Ⅲ. 문 제 점 Ⅱ. 현 황 Ⅰ. 계획의 개요

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Transcript Ⅲ. 문 제 점 Ⅱ. 현 황 Ⅰ. 계획의 개요

진안군 대중교통기본계획(안)개요
2007.
진안군
목
차
Ⅰ. 계획의 개요
Ⅱ. 현
황
Ⅲ. 문 제 점
Ⅳ. 개
선 안
Ⅴ. 결론 및 건의사항
Ⅰ. 계획의 개요
1. 배경 및 목적
계획의 배경
 대중교통 육성 및 이용촉진에 관한법률제정(2005. 1)
 소득증대와 인구 고령화에 따른 고급화된 대중교통서비스 요구 증대
 교통약자를 위한 공익서비스의무 요구 중소도시, 농어촌 지역 대중교통 서비스요구 확산
계획의 목적
 대중교통시설 환경개선과 노선정비를 통한 이용자 서비스 만족도 제공.
 대중교통사업자의 경영수지 개선
 대중교통기본계획 수립을 통한 년차별 대중교통 투자계획 수립과 대중교통이용 수요확대 방안 모색
과 업
범 위
공간적 범위

진안군 전역 (1읍, 10면)
시간적 범위

기준년도:2006년, 최종목표년도: 2011년
내용적 범위




도시일반,대중교통현황파악
대중교통여건변화전망
대중교통정책 추진목표및 부문별전략 설정
개선효과 및 투자우선순위 분석
2
Ⅱ. 현 황
1. 인구 및 가구



과거 10년간 연평균 증가율은 -2.87%로 지
속적인 감소추세
가구수 또한 -0.89%로서 전체적으로 감소추
세
2005년말 65세이상 인구는 6,676명으로
23.2%를 차지함
주
천
면
용
주천면내
1,922명
담
면
용담면내
1,124명
안
정
구
분
1995년
2004년
증가율
가
구
구
가구/인구
40,125
30,877
귀
11,431
-0.89
3.2
2.7
-
안천면내
1,318명
상
전
면
면
-2.87
12,395
면
면
정천면내
1,270명
부
인
천
천
동
향
면
상전면내
1,218명
부귀면내
3,047명
동향면내
1,951명
진
안
읍
진안읍내
11,416명
마
인구
성
수
면
성수면내
2,409명
령
면
마령면내
2,632명
백
운
면
가구
백운면내
2,570명
3
Ⅱ. 현 황
2. 자동차 등록대수

2000년이후 과거 4년간 진안군 자동차 연평균증가율은 1.05%로 전북 6.14%에 비해 증가율이 낮음.

승용차 연평균증가율은 1.07%, 버스 1.01%, 화물차 1.03%, 특수차 1.1%임.
구
2001년
2004년
증가율
계
7,348
8,396
1.05
승용차
3,591
4,344
1.07
640
656
1.01
3,101
3,375
1.03
버
분
스
화물차
특수차
16
21
1.1
합 계
승용차
버 스
화물차
특수차
4
Ⅱ. 현 황
<표 2-1)> 진안군 가로 구간 교통량 (2005년)
3. 진안군 가로 교통량
구 분
구 간
승용차
버 스
트 럭
특수차
계(대/일)
천천면~안천면
594
71
309
14
988
안천면~남일면
894
57
526
0
1,477
남일면~금산면
1,894
60
1,404
0
3,358
전주시~진안읍
10,259
650
4,300
298
15,507
진안읍~천천면
3,490
220
3,206
466
7,382
월평리~진안읍
759
65
519
1
1,344
진안읍~안천면
2,066
75
913
0
3,054
안천면~적상면
1,427
49
602
8
2,086
635호선
계북면~동향면
158
12
157
1
328
725호선
정천면~주천면
709
283
408
4
1,404
726호선
백운면~천천면
260
70
213
0
543
임실면~백운면
1,427
478
520
0
2,425
백운면~장수리
353
23
375
0
751
관촌면~부귀면
81
4
59
0
144
진안읍~정천면
1,736
210
562
2
2,510
정천면~용담면
1,333
564
870
16
2,783
관촌면~마령면
1,240
340
862
12
2,454
마령면~연장리
1,656
257
1,002
41
2,956
부귀면~정천면
1,342
197
588
15
2,142
동향면~안성면
857
138
756
8
1,759
동상면~주천면
580
55
212
0
847
주천면~남이면
511
280
519
4
1,314
33,626
4,158
18,882
890
57,556
13호선
국
도
26호선
30호선
지
방
도
742호선
745호선
795호선
국
가
지
원
지
방
도
49호선
55호선
계
5
Ⅱ. 현 황
4. 도로별 연장
• 진안군내 도로망은 국도 3개 노선, 국가지원지방도 2개노선, 지방도 6개노선등으로 형성됨.
• 2004년 진안군 도로망은 총 524.4km이며, 군도가 278.3km(53.1%)를 차지하고 있음.
•
이 중 포장 284.8km, 비포장 129.1km 이며, 포장율은 54.3%임. `
금산
도로망 체계
국가지원지방도55호선
도촌
선암
금산
용 덕 리
무 릉 리
국도13호선
부남, 무주
군도26호선
주천초교
주 양 리
송 풍 리
신 양 리
구
분
계
일반국도
지방도
군도
와 룡 리
진솔대안학교
주
천
용
면
담
송풍초교
면
노은골
궁 항 리
대 불 리
월 계 리
수 천 리
외처사동
내처사동
운 봉 리
심 락 리
호 계 리
2001년
434.8
98.1
172.1
164.7
안
천
면
무주
국도30호선
백 화 리
망 화 리
갈 용 리
모 정 리
정수궁
안천초교
백화저수지
구 룡 리
학동
금당
가리점
갈거
정
봉 학 리
2004년
524.4
82.5
181.6
천
노 성 리
면
용 평 리
맞바위
278.3
봉곡
신 괴 리
조림초교
무주,안성
군도12호선
궁 항 리
전주
황 금 리
부
귀
면
국가지원지방도49호선
국도26호선
석정
월 포 리
화심
상
군도12호선
전
중하신
면
신월리
월 평 리
봉 암 리
자 산 리
부귀초교
수 동 리
능 금 리
대 량 리
갈 현 리
거 석 리
학 선 리
동향초교
두 남 리
모래재터널
동
수 항 리
향
면
운 산 리
오 룡 리
성 산 리
주 평 리
신 송 리
군 상 리
도로연장 및 도로율
세 동 리
부암
가 막 리
진안중교
정 곡 리
장승초교
중앙초교
신 정 리
진안초교
군 하 리
구 룡 리
물 곡 리
상달길
덕 천 리
단 영 리
진
중 길 리
안
읍
연 장 리
오 천 리
마
좌 포 리
구
분
포장
미포장
미개설
포장율
령
면
반 월 리
어은동
강 정 리
죽 산 리
가 림 리
국도26호선
동 촌 리
관촌
마령초교
풍혈냉천
사인동
평 지 리
도 통 리
지방도745호선
평 장 리
용 포 리
장수, 장계
신기
계 서 리
노 촌 리
2001년
274.7
120.7
27.5
63.2
외궁초교
외 궁 리
관촌
성
수
주천
부귀초교
면
좌 산 리
원좌산
백운초교
중기
129.1
128.5
54.3
면
상념복
동 창 리
구 신 리
284.8
운
백 암 리
백운동계곡
신 기 리
2004년
백
운 고 리
덕 현 리
국가지원지방도
45,55호선
남 계 리
원남계
반 송 리
신 암 리
지방도 742호선
* 신규 미개설 도로노선 포함
장수
6
Ⅱ. 현 황
5. 대중교통 현황
운행 현황
 버스는 1개회사 등록대수 41대중 39대가 117개노선을 254회 운행하고 있음.(중형:39대)
 택시는 2006년말 56대가 운행중이며 2001년 57대 대비 1대가 감소함.
정류장 분포도
정류장 현황
구 분
개 소
구 분
개 소
주
천
면
용
계
249
진안읍
47
주천면
19
부귀면
34
담
면
안
천
정
상
정천면
14
마령면
19
용담면
12
동향면
21
12
성수면
진
14
백운면
면
령
안
향
면
읍
면
29
성
상전면
전
동
마
안천면
면
면
귀
부
천
면
수
면
백
운
면
28
7
Ⅱ. 현 황
군내버스 운행소요시간
구 분
40분이하
41분~50
분이하
51분~60
분이하
61~70분
이하
71분~80
분이하
81분이상
계
비 고
노선수
37
9
9
4
1
5
65
2회이상
군내버스 운행거리(km)
구 분
~10
10~20
20~30
30~40
40~50
50~60
60이상
계
노선수
19
18
33
7
23
4
9
113
운행소요시간
운행거리(km)
8
Ⅱ. 현 황
통행 속도
통행 속도
구 분
군내버스속도(km/h)
평 균
40.65
오전(08:00~10:00)
40.23
점심(11:00~13:00)
42.17
오후(17:00~19:00)
39.56
운행 횟수
시간대별 운행횟수
구 분
회 수
구 분
회 수
계
254
14:00~15:00
18
05:00~06:00
0
15:00~16:00
24
06:00~07:00
20
16:00~17:00
14
07:00~08:00
19
17:00~18:00
24
08:00~09:00
22
18:00~19:00
20
10:00~11:00
15
19:00~20:00
4
11:00~12:00
19
20:00~21:00
0
12:00~13:00
20
21:00~22:00
0
13:00~14:00
14
22:00~
0
9
Ⅱ. 현 황
정류장별 승차인원
주요 정류장별 승차인원
구 분
계
정류소명
-
계(인)
1,744
주
천
38
6
용
주
천
25
면
용
1
진안읍
담
담
1
면
1,175
안
2
마령
230
정
3
부귀
91
부
귀
부
91
4
백운
천
면
정
천
15
9
천
면
안
천
15
6
면
귀
상
전
면
7
83
상
전
12
4
동
향
40
6
동
5
동향
40
향
면
진 압 읍
1,175 기종점
6
주천
38
마
7
용담
25
8
성수
20
정천
15
10
안천
15
11
상전
12
면
진
마
안
읍
령
230 19
백
성
9
령
수
성
수
20
9
면
백
운
83
7
운
면
1
0
Ⅱ. 현 황
6. 설문 조사
조사 기간
군내버스 이용목적
 1차 설문조사
-. 2007. 11. 5~ 2. 9(5일간)
 2차 설문조사
-. 2007. 3. 5~ 3. 9(5일간)
조사대상 및 부수
군내버스 이용회수
 조사 대상
-. 일반시민, 초중고등학생, 버스기사
및 버스업체 관련 근무자
 조사 부수
-. 300부 배부, 226부 회수(회수율 75%)
1
1
Ⅱ. 현 황
군내버스 대기시간
군내버스 이용만족도
군내버스 요금(이용자)
정류장시설 만족도
1
2
Ⅱ. 현 황
버스노선 개편
노선개편시 우선순위
군내버스 요금(업체 종사자)
근무 여건
1
3
Ⅲ 문제점
1. 장거리 중복 노선 과다
구 분
노 선
운행거리(km)
중복노선개수
1
진안~백운
21.5
13개
2
진안~부귀
15.6
14개
3
진안~관촌
39.4
9개
4
진안~동향
28.3
11개
5
진안~안천
21.8
7개
비 고
2. 통행비용 과다
• 장거리 중복노선에 1일 1회 운행노선이 전체 113개노선중 34개로 30.1% 점유, 주로 벽지노선에 집중.
이용수요는 적고 운행거리는 긴 특성을 가지고 있음.
구 분
기 점
경유지
종 점
운행거리(km)
운행회수
1
진
안
은천, 마령
백
운
24.8
1회
2
진
안
부귀, 가치
봉
곡
30.3
1회
3
진
안
마령
관
촌
39.4
1회
4
진
안
오천, 신기
동
향
32.1
1회
5
진
안
안천, 적성
무
주
43.0
1회
비 고
1
4
Ⅲ 문제점
3. 이용자 불편
• 장거리 굴곡의 특성을 갖는 벽지노선 때문에 기종점 기준 우회거리가 길어 이동시간 과다소요
• 요금지불체계에서 100원, 50원 이하 10원단위에서 요금지불이나 거스름돈을 받는 과정에 시간 과
다 소요
• 벽지노선 이용자의 경우 1일 이용회수가 적어 필요한 시간대 군내버스 이용이 어려움.
• 군내버스 안내 정보가 없음.(정류장, 군내버스 내부)
•
군내버스 승하차시 교통약자에 대한 배려가 없음.
• 과속방지턱으로 인한 승차감 불량과 차내 안전사고위험 요인.
1
5
Ⅲ 문제점
4. 군내버스 정류장 노선안내체계 전무
• 군내버스 정류장에 노선 및 운행시간 안내정보가 없음.
군내버스 정류장
1
6
Ⅲ 문제점
5. 운수 종사자 근무여건 열악
• 벽지노선 운행시 식사시간을 맞추기 어려움.
• 벽지노선 운행시 휴식시간이 없음.
6. 타교통수단 환승시설 및 안내체계 미흡
진안 버스 터미널
 터미널내 군내버스 운행시간 과 연계노선 정보가 없음.
 터미널앞 소로상 불법주정차로 인해사고위험, 교통흐름장애
외부
내부
1
7
Ⅳ 개선 방안
1. 대중교통수단 및 시설 정비
노선안내시설
 외곽 군내버스 정류장 운행시간 및 노선
안내 정보 제공.
일체형
버스노선상 과속방지턱
 현행 소형차기준 최소 3.75m 폭원임.
 대형차량기준 최소 10m 폭원으로 개선
소형기준
3.75m
안내표지판
대형기준
10.0m
1
8
Ⅳ 개선 방안
2. 노선체계 개선
장거리
노선
중복 노선
벽지 노선
정시성
확보 여부
노선체계 정비 원칙
운영비용
절 감
이용자
편의성
통행시간
단 축
1
9
Ⅳ 개선 방안
현황 검토
 군내버스 운행대수`: 41대
(중형 : 39대, 비상보유 중형 : 2대)
 운수 종사자 (54명)
노선 검토 기준
 장거리 노선(30km)
 중복 노선
 이용자 편의성
 통행 시간
 1일 운행시간(14~16시간)
 운행 비용
 1일 평균 운행거리(340km)
20
Ⅳ 개선 방안
노선검토 결과

이용자수, 이용회수, 운행거리및 시간을 기준으로 현행노선유지, 노선통합(중복,굴곡), 노선분리운영, 노선
폐지 및 신규노선 계획등 4가지 방안으로 검토.

현행노선 유지 방안
-. 검토 기준 : 113개노선에 대한 운행 차량대수의 한계, 운수종사자수, 1일 운수종사자 근무시간, 대당운행거
리, 벽지노선의 굴곡도등을 고려함.
-. 노선 분류 : 간선 11개 노선으로 정비(1일 5회이상 운행 기준)
벽지노선 102개노선으로 관리(1일 5회 미만 운행기준)
-. 검토 결과 : 노선통합, 노선분리운영방안은 현행노선 유지방안보다 기사 및 버스대수 25%추가 확보 필요 반
면 이용자수는 매년 10%정도 감소하는 것을 고려할 때 현행노선체계 유지방안이 현실적 대안으로 판단됨.

노선 검토 결과 개선 사항
-. 벽지노선추가 요구에 대한 규제방안 강구 (간선과 벽지노선 구분체계 명확)
-. 군내버스 이용시간 및 노선안내체계 구축
2
1
Ⅳ 개선 방안
3. 교통약자 및 벽지주민 이용 편익 증진
문제점
 교통약자 `
개선 방안
교통약자
 기존군내버스 폐차시 중형저상버스도입
-. 65세이상 : 6,676명, 전체 23.2%
-. 장애인 : 1,951명, 전체 6.7%
 교통약자의 대중교통이용률은 전체이용객
의 50%이상을 차지하고 있으나 교통약자
 장애인 콜택시 도입 시범운영
벽지주민
 운행 관리 감독 강화
-. 운행시간
-. 운행회수
서비스 개선이 없는 상태임.
 정류장 시설 개선 및 시간표 관리
 중형저상버스 전면 도입 검토
2
2
Ⅳ 개선 방안
4. 대중교통 안전 관리
문제점
개선 방안
 2005년 진안군 군내버스 교통사고는 총
 군내버스 교통안전계획 수립 시행
10건임,
 교통사고 원인은 대부분 운전부주의로 인
한 차대차사고임.
 계절별 안전실태 점검 (분기별)
 차내사고의 피해자는 대응능력이 비교적
떨어지는 노약자와 학생층임.
분
 노선 및 차량 일제점검 (년 2회)
 무사고 100일 운동 (년 2회)
 업체교통안전진단 (년 1회)
2005년 버스 교통사고
구
 운수종사원 교통안전교육 (년 2회)
건
수
버스대수(A)
41대
사고건수(B)
10건
사망자수(C)
1명
부상자수(D)
19명
 특별 안전점검 (수시,필요시)
 교통사고DB구축 및 사고유형분석을 토대
로 밀도있는 교통사고 방지관리방안 구축
 교통안전 상벌제 운영 (년 1회)
2
3
Ⅳ 개선 방안
5. 기대 효과
교통약자,벽지주민 편익증진 효과
-. 저상버스, 장애인콜택시도입으로
교통약자의 대중교통 편의 증진
-. 장애인들의 이동권확보
정보화 추진에 따른 효과
예상기대
효
과
-. 서비스 개선
-. 벽지노선 이용객의 불편 최소화
-. 대중교통 이용 활성화등
안전성 향상및 개인교통수요관리에 따른 효과
-. 대중교통이용객 증감
-. 환경오염비용감소 및 에너지비용 절감
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Ⅳ 개선 방안
6. 년차별 투자계획
연차별 사업계획
구 분
2007년
2008년
2009년
2010년
2011년
1. 대중교통 시설 개선 및 확충
• 군내 버스승강장 확충
• 정류장 군내 버스이용정보 시설보완 및 확충
지속사업(년도별 20개소 설치)
지속사업(년도별 20개소 설치)
시외터미널 정비
• 시외터미널 대중교통이용안내전광판 설치
2. 이용촉진 및 서비스 개선
• 개인교통수요관리(부제운행, 진안읍 불법주차 강
력 단속등)
• 인터넷을 통한 대중교통 이용정보안내 시스템 도
입
• 교통약자 이동편의 증진 계획 수립
• 단계별 중형저상버스 도입
기본계획 수립
홈페이지 인터넷연계방안 검토(2009년), 시외버스터미널내에 대중교통이용안내정보 검색대 설치
계획 수립
단계별 버스 도입(2010년 이후)
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Ⅴ 결론 및 건의 사항
결론 및 건의사항
결 론
 대중교통이용자 편의성 및 안전성 확보
 대중교통시설 환경 개선
건의 사항
 정류장 버스 이용시간 및 노선안내 시스템
조기 구축
 벽지노선 확대 규제 강화
 대중교통 이용정보 제공
 대중교통사업 경영 환경 개선
 대중교통관리감독 기능 강화 기구 필요
(민, 관, 전문가 그룹 중심)
 대중교통 기능 회복가
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