Transcript DEC 29/2016

Consiglio
dell'Unione europea
Bruxelles, 19 ottobre 2016
(OR. en)
13316/16
FIN 657
NOTA DI TRASMISSIONE
Origine:
Data:
Destinatario:
Kristalina GEORGIEVA, vicepresidente della Commissione europea
17 ottobre 2016
Peter KAŽIMÍR, presidente del Consiglio dell'Unione europea
Oggetto:
Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 29/2016 all'interno della sezione
III - Commissione - del bilancio generale per l'esercizio 2016
Si trasmette in allegato, per le delegazioni, il documento DEC 29/2016.
All.: DEC 29/2016
13316/16
lui
DG G 2A
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COMMISSIONE EUROPEA
BRUXELLES, 13/10/2016
BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 2016
SEZIONE III - COMMISSIONE TITOLI 19
STORNO DI STANZIAMENTI N. DEC 29/2016
ORIGINE DEGLI STANZIAMENTI
CAPITOLO - 19 03 Politica estera e di sicurezza comune (PESC)
VOCE - 19 03 01 04 Altre misure e operazioni di gestione della crisi
SI
-10 000 000,00
SP
-10 000 000,00
DESTINAZIONE DEGLI STANZIAMENTI
CAPITOLO - 19 02 Strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace — Risposta alle crisi,
prevenzione dei conflitti, costruzione della pace e preparazione alle crisi
ARTICOLO - 19 02 01 Risposta a situazioni di crisi o al delinearsi di situazioni di
SI
crisi
SP
IT
1
10 000 000,00
10 000 000,00
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I. PRELIEVO
I.1
a) Denominazione della linea
19 03 01 04 - Altre misure e operazioni di gestione della crisi
b) Dati in cifre al 27.9.2016
SI
SP
148 770 000,00
116 835 000,00
0,00
0,00
2 Storni
-23 000 000,00
0,00
3 Stanziamenti definitivi dell’esercizio (1A+1B+2)
125 770 000,00
116 835 000,00
4 Esecuzione degli stanziamenti definitivi dell’esercizio
54 474 614,39
47 006 290,56
5 Stanziamenti non utilizzati/disponibili (3-4)
71 295 385,61
69 828 709,44
6 Fabbisogno fino a fine esercizio
61 295 385,61
59 828 709,44
7 Prelievo proposto
10 000 000,00
10 000 000,00
6,72%
8,56%
n.p.
n.p.
SI
SP
1 Stanziamenti disponibili a inizio esercizio
1 317 929,37
1 317 929,37
2 Stanziamenti disponibili al 27.9.2016
1 803 891,57
0,00
-36,87%
100,00%
1A Stanziamenti dell'esercizio (bilancio iniziale + BR)
1B Stanziamenti dell’esercizio (EFTA)
8 Percentuale del prelievo rispetto agli stanziamenti dell'esercizio (7/1A)
9 Percentuale dei prelievi cumulati a norma dell'articolo 26, paragrafo 1, lettera
b), del regolamento finanziario, calcolata conformemente all'articolo 14 delle
modalità di applicazione, rispetto agli stanziamenti definitivi dell'esercizio
c) Entrate derivanti da recupero (riportate dall’esercizio precedente)
3 Tasso di esecuzione [(1-2)/1]
d) Motivazione dettagliata del prelievo
La programmazione attuale non prevede l'avvio di nuove missioni o azioni della politica di sicurezza e di difesa comune
(PSDC) nel 2016. Tenuto conto di tutte le azioni in corso, possono essere messi a disposizione per la presente
domanda di storno 10 milioni di EUR in stanziamenti di pagamento.
Complessivamente, considerate anche le proposte di storno DEC 27/2016 e DEC 30/2016, si propone di
riassegnare 30 milioni di EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento da questa linea di bilancio.
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2
IT
II. RAFFORZAMENTO
II.1
a) Denominazione della linea
19 02 01 - Risposta a situazioni di crisi o al delinearsi di situazioni di crisi
b) Dati in cifre al 27.9.2016
SI
SP
226 506 177,00
153 139 600,00
0,00
0,00
8 000 000,00
16 697 897,35
3 Stanziamenti definitivi dell’esercizio (1A+1B+2)
234 506 177,00
169 837 497,35
4 Esecuzione degli stanziamenti definitivi dell’esercizio
132 744 000,00
147 846 748,81
5 Stanziamenti non utilizzati/disponibili (3-4)
101 762 177,00
21 990 748,54
6 Fabbisogno fino a fine esercizio
111 762 177,00
31 990 748,54
10 000 000,00
10 000 000,00
8 Percentuale del rafforzamento rispetto agli stanziamenti dell’esercizio (7/1A)
4,41%
6,53%
9 Percentuale dei rafforzamenti cumulati a norma dell'articolo 26, paragrafo 1,
lettera b), del regolamento finanziario, calcolata conformemente all'articolo 14
delle modalità di applicazione, rispetto agli stanziamenti definitivi dell'esercizio
n.p.
n.p.
SI
SP
1 Stanziamenti disponibili a inizio esercizio
523 366,82
1 413,10
2 Stanziamenti disponibili al 27.9.2016
523 366,82
0,00
0,00%
100,00%
1A Stanziamenti dell'esercizio (bilancio iniziale + BR)
1B Stanziamenti dell’esercizio (EFTA)
2 Storni
7 Rafforzamento richiesto
c) Entrate derivanti da recupero (riportate dall’esercizio precedente)
3 Tasso di esecuzione [(1-2)/1]
d) Motivazione dettagliata del rafforzamento
Le gravi sfide che si pongono attualmente in termini di sicurezza a causa del gran numero e dell'intensità delle
situazioni di crisi in varie parti del mondo, che esercitano pressioni migratorie sull'UE, richiedono una risposta rafforzata
attraverso lo strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace (IcSP).
Lo strumento contribuisce al rispetto degli impegni assunti dall'UE in occasione della conferenza di Londra sulla Siria e
allo strumento per i rifugiati in Turchia. Permane inoltre un fabbisogno di assistenza dovuto agli sviluppi in Ucraina, in
Libia, in Iraq, in Sud Sudan e in molti altri paesi. In Colombia e in Myanmar si stanno consolidando i processi di pace e
di riforma, mentre in Burundi e in Afghanistan l'assistenza dell'IcSP mira a evitare l'escalation dei conflitti.
Al 3 ottobre 2016 erano state annunciate al Comitato politico e di sicurezza (CPS) misure IcSP per un totale di 230
milioni di EUR. L'84% di queste misure è stato adottato o è in fase di adozione. Si stanno preparando azioni di risposta
alle crisi per un importo supplementare di 26 milioni di EUR, per cui rimane solo 1 milione di EUR disponibile per azioni
IcSP fino alla fine del 2016.
È inoltre in corso l'elaborazione di nuove proposte per circa 4 milioni di EUR, che non possono essere coperte con le
risorse disponibili. Le azioni proposte mirano, fra l'altro, a contribuire allo sminamento in Libia, a sostenere la Tunisia
nella lotta contro la minaccia terroristica e ad aiutare la Giordania a migliorare la sua strategia per la sicurezza delle
comunità nelle zone che accolgono rifugiati siriani.
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L'IcSP deve inoltre conservare un certo margine fino alla fine dell'anno per poter svolgere il suo mandato principale, che
consiste nel rispondere a nuove situazioni di crisi impreviste o nel cogliere l'opportunità di contribuire a risolvere i
conflitti. Le recenti elezioni in Gabon, ad esempio, potrebbero aggravare notevolmente la situazione, o la situazione in
Libia potrebbe deteriorarsi ulteriormente al punto di richiedere la fornitura tempestiva di sostegno esterno.
Si richiedono pertanto 10 milioni di EUR di stanziamenti di impegno supplementari per coprire almeno in parte le azioni
in preparazione e rispondere alle circostanze nuove o impreviste.
Al 7 settembre 2016 erano stati utilizzati 145 milioni di EUR, pari al 95% degli stanziamenti di pagamento disponibili.
Per poter pagare i prefinanziamenti più urgenti, si richiede un importo supplementare di 10 milioni di EUR in
stanziamenti di pagamento a integrazione dei rafforzamenti (35 milioni di EUR) chiesti nel cosiddetto storno globale
(DEC 23/2016).
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