Transcript presentación de Power Point

FINANCIAMIENTO Y APOYOS A LAS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
PROGRAMAS
2010
1 ¿Qué son las reglas de operación?
Son un conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar del
programa, con el propósito de obtener niveles esperados de eficacia,
eficiencia, equidad y transparencia.
2. ¿Para qué me sirve conocer las reglas de operación?
Para saber quién es sujeto de recibir los apoyos, conocer los apoyos
específicos que ofrece el programa así como los requisitos para obtenerlos.
3. ¿Qué tipo de recursos son los que otorga el GOBIERNO FEDERAL y
cuál es su intencionalidad?
Los recursos que otorga el GOBIERNO FEDRAL son subsidios.
Los subsidios son recursos cuya intencionalidad es procurar equilibrar
desigualdades y/o fomentar el desarrollo de actividades productivas y/o
prioritarias comprendidas en los sectores económicos.
4. ¿A qué se destina el recurso?
El recurso se destina principalmente
a) inversión en proyectos o negocios con viabilidad y sustentabilidad.
b) Facultar a los integrantes (emprendedores) para desarrollar y consolidar el
negocio
La viabilidad del proyecto se refiere a la generación de excedentes
suficientes para recuperar la inversión y la sustentabilidad a la capacidad
de permanencia de la empresa y de mejora en la calidad de vida de sus
integrantes. La sustentabilidad de un negocio esta en función del manejo
que haga de sus recursos para generar utilidades y de su capacidad de
capitalizarlas.
En apoyo a la consolidación de la inversión, se destina una proporción
importante del subsidio a las acciones de formación y desarrollo
empresarial de la población beneficiada, que la dota de herramientas,
facultades y habilidades para mejorar sus condiciones competitivas y las
acerca a los mercados. Este es un apoyo transversal.
5. ¿Por qué es relevante que la inversión otorgada se capitalice
en instancias de financiamiento?
El esquema de capitalización constituye un elemento
fundamental para la autonomía financiera de las empresas
sociales y su capacidad de autofinanciamiento.
Contar con un capital propio en crecimiento coadyuva a la
permanencia, crecimiento y diversificación del negocio o
negocios de la empresa, disminuyendo su dependencia de
fuentes externas de financiamiento.
La Capitalización permite cerrar el circuito financiamiento,
inversión, producción, comercialización y ahorro que da como
resultado el desarrollo de la propia empresa, de sus socios y
de la localidad en la que tiene influencia.
TIPS
• La mayoría de los programas apoyan
activos fijos: maquinaria y equipo, obra
civil, remodelación, mobiliario y equipo.
• El capital de trabajo se apoya en mínima
proporción y cuando se requiere un monto
considerable es crédito (garantía líquida o
directo de un intermediario)
• La población objetivo no está definida en
todos los casos depende de la apreciación
del que realiza la visita de campo.
TIPS
• En condiciones de escacez de recursos
federales los subsidios se dirigen a zonas
de alta y muy alta marginación.
• Se favorece la equidad de género y la
discapacidad. Las condiciones de acceso
son mas blandas para las mujeres y las
personas con discapacidad.
• Se favorece la creación de intermediarios
financieros para ir desplazando los
subsidios. (sofom, cajas de ahorro y
crédito, etc)
TIPS para Técnicos
• Definir el proyecto. La mayoría no
establece cual es la idea o negocio que se
quiere llevar a cabo.
• El proyecto es el instrumento base del
negocio, cuando se establece su
factibilidad se definen las condiciones del
financiamiento y se adecua a las reglas de
operación del programa al que va dirigido o
a las condiciones del crédito.
• No es un requisito.
TIPS para Técnicos
• Consensar el proyecto con la población
que lo va a llevar a cabo (hacerlo con
ellos) El error de todas las instituciones y
de
los
consultores
es
presentar
documentos que la gente no conoce por lo
tanto no se apropia de su idea de
inversión.
• Asignar responsables del negocio desde la
formulación del proyecto y definir si tienen
las capacidades y habilidades que se
requieren.
TIPS para Técnicos
• Cuando llega el dinero la gente no sabe
que hacer y no comprueba en tiempo y
conforme a los conceptos de inversión que
establecieron en su propuesta.
• Definir el mercado meta que va a ser
cubierto por el proyecto, no copiar estudios
de mercado existentes.
• Definir la competencia directa y establecer
con clientes o intermediarios cartas de
intención de compra.
TIPS para Técnicos
• En el caso de que se requieran
aportaciones de los grupos o empresas,
cuantificarlas en el escenario inicial para
determinar si pueden cumplir.
• Las aportaciones no se cuantifican en sus
valores
iniciales
sino
incluyen
la
depreciación. El valor que resulte debe ser
repagado por el proyecto.
• Muchas gracias
• Jose de Jesús Guillen
• [email protected]
• Cel 722 444 0365
• Joaquín Ponce Ortiz
• [email protected]
• Cel 5514823130
•
•
•
•
Sara Chávez León
[email protected]
[email protected]
Cel 5512337992 y 4424264943
Programa
Para la Adquisición de
Activos Productivos
Secretaría
SAGARPA
Objetivo
general
Población
objetivo
Uso Sustentable de Recursos
Naturales para la Producción
Primaria
SAGARPA
Programa de Soporte
SAGARPA
Contribuir a la estabilidad de
Contribuir a que los Contribuir a la sustentabilidad los ingresos provenientes de las
productores
del sector rural y pesquero, actividades
económicas,
incrementen su nivel de
mediante acciones para
mediante el aumento de sus
ingreso con la
preservar el agua, el suelo y la capacidades:
estudios
y
capitalización de sus
biodiversidad utilizados en acciones
de
investigación,
unidades económicas.
producción primaria.
asistencia
técnica,
y
capacitación
No definida
No definida
No definida
Tipos de
apoyo
Apoyos para la
inversión en activos
productivos
estratégicos:
maquinaria y equipo,
material vegetativo,
especies zootécnicas
y acuícolas e
infraestructura para
las actividades
agrícolas, ganaderas,
acuícolas, pesqueras
y actividades no
agropecuarias en el
medio rural.
Obras y prácticas para la
conservación y uso
sustentable de suelo y agua:
terrazas, presas filtrantes,
cabeceo de cárcavas, muros
de contención, barreras vivas,
bordos de tierra compactada,
construcción de zanjas de
infiltración, pequeñas presas
de mampostería o concreto,
ollas de agua, entre otras.
Sistema Nacional de
Información para el Desarrollo
Rural Sustentable
Investigación, validación y
transferencia de tecnología:
Fortalecimiento de la
operación de las Fundaciones
PRODUCE
Proyectos específicos que
atienden la agenda de
Servicios para la conservación
innovación de impacto local y
y uso de recursos genéticos
regional.
agrícolas, pecuarios,
acuícolas, de vida silvestre y
microorganismos originarios
de México; para la
alimentación y la agricultura y
de importancia biológica o
económica.
Inducción de patrones de
producción con menor
impacto en los recursos
naturales, con mayor
potencial de producción y
mercado en condiciones de
recursos limitados.
Asistencia técnica y
capacitación.
Sanidad e inocuidad.
Inspeccion y Vigilancia
pesquera.
Desarrollo de mercados:
Estudios y proyectos
orientados al desarrollo de
infraestructura acuícola o
pesquera.
Población
de
referencia o
potencial
Personas físicas o morales,
preferentemente
ejidos,
comunidades indígenas y colonias
agropecuarias, que de manera
Personas físicas, o morales y Personas físicas o
individual u organizada, se
dediquen a actividades agrícolas,
grupos.
preferentemente morales que, de
pecuarias, acuícola, pesqueras,
ejidos,
comunidades manera individual u
agroindustriales y del sector rural
indígenas
y
colonias organizada y sin
en su conjunto, sean hombres o
agropecuarias,
que,
de distinción de género, mujeres.
manera
individual
u se dediquen a
Entre
esas
se
incluyen:
actividades
agrícolas,
organizada, se dediquen a
organizaciones,
sociedades
o
pecuarias,
pesqueras,
actividades
agrícolas,
asociaciones
formalmente
constituidas,
universidades
e
pecuarias,
pesqueras, acuícola,
acuícolas, agroindustriales y agroindustriales y del instituciones de investigación y
enseñanza, fundaciones PRODUCE,
del sector rural en su sector rural en su
Consejos para el Desarrollo Rural
conjunto, conforme
a la conjunto, así como
Sustentable (CDRS), Áreas de
estratificación
de cualquier institución u Desarrollo
Rural
Municipal,
productores
y
la organización que
Comités
Sistema
Producto,
regionalización a aplicar en tenga como objetivo Entidades Federativas, así como
también los Comités de Inspección
el señalado en este
cada entidad federativa.
y Vigilancia pesquera y acuícola o
programa.
productores a través de diversos
organismos auxiliares (Comités de
Sanidad Acuícola, Agrícola y
Pecuario).
Esta
estratificación
deberá
considerar su diferenciación en
tres estratos o grupos conforme
a su nivel de capitalización
derivada de su posesión actual
de activos productivos, a saber
1) bajo o nulo, 2) medio y 3)
alto;
en
tanto
que
la
regionalización
deberá
considerar el nivel de desarrollo
Población
de las diferentes regiones y
de
localidades de cada estado, por
referencia o lo que igualmente se deberán
potencial
definir tres estratos o grupos a)
localidades de Alta y muy Alta
marginación, b) Localidades de
Marginación
Media
y
c)
Localidades de Baja y Muy Baja
Marginación,
para
este
propósito se deberá considerar
la clasificación de pobreza o
índice de marginación de cada
una de las localidades en cada
entidad federativa”.
Programa
Programa para la Constitución de
Garantías Líquidas
Programa para la Reducción de Costos de
Acceso al Crédito
Secretaría
SHCP-Financiera Rural
SHCP-Financiera Rural
Objetivo
general
Facilitar el acceso y uso óptimo de los
recursos crediticios, así como desarrollar
procesos de integración económica,
mediante el otorgamiento de apoyos
para diseñar, incubar y fortalecer
empresas rurales, organizaciones de
productores, intermediarios financieros
rurales (IFR), entidades dispersoras (ED)
y micro financieras, mejorando la calidad
de los servicios que brindan la Financiera
Rural (FR) y los prestadores de servicios
a los beneficiarios, elevando la eficiencia
de la promoción y gestión crediticia y la
capitalización de empresas de servicios
financieros en el medio rural, otorgando
apoyos para constituir garantías líquidas,
reducir costos asociados con el fondeo,
la contratación y administración de los
créditos, incluidos aquellos vinculados
con los efectos de un desastre natural
y/o contingencia del mercado.
Facilitar el acceso y uso óptimo de los
recursos crediticios, así como desarrollar
procesos de integración económica,
mediante el otorgamiento de apoyos para
diseñar, incubar y fortalecer empresas
rurales, organizaciones de productores,
intermediarios financieros rurales (IFR),
entidades dispersoras (ED) y micro
financieras, mejorando la calidad de los
servicios que brindan la Financiera Rural
(FR) y los prestadores de servicios a los
beneficiarios, elevando la eficiencia de la
promoción y gestión crediticia y la
capitalización de empresas de servicios
financieros en el medio rural, otorgando
apoyos para constituir garantías líquidas,
reducir costos asociados con el fondeo, la
contratación y administración de los
créditos, incluidos aquellos vinculados con
los efectos de un desastre natural y/o
contingencia del mercado.
Tipos de apoyo
Garantías líquidas hasta por el 20% del crédito
otorgado por FR.
Apoyo para coberturas de pérdida esperada:
hasta el 100% de la pérdida esperada del
intermediario financiero que se materialice,
respecto de la cartera de créditos que pretenda
colocar Financiera Rural, directa o
indirectamente.
Apoyo para el otorgamiento de garantías
líquidas para los IFR, ED o micro financieras:
hasta por el 5% del monto de crédito que tenga
autorizado el IFR, ED o micro financiera al
momento de la solicitud de apoyo; sin exceder
un monto acumulado de 1,280,000 UDI por
acreditado.
Apoyo para enfrentar contingencias de
mercado o desastres naturales: hasta el 70% del
saldo del crédito que tenga el acreditado con la
FR en una proporción igual a la caída en los
precios, la variación en los costos de producción
provocados por un cambio en las condiciones
productivas y la caída en los ingresos del
productor derivado de los efectos de un
desastre natural.
Apoyo para el otorgamiento de garantías
líquidas sustitutas: hasta el 100% de lo que haya
sido autorizado por la instancia o entidad
correspondiente.
Apoyo para la disminución de costos de acceso
al crédito: abono al saldo del crédito de los
beneficiarios para disminuir el costo anual del
crédito que contrate con FR.
Apoyo para reducir el costo de realizar
tratamientos de cartera a proyectos afectados
por desastres naturales que sufraga la
totalidad de los intereses generados por
formalización de prórrogas o renovaciones en
sus financiamientos a aquellos acreditados que
hubieran sido afectados por desastres
naturales.
Apoyo para disminuir el costo de otorgamiento
de crédito para IFR, ED y micro financieras que
consiste en un apoyo monetario por cada
nuevo acreditado que sea financiado con
fondos de la FR.
Apoyo para reducir el costo de acceso a
coberturas: hasta el 50% del costo de la
cobertura de precios de algún físico agrícola,
que adquieran con operadores privados,
clientes directos de la Institución o de alguno
de sus IFR, ED o micro financieras acreditadas.
Apoyo para el acceso a los beneficios
sustitutos de programas instrumentados por
otras dependencias: hasta el 100% de lo que
haya sido autorizado por la instancia o entidad
correspondiente.
Población de
referencia o
potencial
Población
Objetivo
Personas físicas o morales que preferentemente
no tengan la posibilidad de constituir garantías
reales o suficientes para acceder a nuevos
créditos con la Institución; Irse, ED y micro
financieras que inicien operaciones con FR y
que no hayan recibido previamente
financiamiento de alguna otra institución
financiera, o que busquen ampliar sus
operaciones hacia nuevos segmentos de
mercado; acreditados que reciban
financiamiento de la institución para la
capitalización de sus unidades productivas, que
puedan acceder a financiamientos en
condiciones preferenciales con fondeo de otras
instituciones y a los que se les hubiera
autorizado dicho apoyo y que por falta de
recursos presupuestales del Fondo no se
hubiera constituido la garantía.
Personas físicas con ingresos
netos anuales de hasta 1,000
veces el salario mínimo diario
general; IFR, ED y micro
financieras
que
operen
financiamientos
de
la
FR;
acreditados cuyos créditos de la
FR sean autorizados durante el
presente ejercicio, que hayan sido
afectados por desastres naturales
y que incurran en costos para
acceder al crédito. No se
consideran como susceptibles de
recibir los apoyos del Programa de
Reducción de Costos aquellos
acreditados que operen al amparo
de los Programas Procampo
Tradicional y Capitaliza.
No definida
Los apoyos están dirigidos a los
productores de bajos ingresos
acreditados por Financiera
Rural.
Secretaría
Programa del Fondo Nacional para el Fomento de las
Artesanías (FONART)
FONART
Objetivo
general
Contribuir a mejorar las fuentes de ingreso de los artesanos en
situación de pobreza, mejorando sus condiciones productivas.
Programa
Tipos de Apoyo
Capacitación integral, asistencia técnica y elaboración de diagnósticos
artesanales por técnicos especialistas del FONART o aquéllos definidos
en coordinación con otros institutos. Apoyo a la producción con
recursos económico para la adquisición de materia prima,
herramientas de trabajo y gastos vinculados al proceso productivo
artesanal. Adquisición de artesanías a través de compras de campo,
directas, en ruta, por medio de instituciones de apoyo artesanal y en
consignación. Concursos de arte popular.
Población de referencia o
Artesanos productores en condiciones de pobreza.
potencial
Programa
Programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras
Secretaría
SRA
Objetivo
general
Crear agro empresas rentables y sustentables para que el joven
emprendedor rural en su mismo núcleo agrario incremente sus
ingresos, además de impulsar el relevo generacional.
Tipos de Apoyo
Capacitación para el desarrollo del talento emprendedor.
Proyecto Escuela (Paquete Tecnológico) que incluye la
adquisición o renta de activos fijos para el desarrollo del
prototipo de negocio; capacitación técnico-productiva;
capacitación empresarial; consultoría para elaborar plan de
negocios; y becas. Proyecto agro-empresarial que incluye
apoyos para la compra de derechos parcelarios o renta de
derechos parcelarios, adquisición de activos fijos, acceso al
financiamiento para capital de trabajo y activos fijos
adicionales y tutoría de negocios para acompañamiento
empresarial.
Ejidatarios, comuneros, sucesores de ejidatarios y
comuneros, avecindados y posesionarios que sean
reconocidos por la autoridad del núcleo agrario; es
Población de referencia o
decir, que sea sujeto agrario; cuya edad fluctúa entre
potencial
18 y 39 años de edad, y tiene el propósito de iniciar,
desarrollar y consolidar una actividad productiva en su
núcleo agrario.
Población objetivo
No está definida.
Programa
Programa Pro Árbol
Secretaría
SEMARNAT-CONAFOR
Objetivo
general
Generar desarrollo e incrementar el nivel de vida de las
poblaciones asentadas en las zonas de mayor marginación del
país a partir de la valoración, conservación, restauración y
aprovechamiento sustentable de los bosques, selvas y
vegetación de zonas áridas del país. frenar el deterioro de los
bosques, selvas
Tipos de Apoyo
Recursos económicos para: Desarrollo Forestal; Estudios de
aprovechamiento maderable, no maderable y de vida silvestres,
Planeación comunitaria, Cultivo forestal, Turismo de Naturaleza y
Dendrología. Plantaciones Forestales Comerciales; Conservación y
Restauración; Reforestación, Restauración de suelos, Prevención y
Combate de Incendios Forestales, Sanidad Forestal, Servicios
Ambientales. Competitividad; Fortalecimiento de infraestructura
caminera, y adquisición de equipo y maquinaria con apoyo directo,
Desarrollo de la cadena productiva forestal y de servicios, Auditoría
técnica preventiva y certificación forestal, Capacitación y transferencia
de tecnología.
Las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana que
sean propietarios o poseedores de terrenos forestales,
preferentemente forestales o temporalmente forestales, y las
Población de referencia o
personas físicas o morales que sin ser dueñas o poseedoras
potencial
de los terrenos en mención, acrediten su elegibilidad
conforme al concepto específico de apoyo, de acuerdo a lo
establecido en las reglas de operación.
Población objetivo
No definida