Före3_konstitutionen_grundlagarna.ppt
Download
Report
Transcript Före3_konstitutionen_grundlagarna.ppt
Föreläsning 3: Det svenska
politiska systemet
Konstitution, partier och
intressegrupper
-
Demokratin är etablerad
Lika och allmän rösträtt
En modern industrialiserad nationalstat
Förvaltningen växer och välfärdsstaten
formas
Sakkunskap är viktig i förvaltningen och
vägleder politiken – utredningsväsendet
Liten öppen ekonomi i en allt mer
globaliserad värld
Ett spelteoretiskt perspektiv:
Modeller om ”spelregler och spelare”
Arena för spelet
Grundläggande spelregler:
Sveriges grundlagar (konstitution)
Dominerande spelare: Partier,
Intressegrupper, Enskilda
Vad är en konstitution?
”A constitution sets out the formal structure of
the state, specifying the powers and
institutions of central government, and its
balance with other levels.
In addition, constitutions express the rights of
citizens and in so doing create limits and
duties for the government”
(Hague & Harrop 2004, s. 210)
Viktiga aspekter/funktioner i konstitutioner
Inledningssektion: med grundläggande
principer och målsättningar
Organisationssektion: reglerar de centrala
offentliga institutionernas makt
Rättighetskatalog: individuella och ev.
kollektiva rättigheter
Procedurer för revidering: regler för att
ändra i konstitutionen/r
Sveriges konstitution: fyra grundlagar
Regeringsformen
Successionsordningen
Tryckfrihetsförordningen
Yttrandefrihetsgrundlagen
Statsskickets grunder: Regeringsformen
1(3)
´”All offentlig makt i Sverige utgår från
folket. Den svenska folkstyrelsen bygger
på fri åsiktsbildning och på allmän och
lika rösträtt. Den förverkligas genom ett
representativt och parlamentariskt
statsskick och genom kommunal
självstyrelse. Den offentliga makten
utövas under lagarna” (RF, 1 kap, 1 §).
Regeringsformen fortsättning 2(3)
”Den offentliga makten skall utövas med
respekt för alla människors lika värde och för
den enskilda människans frihet och värdighet.
Den enskildes personliga, ekonomiska och
kulturella välfärd skall vara grundläggande mål
för den offentliga verksamheten. Det skall
särskilt åligga det allmänna att trygga rätten till
hälsa, arbete, bostad och utbildning samt att
verka för social omsorg och trygghet”
(RF, 1 kap, 2§)
2016-06-28
Regeringsformen 3(3)
Grundläggande fri- och rättigheter: yttrande-,
informations-, mötes-, demonstrations-,
förenings- och religionsfrihet, (RF, 2 kap)
Grundläggande om uppgifter och arbetssätt i
de centrala statsinstitutionerna (RF, kap 3-7)
2016-06-28
Förändring av grundlag
Grundprincip: två likalydande beslut med
mellanliggande val
Möjlighet till folkomröstning i samband med
mellanliggande val (negativt beslutande)
Den konstitutionella monarkin kungamakten
Medeltid-1600-tal: föränderlig maktdelning mellan
styrande monark, råd och relativt stark bondeklass
1634 års regeringsform: reglering av de centrala
statliga institutionernas och förvaltningens
organisation
1809 års konstitution: maktdelningsprincip, monarken
styrande och riksdagen lagstiftande
1974 års konstitution: monark med begränsade, i
huvudsak representativa och ceremoniella uppgifter
Politiskt partier
Grupp med gemensamma intressen
Ambition att “vinna” makt
Ideologiska – nya ideologier
Regionala, religiösa, intressen
Elitpartier - “masspartier” (i Sv.
Folkrörelsepartier)
Partiernas arenor
De är organisationer
Valarenan
Parlamentsarenan
partiarenan
Massmedier
2016-06-28
Det svenska fempartisystemet och
”nedfrysningteorin”
Partisystemet antas vara resultat av
långsamma historiska processer
Vilken roll spelar valsystemet? Proportionellt
valsystem gynnar framväxten av fler partier
Det svenska fempartisystemet stabilt from
1930-tal tom 1980-talet
Socialdemokraterna och vänsterpartiet
(tidigare SKP- VPK)
Socialdemokraterna (s) främst ett folkrörelseparti
men även idéparti: växt fram utanför riksdagen, rötter
i arbetarrörelse
Vänsterpartiet (v) folkrörelseparti och idéparti
Socialdemokraterna (s) hade en dominerande
ställning i svensk politik mellan 1930-tal och1970-tal
(omkring 45% av rösterna)
Har (s) förlorat problemformuleringsprivilegiet?
De borgerliga partierna (tom 1991)
(fp): heterogen bas i liberalism
(inomparlamentarisk) samt fri- och
nykterhetsrörelser (utanför parlament).
Idéinriktat parti.
(m): bas ursprungligen i valsamarbete mellan
olika konservativa högergrupperingar,
näringslivsintressen (främst
inomparlamentariska)
(c): bas i jordbrukar- och lansbygdsintressen
Fempartistrukturen bryts: nya partier
Miljöpartiet med rötter i miljörörelsen kommer in i riksdagen
1988
Kristen demokratisk samling (kds, numera kristdemokraterna),
med rötter i frikyrkorörelsen, kommer in i riksdagen 1991
Piratpartiet kommer in i Europaparlamentet vid valet 2008.
Sverigedemokraterna kommer in i RD vid valet 2010.
Utmanande partier
Ny demokrati
Feministiskt initiativ
Junilistan
Piratpartiet
Sveriges pensionärers intresseparti
[Kalle Anka-partiet]
Lokala partier
Socialdemokraternas samarbetspartners
Från 1930-talet tom 1950-tal starkt samarbete med
bondeförbundet
From 1960-talet vänsterpartiet centralt som stödparti
till (s). På 1970- och 80-talen: ”Kamrat 4 %”
Under mitten av 90-talet (kristider): centerpartiet
återigen
Under 1990- och 2000-talen: försök att
institutionalisera samarbete med (mp) och (v).
Samarbete mellan de borgerliga partierna
From 1970-talet samverkar de borgerliga. I
regeringar 1976-1982
From 1990-talet ökad samverkan. Regeringen Bildt
1991-94.
Allianssamarbetet tydligt program. Regeringen
Reinfeldt 2006-2014?
Ett av partierna har i dominerat:
1940- och 50-tal: folkpartiet
1970-talet: centerpartiet
From 1980-talet: moderaterna
Börja här på måndag!!!!
2016-06-28
Föreläsning 1: Affärssystem för företag
Intressegrupper och föreningsliv
”Tredje sektorn” växer
Traditionellt i politik
Påtryckningsgrupper/intresseorganisationer
(fackföreningar, arbetsgivarföreningar,
pensionärsorganisationer etc.)
Förespråkargrupper (miljöorganisationer,
organisationer mot främlingsfientlighet)
Sociala funktioner eller
välgörenhetsorganisationer
Ideella “tredje” sektorn
Marknad
2016-06-28
Politik
Intressegruppers förändrade roll
Korporatism: det politiska systemet
karaktäriseras av institutionaliserat
samarbete mellan ett fåtal intressegrupper
och stat
Pluralism: det politiska systemet
karaktäriseras av ett stort antal
intressegrupper är verksamma (”lobbyism”)
Från korporatism till pluralism
= Nätverksstyrning
Ideella sektorns nya roller
Från ”snackis” till ”doer”
Medskapare av välfärd, deltar i upphandling
LO och SAFs försvagning
Flexiblare arbetsmarknad
Politik genom nätverk, ersätter
representation
Fler religiösa organisationer
2016-06-28
Nätverksstyrning
Från gvovernment till Governance
Beslut och genomförande i samverkan
Söker nya former
För förvaltning - NPM
För beslut
2016-06-28
- samverkan,
- deliberation
Trender i ”tredje sektorn”
& svenskt föreningsliv
Nya roller i nätverksstyrningen
Möjligheter i främst välfärdsproduktionen
Svagare kopplingar mellan partier och
föreningsliv
Minskat antal medlemmar i organisationer,
men ökat något på senaste åren
Sociala medier som organisering
Konsekvenser för demokrati och offentlig
organisering? Det sociala kapitalets betydelse?
Kom ihåg!
Partier och organisationer som aktörer
Institutionella arrangemang av arenor
Nya roller för ideella sektorn o
intresseorganisationerna påverkar på nya
sätt
2016-06-28