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【 빈곤 아동과 사회복지정책 】
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:
•과목 :
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•조 원:
사회복지과
아동복지론
이은주
전기영, 허성민, 김정수
목차
빈곤의 개념
‘빈곤’ 이란?
1.절대 빈곤
한 가구의 소득이 최저 생활을 유지하는데
필요한 생계비에 미달하였을 경우
2. 상대 빈곤
소득 순으로 하위 20%,
또는 40%의 순수상대비곤계수
빈곤아동의 정의와 유형
‘빈곤아동’ 이란 ?
→ ‘빈곤+아동’의 합성어로 빈곤가정에서
생활하는 18세 미만의 아동
→‘국민기초생활보장법’으로 국가로부터
보호를 받는 가정에서 생활하는 아동
빈곤아동의 정의와 유형
‘빈곤아동’의 유형
1. 한 부모가족 아동 : 이혼, 별거, 사망, 장애
등으로 양친 중 한쪽과 그 자녀로 이루어진
가족
(편모, 편부, 양친 생존시에도 어느 한쪽만이 실질적
부양가정)
2. 소년소녀가정 : 미성년자만의 세대를 구성,
조부모가 있지만 부양 능력(노령, 장애)가 없
는세
빈곤아동의 원인
1.가난의 대물림
학습저하로 학력이나 경쟁 등 에 밀려 비정규직
이나
낮은 임금의 직종을 선택 결국 빈곤의 대물림
2.한부모 가족의 증가
한 부모가족 중 저소득 한 부모가구의 비율이 전
체한
부모가구의 7.1%를 차지하며, 그 중 81.6%가 여
성
한 부모가구가 차지
빈곤아동의 원인
3.미혼모 증가
미혼모가 아이를 키울 경우 저소득 모자가정으로
빈곤문제가 발생, 아기를 키우지 못할 경우 기아
를
발생시켜 아동문제가 발생
4.열약한 사회복지서비스
10년이 넘도록 복지서비스를 희생적으로 실시한
기
관에 대하여 정확한 파악을 하지 못해 결국 빈곤
아
빈곤아동이 경험하는 문제
1)신체적 건강
미국의 국민보건조사에 의하면 빈곤
가족의 유아사망율이 비빈곤가정보
다 1.7배 높고 아동기 사망률도 비빈
곤가정보다 높은 것으로 나타났다.
건강위협의 원인은 영양불균형, 가공
식품 중심의 식생활, 등으로 나타났
다.
결식아동
전국 47만명
2010년 기준
급식비 못낸
학생 증가
빈곤아동사례
빈곤아동이 경험하는 문제
2)정서 및 행동문제
- 빈곤아동들은 비빈곤아동에 비해 우울
및 충동성, 행동문제 등을 더 많이 경험하
는 것으로 나타난다.
- 미국의 조사에서 빈곤아동은 비빈곤아동
에 비해 행동문제의 발생률이 1.3배 청소
년 임신이 3.1배 높은 것으로 밝혀졌다.
빈곤아동이 경험하는 문제
3)학업문제
- 학업성취가 낮아 전
반적으로 학교적응이
떨어지는 것으로 보고
- 아동의 학년유급에 있
어서 비빈곤의 아동보다
2배 이상 높고, 학교 징
계를 경험한 비율도 거
의 2배정도의 비율로 나
타나고 있다.
단편적 사례
빈곤아동이 경험하는 문제
4)심리사회적 문제
빈곤
빈곤가정의 아동이 비빈곤가정의 아동에
비해 더 높은 우울이나 불안 등의 정신적
문제, 비행, 공격행동 등 심리사회적 문제
를 경험하는 것으로 보고
But
빈곤아동은 일반아동과 비교하여 자아존중
감, 심리사회적 적응, 비행경험에서 큰 차
이가 없다
빈곤이 아동발달에 미치는 영향
1.학습부진 및 학교부적응
- 경제적인 이유로 인해 공부방 등 적절한 학
습공간과 학업에 필요한 물품, 자료 등을 제
공하지 못해 학업성취를 저해 한다.
- 부모의 낮은 교육 수준은 부모의 자녀양육
방식의 질을 저하시키고 자녀교육태도에 부
정적 영향을 주어 간접적으로 아동의 학업성
취 및 자아존중감 에 영향을 준다.
빈곤이 아동발달에 미치는 영향
2.부모의 부적절한 양육 및 가족갈등
- 빈곤아동의 부모들은 생계를 위해 장시간 노동
을 하게 되어 피곤하거나 시간이 없어 자녀와의
상호작용이 부족하거나 부적절한 양육태도를
보이게 되어 아동의 언어나 인지발달에 부정적
인 영향을 미치게 된다.
- 아동의 행동자체나 친구관계 등에 대한 지도감
독을 제대로 하지 못해 언어적인 훈계보다는 신
체적인 체벌을 자주 사용하여 아동의 정서적 지
지의 수준이 낮다.
빈곤아동의 현황
< 월평균 총 소득 >
단위 : 만원
소득수준
평균소득
전체
빈곤층
차상위
차상위이상
91.9
144.3
357.48
323.1
< 월평균 총 생활비 >
단위 : 만원
소득수준
생활비
전체
빈곤층
차상위
차상위이상
89.1
122.5
226.7
206.4
한부모 가족 현황
< 한부모 가구 비율>
단위 : 천가구, %
2005
한무모와 자녀가구
가구주와
혼인상태
2000
1995
1990
1985
1,042
871
744
662
594
사별
501
502
526
498
443
이혼
399
246
124
79
50
미혼
142
123
94
85
101
6.7
6.1
5.7
5.8
6.2
한무모 가구비율
소년소녀가장현황
< 소년소녀가장 현황 >
계
구분
계 (명)
세대주 (명)
세대원 (명)
년도
소계
소계
소계
2008
9,579
6,229
3,350
2007
8,060
5,248
2,812
2006
6,947
4,531
2,416
2005
6,184
3,994
2,190
2004
5,444
3,504
1,940
2003
4,332
2,755
1,577
2002
3,271
2,086
1,185
2001
2,501
1,630
871
2000
2,058
1,337
721
빈곤아동을 위한 사회복지 대책
소년소녀 가장 지원사업
-가정을 이끌어 가는 소년소녀가정의 아동에
대하여 건전한 사회인으로 성장하도록 지
원하는 사업
지원대상
1) 18세 미만의 아동으로만 구성된 세대
2) 18세 미만의 아동이 부양능력이 없는 부모와
동거하는 세대
3) 지원아동이 만 18세 이상은 졸업시까지 지원
모 부자가정 지원사업
-저소득 모 부자가정과 미혼모를 대상으로 생
활 안정 및 자립을 지원
지원대상
1) 배우자와 사별, 이혼하거나 유기된 자
2) 미혼자, 배우자의 생사가 분명하지 아니한 자
3) 배우자 가족과의 불화 등으로 가출한자
아동급식 지원사업
-빈곤아동 또는 기능 결손가정의 아동으로 결
식하거나 결식할 우려가 있는 아동에게 식사
를 제공
지원대상
1) 국민기초생활보장 수급자 및 차상위 저소득층
중 가정사정 등으로 급식지원이 필요한 아동
2) 학교급식비 지원대상자 중 가정사정 등으로
급식지원이 필요한 아동
3) 지역아동센터 등의 아동복지프로그램을 이용
지역아동센터사업
-빈곤아동에게 보호서비스, 급식서비스, 학습
지원서비스 및 정서지원서비스를 제공하는
사업
지역아동센터의 역활
1) 빈곤 위기아동의 지역내 보호- 지역사회 안에
서 급식지원으로 결식예방
2) 교육적 기능 지원- 학교생활 유지 및 적응력
강화
3) 정서적지원- 아동의 건강한 신체발달 기능 강
화
4) 문화서비스 제공- 아동에게 문화체험을 제공
희망스타트사업(아동보호통합서비스사
업)
-빈곤아동의 전인적 발달을 지원하는 아동보
호 보건복지 통합서비스
서비스 대상자
-0세(임산부)~ 만 12세의 저소득 아동 및 가정
 기초수급
및 차상위층 가정에 대한 우선 지원을
원칙
 대상아동
규모 : 전국 32개 지역 단위별 300명
빈곤아동을 위한 정책과 과제
1)빈곤아동 을 위한 종합적인 복지정책 실
시
2) 한부모가족 아동을 위한 복지정책
과제
3) 소년소녀가정을 위한 정책 과제
1)빈곤아동 을 위한 종합적인 복지정책
실시
→기본생활보장을 위한 경제적 지원 확대
→ 신체적 · 정서적 건강관리 강화
→ 가족기능 강화 및 빈곤아동 발생 예방 대책
마련
→ 교육급여의 현실화와 서비스 전문성 확보
2) 한부모가족 아동을 위한 복지정책 과제
→한부모 가족 아동에 대한 복지 수준 제고 및 복
지 대상 확대
→ 한부모 및 자녀에 대한 사회적 인식 개선을 위
한 노력
→ 한부모 가정을 통합적으로 지원해 주는 가족정
책의 실현
→ 한부모 가정 아동의 적응을 위한 다양한 복지
프로그램 개발
3) 소년소녀가정을 위한 정책 과제
→ 소년소녀가정 발생의 예방
→ 가족기능 강화방안 프로그램 실시
→ 소년소녀가정들을 위한 경제적 지원 강화
→ 학교와 직장 등 진로지도 프로그램 실시
“동전의 이면 (The Other Side Of The Coin)”
네이버에서 확인하세
요
매3초마다 기아로
어린이 한명이 사망
전세계 저체중아
어린이 1억 4천만 명