Transcript 학교 기업의 기대 효과

산학협동교육론
학교 기업 (School-based-Enterprise) 이론
석사과정 오창환
차례
1
학교 기업의 등장 배경
2
학교 기업의 정의
3
학교 기업의 시작
4
학교 기업의 설립 조건
5
학교 기업의 유형
차례
6
학교 기업의 주요 내용
7
학교 기업의 기대 효과
9
학교 기업 운영의 난점
9
학교 기업의 운영 개선 방안
10
학교 기업에서의 이슈
I. 학교 기업의 등장 배경
직업 교육의 성공 요인
산업현장에서 필요로 하는 유능한 인력을 양성·공급할 때 직업교육은 그
목적을 달성
학생들은 학교 교육을 통하여 산업현장에서 필요로 하는 지식·기술·태도
등을 습득해야 함
산학협동·현장실습 등의 학습 방식 강조의 필요
산학 협동의 어려움
산·학간 연구 및 교육프로그램의 공동개발·운영, 인적·물적 자원 및 정보의
교류 등이 유기적으로 이루어져야 함
재학생의 현장실습에 대해 대다수의 산업체가 소극적임
학생을 지도할 수 있는 시설·장비·전문 인력·소요 예산이 부족
현장실습생에 대한 재정적 지원이 거의 없고 업무가 과다하여
학생들로부터도 외면
학생들의 학교에서 일로의 전이(School-to-Work transition)의 향상을
위하여
학교 기업은 적극 운영해 볼 가능성이 있는 대안임
II. 학교 기업의 정의
학교 기업의 기원
Locke, 1696
학교 교육은 생산교육에서 그 역사적 기원을 찾을 수 있으며 학생들에게
이론과 실천이 통합된 교육을 제공하면서 학교교육의 비용을 상쇄하기
위한
수익을수단으로서
창조
교육의
정신노동과 육체노동의 통합을 추구
Dewey, 1915
교육은 경험의 계속적인 재 구조화로 인식되어야 하고, 교육의 목표와
과정은 하나로서 똑같다.
새로운 개념을 이론적으로 정립
학교 기업 개념의 변화
Stern, 1991
학교 내에서 학생이 판매를 목적으로 재화와 용역을 생산하면서,
현장에서 요구되는 지식과 기술을 습득하는 활동
교육성과 수익성 양자를 모두 중요시하는 정의
백성준, 2000
직업교육 기관에서 학생들이 타인을 대상으로 상품이나 서비스를
기획·생산·홍보·판매·평가하면서 직업 현장에서 요구되는
기초 및 전문직업능력을 습득하고 기업가 정신을 함양하는 교육 프로그램
교육 성과에 대하여 재고
학교 기업 개념의 변화
교육부, 2004
학생들의 현장실습과 교원의 연구에 활용하고, 산업체 등으로의 기술이전
등을 촉진하기 위하여 학교 내에 설치하는 부서로, 특정의 학과 또는
교육과정과 연계하여 직접 물품의 제조·가공·수선·판매·용역의 제공 등을
행하는
것
학교기업의
성과를 다각도로 검토
강경종, 2005
실업계 고등학교에서 현장 실습 등을 위하여 특정의 학과, 교육과정 등과
연계하여 기업을 학교가 직접적으로 운용하면서 재화와 용역을 생산, 판매
및 경영하는 기업
기업이라는 이미지 좀 더 부각
III. 학교 기업의 도입
-외국의 사례를 중심으로
미국 학교 기업의 도입 배경
교육적인
 학생들의 직업교육 의식과 적극적인 자세와 성취욕을 높이는 프로그램을 제공
목적
 학교 교육 프로그램과 기업 교육 프로그램을 연계시킬 수 있는 노하우를 제공
형태의
 특정 프로그램, 특정 교과목에 한정하여 다양한 형태의 학교 기업을 운영
다양함
산학간의
협력
 지역사회와 긴밀한 협력관계 체제를 형성·유지
미국 종합 고등학교에서의 도입 사례 - 1
페어펙스 카운티
싸우스잉돈 고교
백화점
교실(1978~)
학교 매점
운영(1968~)
주택 건설(1971~)
슈퍼마켓
개점(1992~)
중고 자동차
판매(1984~)
은행 설립(계획중)
린지 기술학교
레스토랑
주방장
미국 종합 고등학교에서의 도입 사례 - 2
로세이 고교
벨 포치 고교
철물점
동전 저금통 판매
목재소
캐리커쳐 개발 · 판매
식료품점
스낵가게 개점 실패
브룩스 카운티 고교
탁아소 운영
미국 직업 고등학교에서의 도입 사례
산학협동
기술 고등학교
아파트 건축
프로젝트
메트로
기술 학교
메리온 카운티
기술교육 센터
미용 프로그램
관광사업 운영
조리법 프로그램
박물관 설립
원예 프로그램
미국 2년제 대학에서의 도입 사례
호킹 기술대학
게이트웨이 기술대학
호텔 경영
라디오 방송국 운영
구두 통신 판매
광고물 개발·판매
야생 동물 먹이 생산
파티 음악 제공
제재소 운영
캐롤 테이프 판매
중국 학교 기업의 도입 배경
대안적
 학생 인구가 많은 상황에서 적절한 훈련을 제공해 줄 수 있는 대안적 성격
선택
지역사회
의
 사회적인 요구(노동자의 능력 향상)을 수용하기 위해서 도입
요구 반영
3원적
교육제도
 학교수업, 기술제공, 생산이 한 학교내에 모두 존재
중국에서의 도입 사례
학교 직영 농장
학교 부속 공장
숙련 노동자와 기술자를 훈련시키는데 목적
학생에게 교육과 훈련을 받을 수 있는 공간을
제공
공장에서의 생산활동과 교육과정을 조화롭게
운영
정부로부터의 재정적 지원
졸업 후 즉시 취직할 수 있는 기술을 가르침
요리사의 순환으로 인한 품질 관리의 한계
양질의 서비스로 비교적 호응도 높음
학교경영 레스토랑
농민에게 필요한 기술을 제공하기 위한
시설
학생의 실습 이외에도 농업 경영 기술
전파
실제 생산 재화 가치보다 큰 의미를 가짐
비영리 학교 기업
지역사회의 문제를 해결하기 위한 학교
기업
학생들에게 실제적인 훈련을 제공
병원부속 육아학교
IV. 학교 기업의 설립 조건
학교 기업의 설립 조건
가
학교 기업 설립 총 자본금의 절반이상을 재단에서 출자해야 함
나
주체가 고등 교육 기관의 재단인 경우를 인정 함
3
다
얻어지는 수익의 일부를 학교에 재투자한다는 것을 명시해야 함
라
학교에 관련학과가 설치되어 있어야 함
마
학교의 구성원이 어떤 형태로든 참여해야 함
3
바
참여 구성원에 대한 이익 배당 등에 대하여 구체적인 정관이 있어야 함
사
사업 활동을 강제하여서는 안되며 교육에 지장을 주어서도 아니 됨
V. 학교 기업의 유형
공익형
기술 수준이 높지 않고 공공 봉사적인 성격이
강함
비영리적인 성격으로 학교가 주도하여
설립·운영
학교로서는 학생들의 실습을 통한 학습효과를
얻음
지역사회는 저렴하게 재화나 서비스를 제공 받음
학교 내 사업형
공동 실습에 적합한 형태(학교 내에 기업
설립·운영)
독자적인 기업 활동 or 기업에 종속적인 성격
다소의 전문화된 지식·기술이 요구됨
학교에서 배운 이론의 연장선에서 실무·실습
학생은 학교 기업의 실질적인 경영에 기여
이윤은 어떠한 형태로든 학교 혹은 학생에게
환원
창업 보육형
일부 고급/기술 소유 학생들을 대상
기업가가 주도적으로 학교 내에 설립·운영
기업적 측면이 강한 창업보육지원 형태
고도로 훈련되고 동기가 유발된 학생들의 전문화
벤처 기업형
교수와 학생이 주축이 되어 설립
기업경영 자금과 경영기술의 지원을 받음
교수의 연구성과를 산업화하는데 기여하는 형태
교수는 연구에 전념하며 경영 업무는 경영가가
주도
기업 내 학교 형
학교 내 기업이기 보다는 기업 내 학교
학교가 투자·연구개발을 지원하여 산학협력
강화
학교는 기업운영에 관련된 업부 부담을 갖지
않음
기업과의 긴밀한 협력을 통한 현장실습의 새로운
형태
산학협력 실무 교육을 전담하는 전문가가 학교와의
연계고리가 됨
학교 기업의 유형별 간략한 특징
유형
설립/운영
주체
주요 참여자
주요 목표
예시
공공 봉사형
학교
교원,
대다수의 학생
학생실습,
지역봉사
유치원, 부속병원,
농기구수리
학교 내 사업형
학교 + 기업
기업가, 교원,
대다수의 학생
대규모 학생 실습,
기업활동
농장경영, 호텔경영
식당경영, 제과점 경
영
창업 보육형
기업 + 학교
기업가,
소수의 학생
소규모 학생실습
창업
하이테크 창업
벤처 기업형
기업 + 학교
교수, 기업가,
소수의 학생
교수연구성과산업
회
소규모 학생실습
벤처 창업
기업 내 학교형
기업
기업가,
직업교육 전문가,
대다수의 학생
학생실습,
기업활동
학교 밖의 기업체에
학교가 투자 후
현장실습에 활용
VI. 학교 기업의 주요 내용
학교 기업의 법적 준거
설치 장소
교지 또는 교사 시설 내
설립 절차
학교 기업 설치·운영 계획 수립
학교 규칙 개정
관할 세무서에 사업자 등록
교비 지출 한도
연간 수입 총액의 10% 내에서 학교 장이 결정
학교 기업 지원 조직 설치
자체 직원 및 연구원 채용 가능
학교 기업의 법적 준거
교육과의 연계
학생의 산업체 현장실습 장소로 인정 (표준 협약서 체결)
현장실습 학점 인정 : 졸업학점의 ¼ 내에서 학칙으로 인정
순수익 발생 시 교직원 및 학생에 대하여 보상금 지급 가능
회계 처리
사립학교
: 교비 회계로 계상하여 처리
국·공립 학교 : 산학 협력단 회계로 계상
사업 종목
특정학부·학과 또는 교육과정의 교육·연구와 연계
학교의 공공성·건전성을 고려하여 사업금지 종목 설정
(소매업, 숙박 및 음식점업, 부동산업등 102개 종목 금지)
학교 기업에 대한 지원 내용
( )은 신규 선정
구
분
2004
2005
2006
100
130
150
4년제 대학
18
18
23(19)
전문 대학
17
20
22(18)
실업계 고고
5
7
15(13)
계
40
45
60(50)
지 원 예 산 (억원)
지원학교
(학교수)
교육인적자원부, 2006
VII. 학교 기업의 기대 효과
학교 기업의 기대 효과 - 1
인문교과의 학습 결과를 실제적으로 적용해 볼 수 있는 양질의 기회를 제공
학교기업은 인문교육과 직업교육의 통합적 운영을 가능하게 해줌
산업체에서 요구하는 다양한 내용을 이해하고 학습함으로써,
교육적
효과
학생들의 원활한 취업과 진로 유도로 미래에 대한 확신과 비전 제시
학생의 동기 유발과 학업성취 향상에 기여할 수 있음
생산 활동에 참여하는 경험은 문제 해결력 향상에 도움을 줌
생산 활동 참여 경험은 학생이 시간 관리 능력을 습득하는데 도움을 줌
팀워킹 능력을 습득하는데 도움을 줌
산업체에서 요구하는 직업 기초능력의 습득에 도움을 줌
전문 직업능력 습득에도 역시 도움을 줌
학교 기업의 기대 효과 - 2
학생의 취업능력을 제고시켜 줌
경제적
효과
학생의 경제적 수익을 증대시켜 줄 수 있음
학교 교육에 필요한 경비를 확보할 수 있음
지역사회의 주민에게 시장가격보다 저렴한 비용으로 우수한 상품과 서비스를 제공해 줌
학교 기업은 지역사회의 경제 발전에 기여할 수 있음
학교 기업을 이상적인 작업장의 형태로 운영할 수 있음
학교 기업의 기대 효과 - 3
장차 노동시장의 구성원이 될 학생에게 상품과 서비스의 질에 대한 관심을 고취시켜 줌
지역사회에 대한 봉사정신을 제고시켜 줌
사회적
효과
학교 기업의 운영을 통해 중도탈락생의 예방 효과를 거둘 수 있음
산업체와의 긴밀한 협조체제를 구축할 수 있음
지역 사회 및 학부모에게 학교 홍보 효과 극대화
산학협동 활성화로 경쟁 우위를 확고화 할 수 있는 특성화 유도
VIII. 학교 기업 운영의 난점
난점에 관한 학자들의 연구 결과
스턴
1991
베리만
1992
외부 요인보다 학교 자체 내에 필요한 자원과
유인 대책의 수립이 부족한 점이 큰 장애 요임
학교 기업에 관한 보편적인 합의는 있지만,
하위 구성요소에 관해서는 그렇지 못한 실정
실행에 관련한 분명한 지침의 부재
사업 종목의 결정
스턴
1994
지역사회내의 타 산업체와의 경쟁 상황
상품과 서비스의 적정한 가격 결정의 어려움
시설 확보의 어려움
전단 교수와 직원의 채용 등의 어려움
학교 기업의 운영상 문제점
실업계 고교
전문 대학
학교 기업에 대한 인식 부족
학생 실습 운영의 적극성 미흡
행정적 절차 처리에 대한 부담
교직원의 부족 및 적극성 미흡
교육 과정상의 문제점
인력·시설·재정 확보의 어려움
법·제도적 측면에서 운영상의
제약
시설·설비·공간상의 제약
학교 기업 운영 비용의 문제
학교 기업 운영 예산 융통성
결여
교직원·학생에 대한 인센티브
미흡
교수들의 역할인식 혼동의 문제
교수에 대한 인센티브 부족
IX. 학교 기업의 운영 개선 방안
학교 기업의 당면 과제
Ⅰ
학교 기업의 올바른 운영 철학과 방향을 수립 함
Ⅱ
학교 기업 참여 지도교사에게 충분한 연수
Ⅲ
학교 내외로 충분한 시설·설비 및 공간 확보
Ⅳ
학교기업에 대한 효과적인 홍보 전략 구상
Ⅴ
학교 기업 종합 발전 계획 수립
Ⅵ
학교 기업 프로그램 운영 과정 성찰 및 성과 평가
학교 기업의 향후 과제
Ⅰ
학생의 독립성을 고무시켜 줄 수 있는 방법을 확인하고 개발
Ⅱ
직업 기초 능력과 연관된 교육과정을 우선적으로 개발해야 함
Ⅲ
공식화된 교육과정과 운영 지침 등을 구비하여야 함
Ⅳ
금전적인 동기유발과 함께 비 금전적인 동기유발 대책 역시 고려
Ⅴ
교수는 참여주체간의 의견을 조정하려는 노력을 기울여야 함
Ⅵ
지역사회의 다양한 자원 인사들을 포함하는 네트웍을 구성
X. 학교 기업에서의 이슈
학교 기업에서의 이슈 - 1
이론이 아닌 실제는?
실제로 학교 기업에서의
경험이 학습욕구를 적절히
자극시키고 있는가?
경쟁이 가능한가?
학교 기업은 소규모로
이루어지는데 지역사회의
이익기관과 경쟁이
가능한가?
학교 기업에서의 이슈 - 2
통제가 가능한가?
수익성이라는 측면에서
발생되는 문제들을 어떻게
적절히 통제할 수 있을
것인가?
다른 문제는 없는가?
정말로 학교 기업이
교육에 있어서 혹은
수익성에 있어서 큰
장점을 갖는다면 왜
대다수의 학교에서 이를
수용하지 않고 있는가?