Transcript 4、时代变迁中的计划生育政策伦理思考.ppt

应用伦理学课题
计划生育
组员：高秀莉
李婉馨
欧阳宇琦
汪峻轩
姚家隽
周艺安
朱慧敏
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计划生育的主要内容及目的是：通过晚育，少生、
优生，从而有计划地控制人口。
计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口
问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育
一味的只控制汉族人口数量，忽略世代更替，造成
国家严重的老龄化，未富先老的格局。到21世纪初，
中国的计划生育政策又做出了一些调整。
由于20世纪80年代出生的第一批独生子女已经到达
适婚年龄，在许多地区，特别是经济较发达的城市，
计划生育政策有一定程度的放松。
——计划生育 百度百科
新人口论——马寅初在第一届全国人
民代表大会第四次会议上的书面发言
 我国人口增殖太快
 我国资金积累得不够快
 我在两年前就主张控制人口
 马尔萨斯的人口理论的错误及其破产
 从工业原料方面着想亦非控制人口不可
 为促进科学研究亦非控制人口不可
 就粮食而论亦非控制人口不可
 不但要积累资金而且要加速积累资金
计划生育政策对我国经济发展、解
决人民温饱问题起到了积极的作用。
计划生育所带来的合适的人口基数，
增加了人均积累基金，有利于经济的
发展。 这一点毫无疑问。
本课题组就计划生育及二胎政策对本校200
名同学们进行了问卷调查
男女比例
年级情况
45%
55%
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
一年级
Series1
男
女
80
二年级
40
三年级
50
四年级
2
研究生
及以上
3
文理比例
独生与非独生的比例
13%
文科
88, 48%
95, 52%
独生
理科
非独生
0, 0%
87%
民族比
户籍类型
180
160
160
140
城市户口
160
120
100
80
60
40
农村户口
23
23
20
0
农村户口
城市户口
0
50
100
150
200
农村与城市独生、非独生比例对比
100%
非独生, 23
90%
80%
70%
非独生, 14
60%
50%
独生, 137
40%
30%
20%
独生, 10
10%
0%
农村
城市
非独生
独生
独生子女中是否希望有兄弟姐妹
42, 23%
101, 55%
40, 22%
希望有兄弟姐妹
无所谓
不希望有兄弟姐妹
计划生育是否合理
非独生子女是否希望独生问题的统计
36, 20%
合理
5, 14%
73, 40%
12, 33%
不合理
愿意独生
不愿独生
有利有弊
72, 40%
无所谓
19, 53%
对单独二胎政策的看法
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
92
70
63
50
39
27
人口会低速增长
消除计划生育部分问题
（非）独生子女对关
注度的认知情况
独生子女对未来压力的预测
36, 20%
73, 40%
40
35
0
关注度不
够
30
25
20
30
关注度正
常
36, 20%
关注度过
高
10
0
72, 40%
非独生子女对未来养老压力的预测
15
5
合理
不合理
有利有弊
6
73, 40%
合理
不合理
有利有弊
72, 40%
非独生子女对父母关注度的认知
(非)独生子女对父母关注度的认知
0, 0% 6, 17%
0%
3%
关注度过高
17%
30%
关注度正常
关注度过高
关注度正常
关注度不够
67%
30, 83%
关注度不够
83%
将来愿意生养孩子的数量
非独生子女对未来养老压力的认知
0个
10, 5%
1个
16, 9%
20, 11%
2个
29, 16%
3, 2%
2个以上
4, 12%
11, 33%
不知道
其他
105, 57%
压力大
压力不大
18, 55%
说不清
失独家庭
 失去独生子女的家庭，是计划生育产生的问题
之一。目前中国15岁至30岁的独生子女总人数
约有1.9亿人，这一年龄段的年死亡率为万分之
四，因此每年约产生7.6万个失独家庭，按此统
计，目前中国的失独家庭至少已超百万。
 失独之痛难以排解，逃避心理严重
 失独家庭养老面临困境
 现有救助政策无法满足失独家庭的需要
西方媒体对计划生育的评价
 “中国30年后将变老。面对老龄化，中国还没
有做好充分准备 ” —— 《泰晤士报》
 “老龄化趋势将削弱上海作为经济中心的竞争
优势。到2020年，中国人的平均年龄将达37
岁，而印度只有29岁。”—— 《印度斯坦时
报》
 “生殖由个人决定。”——美国媒体
其实，在人口与资源关系的问题上，美
国人也存在两种截然不同的观点：一种是以
美国生物学家保罗-埃尔里奇（Pawl
Ehrlich）为代表，他认为由于人口爆炸、食
物短缺、不可再生性资源的消耗、环境污染
等原因，人类前途黯淡。1968年，埃尔里奇
在《人口爆炸》一书中预言：“本世纪70年
代全世界将经历一场饥荒，将有几亿人饿
死。”另一种是以美国经济学家朱利安-西
蒙（Julian Simon）为代表，他认为人是最
大的资源，人类社会的技术进步和价格机制
会解决人类发展中出现的各种问题，人类前
途光明。
 11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央
关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外
发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，
启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩
子的政策”。这标志着延宕多年的“单独二
胎”政策将正式实施。
 一项受到学界一定认同的测算显示，如果2015
年全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多
出生的人口将比现在增加100万人左右，超过
200万人的可能性很小。
 统计数据表明，2012年，我国出生人口为1635
万人；实际上，从1998年以后，我国每年新生
人口从未超过2000万人。
 据测算，实施“单独”放开二胎政策后，全国
范围内，将影响1500万至2000万人，这一人群
符合生育新政的夫妇大约50%至60%愿意生育
第二个孩子。实行30多年的计划生育曾为限制
我国人口过渡膨胀做出了积极贡献，但同时，
人口的红利也在逐渐消失。老龄化社会日益临
近，到2050年，我国65岁以上的老龄人口将达
到3.32亿，占全国人口的比例将超过23%。
 开放二胎，也被视为缓解人口老龄化，保持合
理的劳动力数量，结构的主要手段。
 多生一个孩子
成本会急剧上升
 放开单独能起到缓和作用 解决不了老龄化问题
 放开“单独”能合理调整人口结构
 放开“单独” 由原来重视控制人口数量转向了
调节人口的统筹发展
 既让人口总量不再大量增加 同时也要让结构趋
于合理
——《央视财经评论》
谢谢观看
——应用伦理学第5小组