık
Kanunu”) m. 2 f. 1 b. (d):
“Mevzuat hazırlama usul ve esasları ile ilgili
ilkeleri tespit etmek”
→ Kanun, Kanun Hükmünde Kararname, Tüzük
ve Yönetmelik Tasarılarının Hazırlanmasına
İlişkin “Esaslar” (RG T: 8/9/1992, Sayı: 21339)
Şekil - 2
M. 1: “Bu Esaslar;
Başbakanlık, bakanlıklar ile diğer kamu
kurum ve kuruluşları
tarafından hazırlanacak
kanun, kanun hükmünde kararname,
tüzük, yönetmelik ve benzeri düzenlemeler
hakkında uygulanır.”
= TTK Komisyonu için bağlayıcı
(eleştiriler).
Şekil - 3
BakKur Kararı T: 19/12/2005, Sayı: 9986
(RG T: 17/2/2006, Sayı: 26083):
Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik (“MevY”)
MADDE 1 – “(1) Bu Yönetmeliğin amacı;
(...) hazırlanacak kanun, (...) taslak
metinlerinin hazırlanmasına ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir.”
Şekil - 4
“Esaslar” yürürlükten kaldırıldı (aynı RG)
Hazırlık aşamasında TTK Komisyonuna
geldi,
TTK Komisyonu önce “Esaslar”ı, sonra
MevY’yi aynen izledi. (eleştiriler)
Ayrıca, daha sonra TBMM’de yapılan
düzeltmelerle Yönetmelik’e tam uyum
sağlanmasına çalışıldı.
Şekil - 5
Maddelere ilişkin bölümleme:
Fıkra (her maddeye mutlaka fıkra 1)
Bent (a, b, c, ...)
Alt bent (1, 2, 3, ...)
Cümle: fıkra, bent, alt bent kendi içinde
Atıf örn.: Y-TTK m. 55 f. 1 b. (a) altb. 6 c. 3
(“gerçek tedarik fiyatı”)
Birinci Görüşmenin Sonu
2/7/2004: Görüşmelerin birinci turu
tamamlandı.
Temmuz/Ağustos: Metinlerin
birleştirilmesi, maddelerin sıra
numaralarının ve iç atıfların düzenlenmesi,
redaksiyon, Gerekçe eklenmesi
Ağustos sonu: 1. Taslak
Üyelerin Görüşleri
1. Taslak: üyelere dağıtıldı ve 3 ay süre:
Görüş ve eleştirilerin bildirilmesi istendi
İlginç: bu dönemde sessiz kalan bazı
üyeler daha sonra eleştirilerini kamuya
açık etkinliklerde dile getirdi (?!?!?!)
Aralık 2004 – Ocak 2005: TTK Komisyonu,
üyelerden gelen görüşleri ele aldı, gereken
değişiklik ve düzeltmeler yapıldı.
Redaksiyon Komiteleri
Şubat 2005 (ilk hafta):
2 redaksiyon komitesi (Tarabya Hakimevi)
Başlangıç, ilk 3 Kitap ve Son Hükümler: Prof. Dr.
Tekinalp, Prof. Dr. Veliye Yanlı, Hakim Kenan
Özdemir, Hakim Yüksel Hız
Son 3 Kitap: KA, Dr. Mürsel Başgül, Hakim
Muharrem Barut
Maddelerin, Genel Gerekçe’nin ve Madde
Gerekçeleri’nin düzeltmeleri, terim birliği, TTK ile
karşılaştırmalı çizelgeler = 2. Taslak →
24/2/2005 Taslak Metni - 1
Şubat 2005 (ikinci hafta): AdBak’a teslim.
KGM’de son rötuşlar
17/2/2005: Tekinalp’in ve Adalet Bakanı
Cemil Çiçek’in sunuş yazıları
24/2/2005: “Türk Ticaret Kanunu Tasarısı”
başlığıyla ilan
Başlık doğru mu?
www.adalet.gov.tr: duyuru (ilk kez!)
24/2/2005 Taslak Metni - 2
AdBak tarafından basıldı ve dağıtıldı
(Bilgi LL.M. öğrencisi de adını koyup bastı)
Tekinalp’in sunuş yazısının tarihi
(17/2/2005) ve madde sayısı: sonraki
metinden ayırt edici
1514 Madde ve 1 Geçici Madde
Sigorta Hukuku’nun ilk maddesi: 1379
Görüş İstenmesi
Esaslar m. 3 ve 4; MevY m. 6 ve 7:
Tasarı Taslakları hakkında “Görüş”
alınır (“görüşe çıkar”)
600’den çok özel/kamusal gerçek/tüzel
kişiye gönderildi
Süre: 3 ay (eleştiriler)
Esaslar: süre yok; MevY: en çok 30 gün
Tümü hakkında kim görüş verecek ki?
Görüşler - 1
Kamu tüzel kişileri: çok sayıda Bakanlık,
Müsteşarlık, Genel Müdürlük
Yargıtay: çeşitli Daireler (örn. 7, 11, 12)
Askeri Yüksek İdare Mahkemesi
Meslek Kuruluşları ve Mesleki Birlikler:
örn. TOBB, Ticaret ve Deniz Ticaret
Odaları, Banka/Sigorta/Noter Birlikleri,
TÜRMOB, Barolar (Birliği)
Görüşler - 2
STK: örn. TÜSİAD, Deniz Hukuku Derneği,
Sigorta Hukuku Türk Derneği (Türk Ticaret
Kanunu Taslağı, Sigorta Hukuku Dergisi Yıl:
2005, Özel Sayı: 1)
Meslek temsilcileri: örn. PWC, E&Y, Deloitte, çok
sayıda Avukat, Yargıç: Işıl Ulaş, Uygulamacı
Gözü İle Türk Ticaret Kanunu Tasarısı’na Bakış,
Banka ve Ticaret Hukuku Dergisi 2005, Cilt:
XXIII, Sayı: 2
Görüşler - 3
Üniversite: az sayıda görüş (TTK
Komisyonu üyelerinin geldiği Üni’lerden
kısa olumlu yanıtlar); Ankara Üniversitesi
Hukuk Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim
Dalı, Türk Ticaret Kanunu Tasarısı
Hakkında Görüş, Banka ve Ticaret Hukuku
Dergisi 2005, Cilt: XXIII, Sayı: 2
Görüşlerin sayısı → 3 ay verimli olmuş.
Eleştiri Sebepleri
Dil: çok eski – çok yeni (!!!!!)
Çalışma yöntemi (eleştiriler KomY’ye
aykırı)
Şekil (eleştiriler Esaslar ve MevY’ye aykırı)
İçerik: Bilimsel, hukuksal veya uygulama
açısından yanlış veya eksik hükümler
→ İlerleyen aşamalarda tümü dikkate
alındı.
Değerlendirme Toplantıları
Yasama tarihinde ilk kez:
9-11/6/2005:
Görüş bildiren kamu temsilcileri ve STK ile
değerlendirme toplantıları
Örn. Bakanlık temsilcileri, TOBB, Bankalar
Birliği, TÜSİAD, TÜRMOB, Deniz Ticaret
Odası / Deniz Hukuku Derneği, Sigorta
Birliği / Sigorta Hukuku Türk Derneği,
UND/UTİKAD.
Bilimsel Toplantılar - 1
Tekinalp: çok sayıda konferans
13-14/5/2005: Banka ve Ticaret Hukuku
Araştırma Enstitüsü, Türk Ticaret Kanunu
Tasarısı: Konferans, Bildiriler –
Tartışmalar, Ankara 2005
14/5/2005: Bilgi Üni ve Hukuki
Perspektifler Dergisi (“HPD”)
Sempozyumu (HPD Yıl: 2005, Sayı: 4)
Bilimsel Toplantılar - 2
27-28/5/2005: Yeditepe Üni Sempozyumu
(Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi
Dergisi 2005, Cilt: II, Sayı: 1) [çok ilginç
etkinlik !!!]
16/6/2005: Bilgi Üni “Deniz İcrası” Paneli
(“Deniz Ticareti”nde döneceğiz)
30/6/2005: Deniz Hukuku Derneği
(Tebliğler: Deniz Hukuku Dergisi Özel
Sayı, Ocak 2006)
Başbakanlığa Sevk
17-21/6/2005: Redaksiyon komiteleri
(Tarabya Hakimevi)
Tüm görüş, eleştiri, karar, dilek ve ilgili
diğer belgelerin ışığında “3. (Nihai) Taslak”
hazırlıkları
Esaslar m. 6: Görüşler alındıktan ve
düzeltmeler yapıldıktan sonra,
Nihai Taslak:
22/6/2005: Başbakanlık KKGM’ye sevk.
7-9/2005 Çalışmaları
Tekinalp: dilin arılaştırılmasına yönelik
çalışma
KA: Taşıma, Deniz ve Sigorta hükümlerine
ilişkin öneriler hakkında 14/9/2005 t. Rapor
27-30/9/2005: TTK Komisyonu ve
Redaksiyon Komitesi çalışmaları, Başb.
yanıtlarının değerlendirilmesi, önerilerin
oylanması ve son (“4.”) metnin
oluşturulması.
TBMM’ye Sevk
5/10/2005: Tüm çalışmalar
tamamlandıktan sonra ortaya çıkan nihai
metin, yeniden Başbakanlığa sevk
17/10/2005: BakKur’da kabul
= “Türk Ticaret Kanunu Tasarısı” (“TSR”)
9/11/2005: TBMM’ye BakKur sevk yazısı
TBMM İçtüzük m. 73 f. 3: “Başkan, gelen
tasarıları ilgili komisyonlara doğrudan
doğruya havale eder (...)”
Komisyonlara Havale
İçtüzük m. 20: “TBMM komisyonları
şunlardır :
2. Adalet Komisyonu (“AdaKom”);
11. Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabiî
Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu”
15/11/2005: Esas komisyon: 2; tali
komisyon: 11’e havale.
Tüm çalışma 2’de; 11 Rapor vermedi.
Adalet Komisyonu
1/12/2005: AdaKom ilk toplantı (Başkan:
Köksal Toptan)
5 kişilik Alt Komisyon (“AltKom”) kararı
2/12/2005: TSR yeniden 600’den fazla
kamusal/özel gerçek/tüzel kişiye
gönderiliyor (yaklaşık 40 yanıt)
6/12/2005: Alt Komisyonun ilk toplantısı
Karar: TTK Komisyonu temsilcileri ve
“Görüş” bildirenler katılacak.
Adalet Alt Komisyonu
6/12/2005 – 14/6/2006: 40’tan çok AltKom
toplantısı sonunda “Rapor”:
Her madde okunup tartışmaya açıldı;
Redaksiyon çalışmaları
17/2/2006: MevY yayımlandı → uyum
değişiklikleri
İçeriğe yönelik değişiklikler ve ayrıntılı
Gerekçe.
Adalet Komisyonu Görüşmeleri
24/7/2006: Rapor, 681 kamusal/özel
gerçek/tüzel kişiye gönderiliyor
Görüş süresi: 3 ay
Toplam 61 yanıt !
8/11/2006 ve 10/1/2007: AdaKom kararı:
TSR AltKom Rapor’u uyarınca
görüşülecek
15/3/2007-18/4/2007: 12 AdaKom
toplantısı (TTK Komisyonu katıldı).
Adalet Komisyonu Raporu
Çok sayıda yeni değişiklik ve düzeltme,
AltKom Rapor’u genelde kabul, az sayıda
red,
Görüşmelerin sonu: TSR, yapılan
değişiklikler ile birlikte topluca kabul (oy
çokluğu) =
22. Dönem Adalet Komisyonu Raporu,
T: 3/5/2007, Esas No: (1/1138), Karar No:
123.
Erken Seçim
Hemen ardından erken seçim kararı →
TBMM İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair
Karar (T: 2/6/2007, No. 894, RG T: 5/6/2007,
Sayı: 26543 [“Kanun” denmiş!]) m. 1 uyarınca
İçtüzük m. 77 f. 1’e ek yeni c. 3:
“Yenilenen tasarı veya teklifin tümü üzerindeki
görüşmelerden sonra önceki dönemlere ait rapor
ve metinler, açıkça belirtilmek kaydıyla,
komisyonca benimsenebilir.”
Uygulamada farklı anlaşıldı.
“Kadük” Tasarılar Hakkında
İçtüzük m. 77 f. 1 c. 1 ve 2:
“Bir yasama döneminde
sonuçlandırılamamış olan kanun tasarı ve
teklifleri hükümsüz sayılır. Ancak,
Hükümet veya Türkiye Büyük Millet Meclisi
üyeleri bu tasarı veya teklifleri
yenileyebilirler.”
27/9/2007: TBMM’ye BakKur yenileme
başvurusu (MÖHUK, CISG da vardı)
Yeni (23.) Yasama Dönemi
1/10/2007: Havale, esas: 2, tali: 11.
Yeni AdaKom başkanı: Ahmet İyimaya
24/10/2007 ve 26/10/2007: İçtüzük m. 77 f.
1 yeni c. 3 uyarınca 22. Dönem Adalet
Komisyonu Raporu aynen kabul edildi
(oyçokluğu), yeni künye:
23. Dönem Adalet Komisyonu Raporu, T:
11/1/2008, Esas No: (1/324), Karar No:10.
Çalıştay
19/2/2008: TBMM’de grubu bulunan siyasi
partiler ile çalıştay;
Amaç: Parti gruplarından gelecek
değişiklik önerilerinin, TTK Komisyonu ile
tartışılması;
Karar: Uzlaşma sağlanan değişikliklerin,
Genel Kurulu görüşmelerinde önerge
yoluyla gündeme getirilmesi.
Genel Kurul Künyesi
23. Dönem AdaKom Raporu (1/324) ve
diğer belgeler:
Genel Kurula “indirildi”;
Yeni künye:
Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet
Komisyonu Raporu (1/324), Dönem: 23,
Yasama Yılı: 2, S. Sayısı: 96
Her kitaplığa şart!
Sıra Sayısı 96 - 1
Nereden edinilecek:???
İçindekiler:
s. 1: 27/9/2007 t. BakKur yenileme
başvurusu
s. 7: 9/11/2005 t. BakKur TSR sevk yazısı
S. 7: Genel Gerekçe (TSR)
s. 72: Madde Gerekçeleri (TSR)
Sıra Sayısı 96 - 2
s. 460: 22. Dönem AdaKom Raporu
(AltKom Raporu ile birlikte)
s. 565: 23. Dönem Adalet Komisyonunun
11/1/2008 tarihli Raporu
s. 571: Hükümetin Teklif Ettiği Metin (TSR)
s. 909: AdaKom’da kabul edilen metnin
sistematik fihristi
s. 971: AdaKom’un (22. Dönemde) kabul
ettiği Türk Ticaret Kanunu Tasarısı.
8/7/2008 Genel Kurul
www.tbmm.gov.tr/tutanak/donem23/yil2/bas/b12
7m.htm :
VI. Öneriler, A 1: “96 Sıra Sayılı Türk Ticaret
Kanunu Tasarısının, İç Tüzük’ün 91. maddesine
göre temel kanun olarak görüşülmesi ve
bölümlerinin ekte yer alan cetveldeki şekliyle
olması”
30’ar maddelik 50 bölüm
51. bölüm: 1501-1520
52. bölüm: 1521-1535 ve geçici maddeler.
Görüşmeler
TBMM Tutanak Dergisi Dönem: 23,
Yasama Yılı: 3:
26/11/2008: 22’nci Birleşim, Beşinci
Oturum, s.56 vdm.
27/11/2008: 23’üncü Birleşim, s.6 vdm.
3/12/2008: 25’inci Birleşim, s.14 vdm.
4/12/2008: 26’ncı Birleşim, s. 13 vdm.
Kesinti Sebepleri
Muhalefet MV Önergeleri (görüşme
usulünün zaman kaybettirmesi)
İktidar MV devamsızlığı
“TBK önce geçsin” gerekçesinin gittikçe
benimsenmesi
İktidar ile Muhalefet arasında uzlaşma
eksikliği
Görüşmeler kesintiye uğradı.
Partiler Arası Uzlaşma
2010 yılı içinde girişimler:
1/12/2010: TBMM’de grubu bulunan Parti
temsilcileri arasında mutabakat;
Aralık ortası: “mutabakat bozuldu” açıklamaları,
sebep: “seçim barajı ve Hazine yardımı”
Yeni bir resmi açıklama yapılmadan:
23/12/2010, 24/12/2010, 5/1/2011 ve 10/1/2011:
Mutabakat uyarınca tüm Parti temsilcileri ile
toplantılar →
Uzlaşma Raporu
TTK Komisyonu adına Tekinalp
TSR’de yapılacak değişikliklere ilişkin
Önerge metinleri üzerinde uzlaşma
sağlamaya yönelik çalışmalar
Partiler arasında uzlaşma sağlanan ve
uzlaşma dışı bırakılan Önergeler hakkında
11/1/2011 tarihli ortak imzalı Rapor
TBMM Başkanlığına sunuldu.
Genel Kurulda Kabul
11/1/2012 t. Rapor çerçevesinde:
11/1/2012: TBK
12/1/2012: HMK ve TBK-YUK
13/1/2012: TBMM Genel Kurulu 23’üncü
Dönem, 5’inci Yasama Yılı, 51’inci
Birleşiminde ikinci ilâ beşinci oturumlarda
TSR ve ardından (14/1/2012) Y-TTK-YUK.
RG T: 14/2/2011, Sayı: 27846.
Değişiklikler
Kanun T: 31/1/2012, Sayı: 6273 (RG T:
3/2/2012, Sayı: 28193 Mükerrer) [Çek]
Kanun T: 26/6/2012, Sayı: 6335 (RG T:
30/6/2012, Sayı: 28339) [Çok sayıda
hüküm]
Kanun T: 4/7/2012, Sayı: 6353 (RG T:
12/7/2012, Sayı: 28351) m. 64 [Geçici
6’ncı maddenin dördüncü fıkrası
yürürlükten kaldırıldı].
Kaynakça
6102 s. TTK’nın yasam süreci hakkında
ayrıntılı bilgi için bkz.
TBMM’ye kadar: KA, Türk Ticaret Kanunu
Tasarısına göre Deniz Hukukunda Cebrî
İcra, İstanbul 2006, s. 41-58 (2. Bası,
Kasım 2012)
TBMM ve sonrası: KA, Gemi ve Uçak
İpoteğinin Hukuksal Temelleri, İstanbul
2012, s. 101-107.
Deniz Ticareti Hukuku
-1.
17-18/9/2012