Transcript Presentación del Fondo MiVivienda

41ava Asamblea General de ALIDE
Presentación del Fondo MIVIVIENDA S.A. ante el
Comité Técnico de ALIDE de Financiamiento de la
Vivienda
Javier Rojas Chang, Gerente General
Asunción, 20 de mayo de 2011
1
INDICE
1. Presentación Institucional
2. Situación del Déficit Habitacional en Perú
3. Productos del FMV para el financiamiento de la
vivienda por NSE
4. Generación de Vivienda Social a través de Concursos
Públicos – Articulación Público – Privada del Sector
Inmobiliario.
a) Proceso de los Concursos Públicos
5. Retos para el FMV en el Desarrollo del Mercado de
Financiamiento a la Vivienda Social en el Perú
a) Estrategia del Proyecto Piloto Articulado de Vivienda Rural en
zonas altoandinas - Esquema conceptual del Proyecto Piloto
b) Proceso de Generación de Suelo Urbano
6. Anexos
2
1. PRESENTACION INSTITUCIONAL DEL FONDO
MIVIVIENDA S.A. - FMV
 Sociedad Anónima, perteneciente a la Corporación
FONAFE
 Adscrita al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento
 Supervisada por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP
 Banco de Desarrollo de Segundo Piso: concede
financiamiento para vivienda a las familias a través
de las entidades del sistema financiero reguladas
por la SBS (IFIs).
 Patrimonio Neto: US$1,000 millones aprox.
3
2. Situación del Déficit Habitacional en el Perú
Mayor concentración
Regional:
26% en Lima (*)
Mayor concentración
por Área Geográfica:
65% Urbano
35% Rural
Déficit anual
generado por nuevos
hogares:
91 mil
4
Elaborado en base a datos del Censo 2007
(*) Incluye Departamento de Lima y Provincia Constitucional del Callao
3. Productos del FMV S.A. para financiamiento de la
vivienda por nivel socioeconómico
Pirámide Socioeconómica del Perú 2010*
PRODUCTOS
* Total de Hogares
Hogar en Nuevos Soles
22,643 mil
S/. 10,726 ($3,886)
S/. 2,986 ($1,081)
1,518 mil hogares
S/. 1,488 ($539)
4,300 mil hogares
NSE
Crédito Convencional
A/B
NSE C
AVN
S/. 1,032 (374)
7,157 mil hogares
S/. 734 (266)9,670 mil hogares
NSE D
NSE E
S/. 180,000 (65,217)
50 UIT
Mayor a S/. 50,400
($18,260)
> 14 UIT
S/. 50,400 ($18,260)
14 UIT
S/. 43,200 ($15,652)
12 UIT
Mayor a S/. 17,640
($6,391)
> 4.9 UIT
AVN = Vivienda nueva
CSP = Construc sitio propio
MV = Mejoramiento vivienda
* Incluye toda la población urbana y rural
Fuente: Ipsos Apoyo Opinión y Mercado S.A. 2010
Elaboración Fondo MIVIVIENDA S.A.
CSP y MV
RANGO DEL VALOR DE LA VIVIENDA
Promedio de Ingresos del
Tipo Cambio 1US$ = 2.76)
5
4. Generación de Vivienda Social mediante Concursos
Públicos - Articulación público – privada del Sector
Inmobiliario
IFI
Financiamiento
Garantía
RR.PP.
Municipalidades
Docencia
Postores
Promotores /
Constructore
s
Licencias
Parámetros
Zonificación
Propuestas
Aprendizaje
CONCURSOS
PÚBLICOS
Otorgamiento
de Buena Pro
A través
de
Inscripción
Ganador
Buena Pro
Viviendas
Tasación
de Terrenos
Familias
Dirección Nacional de
Construcción – DNC
Cuerpo de Tasadores
Terrenos
IFI
SBN
IFI: Instituciones Financieras Intermediarias
RR.PP: Registros Públicos
6
SBN: Superintendencia de Bienes Nacionales
4 a)Procesos de los Concursos Públicos
Saneamiento legal y técnico.
Identificación
de Terrenos
Precio Referencial
Expediente
Técnico
Pre
Lanzamiento
Factibilidad,
Tasación, Estudios.
Road Show
Inversionistas
Bases y Términos
de Referencia
Pre
Lanzamiento
Recepción Opiniones
y Sugerencias.
Transferencia
y Contrato
Concurso Público
Buena Pro
Resolución Suprema
Contratos
Fideicomisos
Supervisión
7
5. Retos para el FMV S.A. en el desarrollo del
mercado de Financiamiento a la Vivienda
Social en el Perú
Fomento a la Vivienda Rural,
considerando las diferencias
regionales:
 Zona rural en costa, difiere de zona rural
en zona altoandina, difiere de zona rural
en selva.
 Costumbres y hábitos de vida diversos
 Intervenciones ahora desarticuladas y
descoordinadas
 Gestión del desarrollo territorial en
frontera por atender
 Generación de suelo urbano compleja
por existencia de comunidades rurales
Costa
Sierra
Selva
8
5 a. Estrategias del Proyecto Piloto Articulado de
Vivienda Rural en Zonas Altoandinas
Participación y aporte local: terreno, mano de obra, materiales,
tiempo, ganas de aprehender
Adecuación a las condiciones locales: materiales, clima, modos de
vida, cultura, contexto, fuentes de empleo
Construcción asistida, apoyo comunitario, mano de obra local
Transferencia de tecnología de construcción: adobe reforzado,
quincha mejorada, cocinas mejoradas, letrinas; agua segura,
otros
Replicabilidad, transferencia de saberes y conocimientos
9
5 a. Esquema Conceptual del Proyecto Piloto
Promoción de
hábitos de
comportamientos
saludables
SEGURIDAD
Ubicación
Estructura
Saneamiento legal
Adecuada
distribución
de espacio y
ambientes
vivienda digna,
segura y
saludable
Acceso a
servicios
básicos
Entorno
adecuado,
oportunidad
económica
10
5 b. Proceso de Generación de Suelo Urbano
Se requiere:
•
•
•
•
•
•
•
Políticas públicas y programas sociales articulados e integrados,
especialmente para su aplicabilidad a zonas rurales
Normatividad adecuada para la titulación de terrenos pertenecientes
por usos y costumbres a comunidades nativas, rurales
Gestión del desarrollo territorial articulada y que tome en cuenta los
retos en zonas de frontera
Aumento de programas sociales que focalicen adecuadamente
también a los pobres urbanos o de zonas periurbanas
Mayor información y participación ciudadana en la toma de decisiones
sobre vivienda digna
Explorar nuevas fuentes de financiamiento (participación del capital
privado, asociaciones público-privadas)
Empoderamiento y financiamiento sobre el tema por parte de los
Gobiernos Regionales y Locales.
11
Problemas específicos a superar para la
generación de suelo urbano
Descripción
Ausencia de factibilidad de servicios públicos y la necesidad de generar
métodos alternativos para abastecimiento de servicios de agua potable y
alcantarillado.
Técnico
Parámetros locales poco atractivos para el desarrollo de proyectos de
viviendas y/o su impacto en el entorno del proyecto.
Condiciones y Características de los terrenos (restricciones de uso, alto
valor, alto costo de las obras de abastecimiento, etc.
Terrenos con problemas judiciales y/o existencia de posesionarios.
Saneamiento
legal
Lento saneamiento legal de los terrenos, por parte de los propietarios, lo
que atrasa desarrollo del proyecto.
Poco compromiso de los propietarios para su desocupación.
Normativo
Imposibilidad de cambio de uso y/o zonas intangibles.
Municipal
Poco respaldo de representantes municipales para el desarrollo del
proyecto.
Legal
Financiera
Social
Posibilidad de reclamos judiciales.
Limitación financiera de las empresas del sector construcción – locales.
Acompañamiento social requerido ahora poco desarrollado.
12
ANEXOS
13
¿Cómo funciona el Programa Techo Propio?
+
+
A
Ahorro
S/.1,296
La familia
aporta una
cuota inicial
desde 3% del
valor de la
vivienda
=
B
Bono
C
Valor de la Vivienda
Crédito
S/. 18,000
El Estado
entrega BFH NO
REEMBOLSABLE
ó
S/. 23,904
Valor de la Obra
S/. 43,200
El financiamiento máximo
posible es 60% del valor de
vivienda, incluido los
gastos de cierre
15
Generación de Vivienda Social a través de
Concursos Públicos
Es un servicio del Fondo MIVIVIENDA S.A. que permite la
generación de oportunidades de inversión privada a los
desarrolladores inmobiliarios, a través de:
Súper Intendencia de
Bienes Nacionales
Fondo MIVIVIENDA
Bolsa
de
Terrenos
DONACIÓN
PÚBLICOS
PRIVADOS
(CONVENIOS)
RECUPERACIONES
16
El FMV promueve los Roles de
los Sectores Público y Privado
ETAPAS DE INCENTIVO AL SECTOR PRIVADO EN LA
CADENA PRODUCTIVA DE VIVIENDA EN EL PERU
ETAPA
Estado
Privados
Propiedad del Terreno
Elaboración de Proyectos
Financiamiento al Constructor
Construcción
Riesgo Operativo
Comercialización
Financiamiento al Comprador
Riesgo Financiero
Subsidio
17
Concursos Públicos Adjudicados y Vigentes
2006 - 2011
TUMBES
# Proyectos: 1
# Viv. TP=460 MV=247
LORETO
# Proyectos: 1
# Viv. TP=320 MV=100
PIURA
# Proyectos: 1
# Viv. TP=414 MV=700
CUSCO
# Proyectos: 1
# Viv. TP=90 MV=100
LA LIBERTAD
# Proyectos: 1
# Viv. MV=168
PUNO
# Proyectos: 1
# Viv. TP=100 MV=120
LIMA
# Proyectos: 9
# Viv. TP=3,452 MV=9,140
AREQUIPA
# Proyectos: 1
# Viv. TP=720 MV=310
TACNA
# Proyectos: 2
# Viv. TP=380 MV=290
TP: Viviendas enmarcadas en el Programa Techo Propio generadas
MV: Viviendas enmarcadas en el Crédito MIVIVIENDA generadas
TOTAL GENERAL 2006-2011
# PROYECTOS
18
VIVIENDAS TP
5,936
VIVIENDAS MV
11,175
18
PROYECTO PILOTO ARTICULADO
INTERSECTORIALMENTE DE VIVIENDA
RURAL EN ZONA ALTOANDINA
Regiones sobre 3,000 msnm
19
Enfoques del Proyecto Piloto
Inter
culturalid
ad
Gestión
de riesgo
Derechos
Enfoques
Desarroll
o local
Integralida
d
20
Características del proyecto piloto
• Subsidio de alrededor de 200 Bonos Familiares
Habitacionales en el Área Rural por parte del MVCS (S/.
17,000 aprox.) para las Regiones de Ayacucho y
Huancavelica
• Involucramiento de otros programas o proyectos sociales
que cada intervención requiera (articulación intersectorial)
• Recursos complementarios y actividades de apoyo de los
Gobiernos Regionales y Locales y del sector privado
• Transferencia de conocimientos a las familias por parte de
la sociedad civil organizada
21
Actores clave del Proyecto Piloto
Otros
Ministerio
s como
MIMDES,
MINSA,
PCM,
otros
Ministerio de Vivienda
Fondo Mi Vivienda
+ Gobiernos Regionales y
Locales
Direcciones
Regionales de
Vivienda,
Construcción y
Saneamiento
SENCICO
COFOPRI
y
SUNARP
INDECI
Entidades Técnicas Rurales
Conjunto de Grupos
Familiares
Otras
empresas
privadas
22
Componentes del Proyecto Piloto
Infraestructura
privada – viviendas
integrales
Infraestructura
económico productiva
Infraestructura social
– locales multiusos
23
Con materiales y cultura de la zona
Con Indicadores socio económicos y
Capacitación a los beneficiarios
Con soluciones de confort térmico
Y de generación de bienes autoconsumo
Con cocina mejorada para disminuir
la contaminación y enfermedades
pulmonares
Con altos niveles de participación
comunitaria
24
Trabajamos articulando a todos para
que más peruanos tengan una
vivienda digna
Gracias
25