Transcript Nejčastější chyby v projektových žádostech

Integrovaný operační
program – 4.1
-
Administrace projektové
žádosti a nejčastější chyby v
projektových žádostech
Ing. Lucie Vopěnková
Obsah
⋐ Administrace projektové žádosti
⋐ Posouzení přijatelnosti projektu
⋐ Kontrola formálních náležitostí
⋐ Hodnocení kvality projektu
⋐ Ex-ante AR a ex-ante kontrola
⋐ Schvalování projektů VK
⋐ Vydání Registrace akce
⋐ Rozhodnutí o poskytnutí dotace
⋐ Změny před vydáním RA/Rozhodnutí
⋐ Nejčastější chyby
⋐ Při kontrole žádosti
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
2
Harmonogram administrace žádosti
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
3
Posouzení přijatelnosti projektu
⋐ Kontrola splnění obecných a specifických
kritérií přijatelnosti
⋐ Kap. 6.2 PPŽP
⋐ Provádí P-CRR
⋐ Termín 5 pd od ukončení výzvy
⋐ Možnost doplnění/upřesnění údajů
⋐ Výzva k doplnění max. 2x
⋐ Termín na doplnění 5 pd
⋐ Nesplnění kteréhokoli kritéria přijatelnosti
→ vyřazení z procesu dalšího hodnocení
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
4
Kontrola formálních náležitostí
⋐ Formální kontrola žádosti
⋐ Kap. 6.2 PPŽP
⋐ Provádí P-CRR
⋐ Termín 2 pd od posouzení přijatelnosti
projektu
⋐ Možnost doplnění/upřesnění údajů
⋐ Výzva k doplnění max. 2x
⋐ Termín na doplnění 5 pd
⋐ Nesplnění kteréhokoli kritéria formálních
náležitostí → vyřazení z procesu dalšího
hodnocení
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
5
Hodnocení kvality projektů
⋐ Provádí nezávisle na sobě dva externí
hodnotitelé
⋐ Termín 25 pd od ukončení kontroly
formálních náležitostí
⋐ Podklady pro hodnocení
⋐ Benefitová žádost
⋐ Podklady pro hodnocení kvality projektu
(příloha žádosti), příp. partnerské smlouvy +
další nepovinné přílohy (studie apod.)
⋐ Splnění podmínek hodnocení – min. 75
bodů
⋐ V případě rozdílného bodového
ohodnocení hodnotí arbitr
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
6
Ex-ante analýza rizik a ex-ante kontrola
⋐ Provádí P-CRR
⋐ Termín
⋐ Ex-ante AR – 5 pd od ukončení hodnocení
kvality
⋐ Ex-ante kontrola – 10 pd od ukončení ex-ante
AR
⋐ Cíl:
⋐ Posouzení věcné správnosti a souladu údajů
uvedených v žádosti se skutečností
⋐ Ověření správného nastavení výše
monitorovacích indikátorů
⋐ Ověření stavu projektu na místě
⋐ Prevence možných rizik při administraci
projektu
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
7
Ex-ante analýza rizik a ex-ante kontrola
⋐Kontrola zahájených/ukončených
zadávacích výběrových řízení k
projektu
⋐Kontrola způsobilých výdajů
⋐Vyřazení nezpůsobilých výdajů
⋐Snížení částek u výdajů, jejichž cena
neodpovídá ceně v místě a čase obvyklé
⋐Na základě kontroly CRR
doporučuje/nedoporučuje projekty k
financování
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
8
Schvalování projektů
⋐ Provádí výběrová komise
⋐ Termín – 20 pd od ukončení ex-ante
kontrol
⋐ Výstup ze zasedání VK
⋐ Seznam doporučených projektů
⋐ Seznam nedoporučených projektů
⋐ Seznam příp. náhradních projektů
⋐ Úspěšným žadatelům/náhradníkům zasílá
CRR dopis do 10 pd
⋐ Neúspěšným žadatelům zasílá oznámení
ŘO IOP včetně odůvodnění
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
9
Vydání Registrace akce
⋐Vydává ŘO IOP pro projekty
doporučené k financování VK
⋐CRR zasílá RA a návrh Podmínek
Rozhodnutí žadateli ke kontrole
⋐Termín pro vyjádření ke správnosti
údajů - 10 pd od doručení
⋐Kontrola údajů
⋐Změny oproti žádosti – předložení
Oznámení o změně v projektu
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
10
Rozhodnutí o poskytnutí dotace
⋐ Vydává ŘO IOP, schvaluje ministr
podpisem
⋐ Termín 3 měsíce od schválení projektu VK
⋐ Vzor Rozhodnutí v PPŽP (příloha č. 11)
⋐ Náležitosti
⋐ Základní údaje o projektu
⋐ Harmonogram
⋐ Monitorovací indikátory
⋐ Maximální částka finančních prostředků
⋐ Podmínky – povinnosti příjemce, sankce
⋐ Podepisuje statutární zástupce (příp.
osoba pověřená k podpisu)
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
11
Podmínky Rozhodnutí
⋐ Povinnosti příjemce a pravidla, kterými se musí
řídit po celou dobu realizace projektu a po dobu
udržitelnosti projektu, tj. pět let od ukončení
realizace projektu dle Rozhodnutí
⋐ Vzor Podmínek v PPŽP (příloha č. 10)
⋐ Náležitosti
⋐ Identifikace příjemce
⋐ Identifikace zprostředkujícího subjektu
⋐ Finanční rámec projektu
⋐ Podmínky, na něž je poskytnutí dotace vázáno
a sankce za neplnění
⋐ Podmínky pozastavení nebo vrácení dotace
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
12
Změny v žádosti před vydáním RA/Rozhodnutí
⋐ Veškeré změny oproti benefitové žádosti
je nutné oznamovat, a to v předstihu
⋐ Formulář Oznámení o změnách v projektu
(příloha č. 18 PPŽP)
⋐ Veškeré změny před vydáním
RA/Rozhodnutí jsou posuzovány jako
změny podstatné
⋐ Doporučujeme změny konzultovat s
pobočkou CRR
⋐ Dostatečný popis změny (původní
hodnota – nová hodnota)
⋐ V případě vlivu na věcné hodnocení →
přebodování
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
13
Chyby při kontrole žádosti
⋐Nejsou doloženy všechny přílohy k
oběma projektům
⋐Nejsou vyplněny povinné údaje
⋐Chybí podpis statutárního zástupce
⋐Chybí pověření k podpisu v případě,
že žádost nepodepisuje statutární
zástupce
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
14
Chyby při kontrole žádosti
⋐ Nedodržení limitů způsobilých výdajů
⋐ Špatně vyplněné místo realizace a
dopadu
⋐ Špatně vyplněné indikátory – rozdělení
v poměru 1:13
⋐ Neodpovídají údaje uvedené v
benefitové žádosti a přílohách
(rozpočet, harmonogram, aktivity)
⋐ Pozor na kopírování údajů mezi
žádostmi
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
15
Chyby při kontrole žádosti
⋐Není dostatečně zpracovaná vstupní
analýza projektu (→ Věcné
hodnocení)
⋐Chybná etapizace projektu
⋐Nastavení v závislosti na financování
projektu
⋐Doporučujeme min. 3 měsíce
⋐Etapu, resp. aktivity lze ukončit před
schválením Rozhodnutí
⋐Projekt nelze ukončit před schválením
Rozhodnutí
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
16
… závěrem
Největší chybou je,
že žadatelé a příjemci
nečtou pozorně
Příručku pro žadatele a příjemce
Centrum pro regionální rozvoj ČR; Vinohradská 46, 120 00 Praha 2;
Tel.: + 420 221 580 201; Fax: + 420 221 580 284 www.crr.cz
17
Děkuji za pozornost
Ing. Lucie Vopěnková
[email protected]
tel.: 221 580 252