Transcript Presentación - Financiera Rural

EJERCICIO DE RENDICIÓN DE
CUENTAS A LA SOCIEDAD
FINANCIERA RURAL
DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE FOMENTO Y
PROMOCIÓN DE NEGOCIOS
PROGRAMA PARA LA CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN DE
UNIDADES DE PROMOCIÓN DE CRÉDITO 2010
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Este Ejercicio se realiza en cumplimiento del Programa Nacional de
Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción
2008-2012, que establece como su línea de acción 4.2.2 la de
desarrollar mecanismos de participación ciudadana que
contribuyan a la evaluación, vigilancia y seguimiento de la gestión
pública, en particular de las políticas de mayor impacto para la
ciudadanía en materia de rendición de cuentas, transparencia y
combate a la corrupción.
2
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Objetivo del Programa
Apoyar el fortalecimiento de las OP y su capacidad de promoción, gestión y
operación crediticia, mediante el otorgamiento de Apoyos que les permita
establecer y operar Unidades de Promoción de Crédito, contar con cuadros
técnicos y formarlos, adquirir equipo técnico y de cómputo, generar y
administrar información relativa a sus actividades económicas, realizar
labores de difusión, producir materiales educativos y promocionales
relativos a sus actividades económicas así como atender otras necesidades
y cubrir costos operativos que contribuyan a su desarrollo como
organismos económicos.
3
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Objetivos del Programa
4
•
Apoyar el fortalecimiento de las OP y su capacidad de promoción, gestión y
operación crediticia, mediante el otorgamiento de Apoyos que les permita establecer
y operar Unidades de Promoción de Crédito, contar con cuadros técnicos y
formarlos, adquirir equipo técnico y de cómputo, generar y administrar información
relativa a sus actividades económicas, realizar labores de difusión, producir
materiales educativos y promocionales relativos a sus actividades económicas así
como atender otras necesidades y cubrir costos operativos que contribuyan a su
desarrollo como organismos económicos;
•
Apoyar la promoción y el conocimiento de la oferta crediticia fomentando el uso
eficiente del crédito mediante la realización y asistencia a ferias, exposiciones, visitas
de observación y otros eventos promocionales de servicios crediticios o financieros,
establecer módulos y espacios promocionales, así como el fomento y difusión de
presentación de ponencias y la realización de otras acciones promocionales sobre
servicios financieros;
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Objetivos del Programa
5
•
Coadyuvar a la gestión exitosa de crédito de los Productores Rurales, ER, IFR y ED
de la FR, mediante la contratación de Prestadores de Servicios que apoyen la
integración de expedientes y la supervisión del crédito;
•
Capitalizar a las IFR y ED, a fin de que mejoren el desempeño de sus funciones
económicas;
•
Elevar la rentabilidad y competitividad en los sistemas orientados a maximizar los
recursos crediticios de los acreditados de la FR, y
•
Diseñar estrategias para aprovechar el potencial de desarrollo de las cadenas
agroalimentarias en cada región.
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Apoyos del Programa
Componente de Apoyo para el Fortalecimiento de las Organizaciones de Productores
a)
El Apoyo para el Fortalecimiento Organizativo
b)
El Apoyo para la Realización de foros, talleres y otros eventos de capacitación
Componente de Apoyo para la Constitución y Operación de Unidades de Fomento y Desarrollo
Económico y Financiero
Componente de Apoyo para la Promoción, Integración de Expedientes y Gestión Exitosa del
Crédito.
a)
Apoyo para la Promoción, Integración de Expedientes y Gestión Exitosa del Crédito
b)
Apoyo para la Calificación Financiera de IFR y ED
Componente de Apoyo para la Capitalización de IFR y ED
a)
Apoyo para la contratación de líneas de crédito de IFR y ED
b)
Fortalecimiento al capital social de IFR acreditados de la FR
Componente de Apoyo para Realización de Eventos Financieros o de Desarrollo Rural
Componente de Apoyo para la Transferencia de Tecnología
Componente de Apoyo para la Realización de Estudios de Desarrollo con Impacto Regional
6
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para el Fortalecimiento de las Organizaciones de Productores
a) El Apoyo para el Fortalecimiento Organizativo.
Primera ministración:
El pago de la primera ministración equivalente al 30% del monto autorizado, se realizará una vez autorizado el
Apoyo, previa entrega del recibo Oficial por parte de la Organización de Productores beneficiaria extendido a la
Financiera Rural, amparando un monto igual a la ministración de la Financiera Rural.
Segunda ministración:
El pago de la segunda ministración equivalente al 40% del monto autorizado, se realizará cuando se presente
evidencia documental de un avance del 30% del calendario de acciones establecido en el Programa Anual de
Fortalecimiento apoyado, previa entrega del recibo Oficial por parte de la Organización de Productores
beneficiaria extendido a la Financiera Rural, amparando el monto
de la ministración de la Financiera Rural.
Tercera ministración:
El pago de la tercera y última ministración equivalente al 30% del monto autorizado, se realizará con la
presentación de la evidencia documental que ampare el avance del 100% del Programa Anual de Fortalecimiento
apoyado, previa entrega del recibo Oficial por parte de la organización beneficiaria extendido a la Financiera Rural
amparando el monto de la ministración de la Financiera Rural.
Única ministración:
El pago de la única ministración equivalente al 100% del monto autorizado, se realizará una vez autorizado el
Apoyo, previa entrega del recibo Oficial por parte de la Organización de Productores beneficiaria extendido a la
Financiera Rural, amparando un monto igual a la ministración de la Financiera Rural.
7
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para el Fortalecimiento de las Organizaciones de Productores
b) El Apoyo para la Realización de foros, talleres y otros eventos de capacitación
Única ministración:
El pago de la única ministración equivalente al 100% del monto autorizado, se realizará una
vez autorizado el Apoyo, previa entrega del recibo Oficial por parte de la Organización de
Productores beneficiaria extendido a la Financiera Rural, amparando un monto igual a la
ministración de la Financiera Rural.
La Organización de Productores solicitante deberá entregar en el transcurso de los diez días
hábiles siguientes al término del evento un informe sobre la realización del mismo.
La aplicación de los recursos aportados por la Financiera Rural al amparo de este
Componente será responsabilidad de la Organización de Productores solicitante. El informe
de actividades realizadas será entregado por la Organización de Productores bajo protesta de
decir verdad. El recibo oficial entregado por la Organización de Productores será el
documento que compruebe el otorgamiento del Apoyo recibido.
8
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para la Constitución y Operación de Unidades de Fomento y
Desarrollo Económico y Financiero.
El Apoyo para la Constitución y Operación de Unidades de Fomento y Desarrollo Económico y
Financiero, será por un monto de hasta 128,201 UDI por cada una de estas Unidades y podrá
comprender el pago de honorarios del servicio técnico que se requiera para el diseño y operación
de la Unidad, así como los costos necesarios totales para cubrir la operación general de estas
Unidades, incluyendo las fases de diseño, capacitación, operación, seguimiento y evaluación del
trabajo realizado.
9
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para la Promoción, Integración de Expedientes y Gestión Exitosa
del Crédito.
a) Apoyo para la Promoción, Integración de Expedientes y Gestión Exitosa del Crédito.
Pago de honorarios de servicios técnicos para la Integración de Expedientes y la gestión
exitosa del crédito.
CRÉDITO
≥ $500,000
Monto apoyo* 0.008
Máximo 12,820 UDIS
($ 50,420.84)
*incluyendo impuestos
CRÉDITO
≤ $500,000
Monto apoyo* 0.012
Máximo 1,026 UDIS
($4035.24)
*incluyendo impuestos
10
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para la Promoción, Integración de Expedientes y Gestión Exitosa
del Crédito.
b) Apoyo para la Calificación Financiera de IFR y ED
Pago destinado a cubrir los servicios técnicos prestados por una persona física o moral que
determine el Comité de Capacitación, para evaluar financieramente a los IFR y ED que sean
acreditados de la FR.
Apoyo para la calificación
financiera de IFR y ED
hasta por un monto de
$278,213.32
El pago de este servicio se
realizará por cuenta y
orden
del
Beneficiario
directamente
a
los
Prestadores de Servicios,
en dos ministraciones en
porcentaje de 50% y 50%.
11
Las Calificadoras autorizadas
son:
•Moody’s;
•Standard and Poors;
•Fitch México
•HR Ratings de México, S.A. de
C.V.
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para la Capitalización de IFR y ED
a) Apoyo para la contratación de líneas de crédito de IFR y ED.
Apoyo para la contratación de
líneas de crédito de IFR y ED
hasta un monto máximo de
$ 4’451,308. 97, y
$5’564,136.21*
* (si operan en zonas de alta o
muy alta marginación).
12
•
Este apoyo sólo se podrá otorgar en una ocasión por cada ejercicio fiscal y hasta en
un máximo de cuatro ocasiones.
•
El apoyo podrá otorgarse para la contratación de la primera línea de crédito y será
considerado para fines de la autorización de la línea.
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para la Capitalización de IFR y ED
b) Fortalecimiento al capital social de IFR acreditados de la FR.
Apoyo para el Fortalecimiento
al capital social de IFR
acreditados de la FR.
Hasta un monto
$1’112,827.24
de
La aportación de la FR será
igual a la del beneficiario
hasta
Hasta por 1 mdp
(256,402 UDIS)
Se constituye como reserva líquida
Amplia el capital social
13
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para Realización de Eventos Financieros o de Desarrollo Rural
Apoyos para la realización de:
Talleres
Seminarios
Asistencia a Ferias
Honorarios por instrucción
Hospedaje, alimentación y transporte
Cuotas de Participación en los eventos
Exposiciones
Visitas de Observación
Eventos Promocionales
de Servicios Crediticios
o Financieros
Hasta por 12,820 UDIS por participante
Hasta por 128,201 UDI (incluye impuestos) organizado por solicitante distinto a la FR.
14
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para la Transferencia de Tecnología
Primera ministración:
El pago de la primera ministración equivalente al 30% del monto autorizado, se realizará una
vez autorizado el Apoyo, previa entrega del recibo Oficial por parte de la Organización de
Productores beneficiaria extendido a la Financiera Rural, amparando un monto igual a la
ministración de la Financiera Rural.
Segunda ministración:
El pago de la segunda ministración equivalente al 40% del monto autorizado, se realizará
cuando se presente evidencia documental de un avance del 30% del calendario de acciones
establecido en el Programa de Trabajo apoyado, previa entrega del recibo Oficial por parte de
la Organización de Productores beneficiaria extendido a la Financiera Rural, amparando el
monto de la ministración de la Financiera Rural.
Tercera ministración:
El pago de la tercera y última ministración equivalente al 30% del monto autorizado, se
realizará con la presentación de la evidencia documental que ampare el avance del 100% del
Programa de Trabajo apoyado, previa entrega del recibo Oficial por parte de la organización
beneficiaria extendido a la Financiera Rural amparando el monto de la ministración de la
Financiera Rural.
15
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
Componente de Apoyo para la Realización de Estudios de Desarrollo con Impacto
Regional
Primera ministración:
El pago de la primera ministración equivalente al 50% del monto autorizado, se realizará una
vez autorizado el Apoyo, previa entrega del recibo Oficial por parte de la Organización de
Productores beneficiaria extendido a la Financiera Rural amparando un monto igual a la
ministración de la Financiera Rural.
Segunda ministración:
El pago de la segunda ministración equivalente al 50% del monto autorizado, se realizará
cuando se presente evidencia documental de un avance del 100% del calendario de acciones
establecido en el Programa de Trabajo apoyado, previa entrega del recibo Oficial por parte de
la Organización de Productores beneficiaria extendido a la Financiera Rural, amparando el
monto de la ministración de la Financiera Rural.
16
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
PRESUPUESTO
El presupuesto del Programa para atender la demanda de la población en el ejercicio
2010 es de 1,048.9 mdp, el cual se integra de presupuesto asignado original, tres
ampliaciones de la SHCP, traspasos de recursos de los Programas para la Constitución de
Garantías Líquidas, Reducción de Costos de Acceso al Crédito e Integral de Formación,
Capacitación y Consultoría para Productores e Intermediarios Financieros Rurales, y una
disminución de gastos de operación.
592.4
Presupuesto Original
333
Ampliacion SHCP
Traspasos
Disminución Gastos de
Operación.
-1.4
17
124.9
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
EJERCICIO 2010
El ejercicio del presupuesto fue para atender 2,982 solicitudes de apoyo por un monto de
1,052 mdp, beneficiando a 365,339 productores.
El desglose del ejercicio se encuentra de la siguiente manera por apoyo:
Apoyo
Número
Monto
Beneficiarios
900
315,643,650.98
107,113
1,616
547,033,148.75
229,553
135
83,989,264.49
265
32
1,327,225.38
1,943
5
802,068.74
50
35
26,688,681.86
8,478
249
19,647,898.91
15,159
Componente de apoyo para la Trasferencia de Tecnología
5
13,300,000.00
2,193
Componente de apoyo para la Realización de Estudios de
Desarrollo con Impacto Regional
5
5,650,000.00
585
2,982
1,014,081,939.11
365,339
Fortalecimiento Organizativo
Realización de Foros, talleres y otros eventos de capacitación
Componente de Apoyo para la Constitución y Operación de
Unidades de Fomento y Desarrollo Económico y Financiero
Promoción, Integración de Expedientes y Gestión Exitosa del
Crédito
Calificación financiera de IFR y ED
Componente de Apoyo para la Capitalización de IFR y ED
Componente de Apoyo para la Realización de Eventos
Financieros o de Desarrollo Rural
TOTAL
18
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
METAS 2010
Se entregó a la SHCP las metas físicas de los recursos fiscales para el cierre del ejercicio presupuestal
2010, considerando una meta de 2,887 apoyos y 345,499 beneficiarios, al cierre del ejercicio se superó
la meta con 2,982 apoyos y beneficiando a 365,339 personas.
Asimismo se cuenta con metas de la Matriz de Indicadores del Presupuesto basado en Resultados, por
lo que a continuación se muestra el avance de los principales indicadores que se presentan:
NOMBRE DEL INDICADOR
META
AVANCE
Porcentaje del crédito asociado de los apoyos con respecto al crédito colocado de la
Financiera Rural
5%
7.9%
Porcentaje de organizaciones rurales que firmaron convenio y operaron Unidades de
Promoción de Crédito.
80%
67.5%
Porcentaje del número de apoyos para la realización de eventos financieros
5%
20.3%
Nivel de satisfacción de los productores en relación a los apoyos del Programa.
85%
92.0%
Porcentaje de proyectos atendidos por las UPC respecto del total de proyectos
estratégicos registrados en la FR
20%
35.6%
10
28.2
Porcentaje de solicitudes autorizadas con respecto a las solicitudes recibidas del
programa
90%
90.5%
Variación porcentual de solicitudes atendidas en tiempo
85%
99.2%
Detonador del Crédito
19
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
METAS 2010
Así mismo anualmente se realiza la asignación de metas por Coordinación Regional para los apoyos
de:
• Componente para la Promoción, Integración de Expedientes y Gestión Exitosa del Crédito
• Componente de Apoyo para la Capitalización de IFR y ED
• Componente de Apoyo para Realización de Eventos Financieros o de Desarrollo Rural
A continuación se muestra la meta y avance que tuvieron cada una de las Coordinaciones Regionales:
20
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
PRESUPUESTO 2011
El presupuesto del Programa para atender la demanda de la población en el ejercicio 2011
es de 715.6 mdp, el cual se integra de presupuesto asignado original, traspasos de
recursos de los Programas de Reducción de Costos de Acceso al Crédito e Integral de
Formación, Capacitación y Consultoría para Productores e Intermediarios Financieros
Rurales, y una disminución de gastos de operación.
600
Presupuesto Asignado
Disminución del Gasto
Traspasos
116.7
1.1
21
Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad.
Programa para la Constitución y Operación de Unidades de
Promoción de Crédito, 2010.
EJERCICIO 2011
El ejercicio del presupuesto fue para atender 1,065 solicitudes de apoyo por un monto de
322.2 mdp, beneficiando a 102,846 productores.
El desglose del ejercicio al 30 de septiembre de 2011 se encuentra de la siguiente manera
por apoyo:
Apoyo
Monto
Beneficiarios
Fortalecimiento Organizativo
151
23,582,865.07
10,393
Realización de Foros, talleres y otros eventos de capacitación
660
188,001,686.21
85,223
Componente de Apoyo para la Constitución y Operación de
Unidades de Fomento y Desarrollo Económico y Financiero
135
92,778,689.53
352
Componente de Apoyo para la Realización de Eventos
Financieros o de Desarrollo Rural
115
12,329,808.16
6,478
Componente de apoyo para la Trasferencia de Tecnología
4
2,590,000.00
400
Componente de apoyo para la Realización de Estudios de
Desarrollo con Impacto Regional
0
3,000,000.00
0
Componente de apoyo para el Desarrollo Económico de
Comunidades Rurales
0
0.0
0
1,065
322,283,048.97
102,846
TOTAL
22
Número