Ⅲ. 문 제 점 Ⅱ. 현 황 Ⅰ. 계획의 개요
Download
Report
Transcript Ⅲ. 문 제 점 Ⅱ. 현 황 Ⅰ. 계획의 개요
진안군 대중교통기본계획(안)개요
2007.
진안군
목
차
Ⅰ. 계획의 개요
Ⅱ. 현
황
Ⅲ. 문 제 점
Ⅳ. 개
선 안
Ⅴ. 결론 및 건의사항
Ⅰ. 계획의 개요
1. 배경 및 목적
계획의 배경
대중교통 육성 및 이용촉진에 관한법률제정(2005. 1)
소득증대와 인구 고령화에 따른 고급화된 대중교통서비스 요구 증대
교통약자를 위한 공익서비스의무 요구 중소도시, 농어촌 지역 대중교통 서비스요구 확산
계획의 목적
대중교통시설 환경개선과 노선정비를 통한 이용자 서비스 만족도 제공.
대중교통사업자의 경영수지 개선
대중교통기본계획 수립을 통한 년차별 대중교통 투자계획 수립과 대중교통이용 수요확대 방안 모색
과 업
범 위
공간적 범위
진안군 전역 (1읍, 10면)
시간적 범위
기준년도:2006년, 최종목표년도: 2011년
내용적 범위
도시일반,대중교통현황파악
대중교통여건변화전망
대중교통정책 추진목표및 부문별전략 설정
개선효과 및 투자우선순위 분석
2
Ⅱ. 현 황
1. 인구 및 가구
과거 10년간 연평균 증가율은 -2.87%로 지
속적인 감소추세
가구수 또한 -0.89%로서 전체적으로 감소추
세
2005년말 65세이상 인구는 6,676명으로
23.2%를 차지함
주
천
면
용
주천면내
1,922명
담
면
용담면내
1,124명
안
정
구
분
1995년
2004년
증가율
가
구
구
가구/인구
40,125
30,877
귀
11,431
-0.89
3.2
2.7
-
안천면내
1,318명
상
전
면
면
-2.87
12,395
면
면
정천면내
1,270명
부
인
천
천
동
향
면
상전면내
1,218명
부귀면내
3,047명
동향면내
1,951명
진
안
읍
진안읍내
11,416명
마
인구
성
수
면
성수면내
2,409명
령
면
마령면내
2,632명
백
운
면
가구
백운면내
2,570명
3
Ⅱ. 현 황
2. 자동차 등록대수
2000년이후 과거 4년간 진안군 자동차 연평균증가율은 1.05%로 전북 6.14%에 비해 증가율이 낮음.
승용차 연평균증가율은 1.07%, 버스 1.01%, 화물차 1.03%, 특수차 1.1%임.
구
2001년
2004년
증가율
계
7,348
8,396
1.05
승용차
3,591
4,344
1.07
640
656
1.01
3,101
3,375
1.03
버
분
스
화물차
특수차
16
21
1.1
합 계
승용차
버 스
화물차
특수차
4
Ⅱ. 현 황
<표 2-1)> 진안군 가로 구간 교통량 (2005년)
3. 진안군 가로 교통량
구 분
구 간
승용차
버 스
트 럭
특수차
계(대/일)
천천면~안천면
594
71
309
14
988
안천면~남일면
894
57
526
0
1,477
남일면~금산면
1,894
60
1,404
0
3,358
전주시~진안읍
10,259
650
4,300
298
15,507
진안읍~천천면
3,490
220
3,206
466
7,382
월평리~진안읍
759
65
519
1
1,344
진안읍~안천면
2,066
75
913
0
3,054
안천면~적상면
1,427
49
602
8
2,086
635호선
계북면~동향면
158
12
157
1
328
725호선
정천면~주천면
709
283
408
4
1,404
726호선
백운면~천천면
260
70
213
0
543
임실면~백운면
1,427
478
520
0
2,425
백운면~장수리
353
23
375
0
751
관촌면~부귀면
81
4
59
0
144
진안읍~정천면
1,736
210
562
2
2,510
정천면~용담면
1,333
564
870
16
2,783
관촌면~마령면
1,240
340
862
12
2,454
마령면~연장리
1,656
257
1,002
41
2,956
부귀면~정천면
1,342
197
588
15
2,142
동향면~안성면
857
138
756
8
1,759
동상면~주천면
580
55
212
0
847
주천면~남이면
511
280
519
4
1,314
33,626
4,158
18,882
890
57,556
13호선
국
도
26호선
30호선
지
방
도
742호선
745호선
795호선
국
가
지
원
지
방
도
49호선
55호선
계
5
Ⅱ. 현 황
4. 도로별 연장
• 진안군내 도로망은 국도 3개 노선, 국가지원지방도 2개노선, 지방도 6개노선등으로 형성됨.
• 2004년 진안군 도로망은 총 524.4km이며, 군도가 278.3km(53.1%)를 차지하고 있음.
•
이 중 포장 284.8km, 비포장 129.1km 이며, 포장율은 54.3%임. `
금산
도로망 체계
국가지원지방도55호선
도촌
선암
금산
용 덕 리
무 릉 리
국도13호선
부남, 무주
군도26호선
주천초교
주 양 리
송 풍 리
신 양 리
구
분
계
일반국도
지방도
군도
와 룡 리
진솔대안학교
주
천
용
면
담
송풍초교
면
노은골
궁 항 리
대 불 리
월 계 리
수 천 리
외처사동
내처사동
운 봉 리
심 락 리
호 계 리
2001년
434.8
98.1
172.1
164.7
안
천
면
무주
국도30호선
백 화 리
망 화 리
갈 용 리
모 정 리
정수궁
안천초교
백화저수지
구 룡 리
학동
금당
가리점
갈거
정
봉 학 리
2004년
524.4
82.5
181.6
천
노 성 리
면
용 평 리
맞바위
278.3
봉곡
신 괴 리
조림초교
무주,안성
군도12호선
궁 항 리
전주
황 금 리
부
귀
면
국가지원지방도49호선
국도26호선
석정
월 포 리
화심
상
군도12호선
전
중하신
면
신월리
월 평 리
봉 암 리
자 산 리
부귀초교
수 동 리
능 금 리
대 량 리
갈 현 리
거 석 리
학 선 리
동향초교
두 남 리
모래재터널
동
수 항 리
향
면
운 산 리
오 룡 리
성 산 리
주 평 리
신 송 리
군 상 리
도로연장 및 도로율
세 동 리
부암
가 막 리
진안중교
정 곡 리
장승초교
중앙초교
신 정 리
진안초교
군 하 리
구 룡 리
물 곡 리
상달길
덕 천 리
단 영 리
진
중 길 리
안
읍
연 장 리
오 천 리
마
좌 포 리
구
분
포장
미포장
미개설
포장율
령
면
반 월 리
어은동
강 정 리
죽 산 리
가 림 리
국도26호선
동 촌 리
관촌
마령초교
풍혈냉천
사인동
평 지 리
도 통 리
지방도745호선
평 장 리
용 포 리
장수, 장계
신기
계 서 리
노 촌 리
2001년
274.7
120.7
27.5
63.2
외궁초교
외 궁 리
관촌
성
수
주천
부귀초교
면
좌 산 리
원좌산
백운초교
중기
129.1
128.5
54.3
면
상념복
동 창 리
구 신 리
284.8
운
백 암 리
백운동계곡
신 기 리
2004년
백
운 고 리
덕 현 리
국가지원지방도
45,55호선
남 계 리
원남계
반 송 리
신 암 리
지방도 742호선
* 신규 미개설 도로노선 포함
장수
6
Ⅱ. 현 황
5. 대중교통 현황
운행 현황
버스는 1개회사 등록대수 41대중 39대가 117개노선을 254회 운행하고 있음.(중형:39대)
택시는 2006년말 56대가 운행중이며 2001년 57대 대비 1대가 감소함.
정류장 분포도
정류장 현황
구 분
개 소
구 분
개 소
주
천
면
용
계
249
진안읍
47
주천면
19
부귀면
34
담
면
안
천
정
상
정천면
14
마령면
19
용담면
12
동향면
21
12
성수면
진
14
백운면
면
령
안
향
면
읍
면
29
성
상전면
전
동
마
안천면
면
면
귀
부
천
면
수
면
백
운
면
28
7
Ⅱ. 현 황
군내버스 운행소요시간
구 분
40분이하
41분~50
분이하
51분~60
분이하
61~70분
이하
71분~80
분이하
81분이상
계
비 고
노선수
37
9
9
4
1
5
65
2회이상
군내버스 운행거리(km)
구 분
~10
10~20
20~30
30~40
40~50
50~60
60이상
계
노선수
19
18
33
7
23
4
9
113
운행소요시간
운행거리(km)
8
Ⅱ. 현 황
통행 속도
통행 속도
구 분
군내버스속도(km/h)
평 균
40.65
오전(08:00~10:00)
40.23
점심(11:00~13:00)
42.17
오후(17:00~19:00)
39.56
운행 횟수
시간대별 운행횟수
구 분
회 수
구 분
회 수
계
254
14:00~15:00
18
05:00~06:00
0
15:00~16:00
24
06:00~07:00
20
16:00~17:00
14
07:00~08:00
19
17:00~18:00
24
08:00~09:00
22
18:00~19:00
20
10:00~11:00
15
19:00~20:00
4
11:00~12:00
19
20:00~21:00
0
12:00~13:00
20
21:00~22:00
0
13:00~14:00
14
22:00~
0
9
Ⅱ. 현 황
정류장별 승차인원
주요 정류장별 승차인원
구 분
계
정류소명
-
계(인)
1,744
주
천
38
6
용
주
천
25
면
용
1
진안읍
담
담
1
면
1,175
안
2
마령
230
정
3
부귀
91
부
귀
부
91
4
백운
천
면
정
천
15
9
천
면
안
천
15
6
면
귀
상
전
면
7
83
상
전
12
4
동
향
40
6
동
5
동향
40
향
면
진 압 읍
1,175 기종점
6
주천
38
마
7
용담
25
8
성수
20
정천
15
10
안천
15
11
상전
12
면
진
마
안
읍
령
230 19
백
성
9
령
수
성
수
20
9
면
백
운
83
7
운
면
1
0
Ⅱ. 현 황
6. 설문 조사
조사 기간
군내버스 이용목적
1차 설문조사
-. 2007. 11. 5~ 2. 9(5일간)
2차 설문조사
-. 2007. 3. 5~ 3. 9(5일간)
조사대상 및 부수
군내버스 이용회수
조사 대상
-. 일반시민, 초중고등학생, 버스기사
및 버스업체 관련 근무자
조사 부수
-. 300부 배부, 226부 회수(회수율 75%)
1
1
Ⅱ. 현 황
군내버스 대기시간
군내버스 이용만족도
군내버스 요금(이용자)
정류장시설 만족도
1
2
Ⅱ. 현 황
버스노선 개편
노선개편시 우선순위
군내버스 요금(업체 종사자)
근무 여건
1
3
Ⅲ 문제점
1. 장거리 중복 노선 과다
구 분
노 선
운행거리(km)
중복노선개수
1
진안~백운
21.5
13개
2
진안~부귀
15.6
14개
3
진안~관촌
39.4
9개
4
진안~동향
28.3
11개
5
진안~안천
21.8
7개
비 고
2. 통행비용 과다
• 장거리 중복노선에 1일 1회 운행노선이 전체 113개노선중 34개로 30.1% 점유, 주로 벽지노선에 집중.
이용수요는 적고 운행거리는 긴 특성을 가지고 있음.
구 분
기 점
경유지
종 점
운행거리(km)
운행회수
1
진
안
은천, 마령
백
운
24.8
1회
2
진
안
부귀, 가치
봉
곡
30.3
1회
3
진
안
마령
관
촌
39.4
1회
4
진
안
오천, 신기
동
향
32.1
1회
5
진
안
안천, 적성
무
주
43.0
1회
비 고
1
4
Ⅲ 문제점
3. 이용자 불편
• 장거리 굴곡의 특성을 갖는 벽지노선 때문에 기종점 기준 우회거리가 길어 이동시간 과다소요
• 요금지불체계에서 100원, 50원 이하 10원단위에서 요금지불이나 거스름돈을 받는 과정에 시간 과
다 소요
• 벽지노선 이용자의 경우 1일 이용회수가 적어 필요한 시간대 군내버스 이용이 어려움.
• 군내버스 안내 정보가 없음.(정류장, 군내버스 내부)
•
군내버스 승하차시 교통약자에 대한 배려가 없음.
• 과속방지턱으로 인한 승차감 불량과 차내 안전사고위험 요인.
1
5
Ⅲ 문제점
4. 군내버스 정류장 노선안내체계 전무
• 군내버스 정류장에 노선 및 운행시간 안내정보가 없음.
군내버스 정류장
1
6
Ⅲ 문제점
5. 운수 종사자 근무여건 열악
• 벽지노선 운행시 식사시간을 맞추기 어려움.
• 벽지노선 운행시 휴식시간이 없음.
6. 타교통수단 환승시설 및 안내체계 미흡
진안 버스 터미널
터미널내 군내버스 운행시간 과 연계노선 정보가 없음.
터미널앞 소로상 불법주정차로 인해사고위험, 교통흐름장애
외부
내부
1
7
Ⅳ 개선 방안
1. 대중교통수단 및 시설 정비
노선안내시설
외곽 군내버스 정류장 운행시간 및 노선
안내 정보 제공.
일체형
버스노선상 과속방지턱
현행 소형차기준 최소 3.75m 폭원임.
대형차량기준 최소 10m 폭원으로 개선
소형기준
3.75m
안내표지판
대형기준
10.0m
1
8
Ⅳ 개선 방안
2. 노선체계 개선
장거리
노선
중복 노선
벽지 노선
정시성
확보 여부
노선체계 정비 원칙
운영비용
절 감
이용자
편의성
통행시간
단 축
1
9
Ⅳ 개선 방안
현황 검토
군내버스 운행대수`: 41대
(중형 : 39대, 비상보유 중형 : 2대)
운수 종사자 (54명)
노선 검토 기준
장거리 노선(30km)
중복 노선
이용자 편의성
통행 시간
1일 운행시간(14~16시간)
운행 비용
1일 평균 운행거리(340km)
20
Ⅳ 개선 방안
노선검토 결과
이용자수, 이용회수, 운행거리및 시간을 기준으로 현행노선유지, 노선통합(중복,굴곡), 노선분리운영, 노선
폐지 및 신규노선 계획등 4가지 방안으로 검토.
현행노선 유지 방안
-. 검토 기준 : 113개노선에 대한 운행 차량대수의 한계, 운수종사자수, 1일 운수종사자 근무시간, 대당운행거
리, 벽지노선의 굴곡도등을 고려함.
-. 노선 분류 : 간선 11개 노선으로 정비(1일 5회이상 운행 기준)
벽지노선 102개노선으로 관리(1일 5회 미만 운행기준)
-. 검토 결과 : 노선통합, 노선분리운영방안은 현행노선 유지방안보다 기사 및 버스대수 25%추가 확보 필요 반
면 이용자수는 매년 10%정도 감소하는 것을 고려할 때 현행노선체계 유지방안이 현실적 대안으로 판단됨.
노선 검토 결과 개선 사항
-. 벽지노선추가 요구에 대한 규제방안 강구 (간선과 벽지노선 구분체계 명확)
-. 군내버스 이용시간 및 노선안내체계 구축
2
1
Ⅳ 개선 방안
3. 교통약자 및 벽지주민 이용 편익 증진
문제점
교통약자 `
개선 방안
교통약자
기존군내버스 폐차시 중형저상버스도입
-. 65세이상 : 6,676명, 전체 23.2%
-. 장애인 : 1,951명, 전체 6.7%
교통약자의 대중교통이용률은 전체이용객
의 50%이상을 차지하고 있으나 교통약자
장애인 콜택시 도입 시범운영
벽지주민
운행 관리 감독 강화
-. 운행시간
-. 운행회수
서비스 개선이 없는 상태임.
정류장 시설 개선 및 시간표 관리
중형저상버스 전면 도입 검토
2
2
Ⅳ 개선 방안
4. 대중교통 안전 관리
문제점
개선 방안
2005년 진안군 군내버스 교통사고는 총
군내버스 교통안전계획 수립 시행
10건임,
교통사고 원인은 대부분 운전부주의로 인
한 차대차사고임.
계절별 안전실태 점검 (분기별)
차내사고의 피해자는 대응능력이 비교적
떨어지는 노약자와 학생층임.
분
노선 및 차량 일제점검 (년 2회)
무사고 100일 운동 (년 2회)
업체교통안전진단 (년 1회)
2005년 버스 교통사고
구
운수종사원 교통안전교육 (년 2회)
건
수
버스대수(A)
41대
사고건수(B)
10건
사망자수(C)
1명
부상자수(D)
19명
특별 안전점검 (수시,필요시)
교통사고DB구축 및 사고유형분석을 토대
로 밀도있는 교통사고 방지관리방안 구축
교통안전 상벌제 운영 (년 1회)
2
3
Ⅳ 개선 방안
5. 기대 효과
교통약자,벽지주민 편익증진 효과
-. 저상버스, 장애인콜택시도입으로
교통약자의 대중교통 편의 증진
-. 장애인들의 이동권확보
정보화 추진에 따른 효과
예상기대
효
과
-. 서비스 개선
-. 벽지노선 이용객의 불편 최소화
-. 대중교통 이용 활성화등
안전성 향상및 개인교통수요관리에 따른 효과
-. 대중교통이용객 증감
-. 환경오염비용감소 및 에너지비용 절감
24
Ⅳ 개선 방안
6. 년차별 투자계획
연차별 사업계획
구 분
2007년
2008년
2009년
2010년
2011년
1. 대중교통 시설 개선 및 확충
• 군내 버스승강장 확충
• 정류장 군내 버스이용정보 시설보완 및 확충
지속사업(년도별 20개소 설치)
지속사업(년도별 20개소 설치)
시외터미널 정비
• 시외터미널 대중교통이용안내전광판 설치
2. 이용촉진 및 서비스 개선
• 개인교통수요관리(부제운행, 진안읍 불법주차 강
력 단속등)
• 인터넷을 통한 대중교통 이용정보안내 시스템 도
입
• 교통약자 이동편의 증진 계획 수립
• 단계별 중형저상버스 도입
기본계획 수립
홈페이지 인터넷연계방안 검토(2009년), 시외버스터미널내에 대중교통이용안내정보 검색대 설치
계획 수립
단계별 버스 도입(2010년 이후)
25
Ⅴ 결론 및 건의 사항
결론 및 건의사항
결 론
대중교통이용자 편의성 및 안전성 확보
대중교통시설 환경 개선
건의 사항
정류장 버스 이용시간 및 노선안내 시스템
조기 구축
벽지노선 확대 규제 강화
대중교통 이용정보 제공
대중교통사업 경영 환경 개선
대중교통관리감독 기능 강화 기구 필요
(민, 관, 전문가 그룹 중심)
대중교통 기능 회복가
26