A magyar börtönügy kodifikációs historikája

Dr. Pallo József bv. ezredes 2013. 11. 05 .

I. Előképek, előzmények és kísérletek (1723-1852)

A mai fogalmainkhoz közelítő börtönügy előzményei

 A határozott tartamú szabadságvesztés megjelenése (17239  Szempc (1772) az első börtön jellegű épület  Kodifikációs kísérletek sorozata(1791, 1827, 1843 !!!!)

Ismérvei

 A fogalom körvonalazódik  Állami és társadalmi szinten is felvetődik  Megjelennek a pionírok  A feudális maradványok továbbélnek

II. Átmenet és megerősödés (1852-1878

)

    1852 A Strafgesetz hatása: szabadságvesztés és börtönépítési hullám 1854, 1861 I gazságügyi miniszteri rendelet a végrehajtásra 1867 Horváth Boldizsár igazságügyi reformja Pezsgő szakmai közélet és tenni akaró szakemberek

III. A magyar polgári börtönügy évtizedei (1878-1945) A Csemegi Kódex hegemóniája

 Csemegi-Horváth-Tauffer munkája  Progresszív végrehajtási struktúra  Fegyház, börtön, államfogház, fogház  Végrehajtási rendeletek fokozatonként  A 2. börtönépítési hullám  Büntetőnovellák (1908, 1928, 1948)  A börtönügyi tudományosság kiteljesedése (Finkey Ferenc)

IV. Az új rend időszaka (1945-1978)

        Népbíróságok (1945) – kényszermunka Exkurzus: dologház, államfogház 1950. évi II. törvény – börtön Bv. Szabályzat (1955) – börtön és bv. munkahely 1961. évi V. törvény (Btk) – szabadságvesztés 1966. évi 21. tvr. – szigorított börtön, szigorított bv. munkahely, börtön, bv. Munkahely Btk novella (1971) – fegyház, szigorított börtön, börtön, fogház Új jogintézmény: szigorított őrizet (1974)

V. Modernizációs törekvések (1978-1989)

    1978. évi IV. törvény (Btk) – fegyház, börtön, fogház 1979. évi 11. tvr. átfogó szabályozás, új szemlélet, „patchwork” Nevelési (1983) és munkáltatás fejlesztési (1986) koncepció Alkotmánybíróság tevékenysége - profiltisztulás (halálbüntetés, szigjavnev és munkaterápiás alkoholelvonó megszűntetése)

VI. Új utakon (1989-2013)

        1993. évi XXXII. törvény Nemzetközi normákhoz való további igazodás (1995) Szervezeti törvény (1995) Negatív jelenségek ( Döcher, EJEB ítéletek) A joganyag alakulása jellemzően un. saláta törvényekben „Felelősen, felkészülten fejlesztési program” A 2005. évi és a 2009. évi kodifikációs kísérletek Napjaink kiemelt feladata az új Bv. Törvény előkészítése