Transcript 제2강 : 지역사회복지의 일반이론

제2강 : 지역사회복지의 일반이론
지역사회복지론
담당교수 : 김 종만
1. 지역사회의 개념
1) 지역사회의 정의
사회학적
관점의
지역사회
 매키버(Maclver)
- 인간의 공동생활이 영위되는 일정한 지역으로 공동생활권
- 지리적으로 밀접, 인접해 있는 곳에서 생활하는 가족과 개인의 집합체
- 지역사회의 기초로서 “지역성”과 “지역사회의식” 강조
 갤핀(Galpin)
- 지역사회의 개념을 교역원(Trade Area)으로 봄
- 분산된 토지에 거주하는 농가가 교역중심지의 주민들과 상호작용하며
교역관계를 맺고 있는 시장권
해레이(Hawley)
- 한 지역에 국한된 지역주민이 필요로 하는 것을 서로 교환하는 관계
 맥밀런(McMillen), 로스(Ross)의 구분
사회 복지적
관점의
지역사회
 지리적 지역사회(Geographic Community)
- 물리적, 지리적, 지방적 경계선으로 형성된 지역집단
- 행정구역집단, 사회적 지역집단(마을, 교회권, 학교권, 시장권)
 기능적 지역사회((Functional Community)
- 사회적, 문화적 동질성, 합의 등 공통된 이해와 관심으로 형성된 집단
- 교회, 회사, 조합, 정당 등과 같은 이익집단
1. 지역사회의 개념
1) 지역사회의 정의(3)
 커뮤니티에 대한 정의나 구분이 학자에 따라 다양하나 다음과 같이
네 분야의 영역으로 구분하여 접근하는 것이 바람직
1. 지역, 지리를 중심으로 하는 지역사회
지역사회의
2. 각종 구성원들의 모임, 즉 의식과 뜻을 함께하는 지역사회(공동체)
접근방법
3. 각종기관, 시설, 단체를 하나의 지역사회로 구분하는 방법
4. 새로운 커뮤니티로 부상하고 있는 가상공동체(Virtual Community)
- 21세기에 새롭게 접근해야 할 새로운 지역사회의 유형
1. 지역사회의 개념
2) 사회집단의 구조와 기능(1)
 사회집단의 개념
사회집단의
개념
- 마키버(Maclver) : 상호간에 사회관계를 맺는 인간의 집합
- 쿠버(Cuber) : 상호간의 커뮤니케이션이 있는 인간들
 사회집단의 구성요소
- 두 사람 이상의 구성원, 구성원간 사회관계성(Social Relationship)
구성원 상호간의 커뮤니케이션(Reciprocal Communication)
 퇴니스(Tönnies)의 분류 : 공동사회/이익사회
사회집단의
분류
- 공동사회(Gemeinschaft) : 본질의지에 의해 형성; 친족관계, 근친관계
우인관계
- 이익사회(Gesellchaft) : 선택의지에 의해 형성; 시장, 조합, 국가,계급
 매키버의 분류 : 세 가지 범주로 구분
- 지역적 통일을 이루는 공동체
- 명백한 조직은 없고 이익의식이 있는 사회계급과 인종집단 및 군중
- 명백한 조직과 이익의식이 있는 결사체
 우리나라 집단유형
- 혈연집단 : 1차적으로 혈연성을 기초로 형성된 집단(가족, 동족)
- 지역집단 : 지역성을 기초로 형성, 거주와 공동생활 및 인접성으로 인해
공동관심이 일어나는 특성
- 이익집단 : 특수한 목적과 관심에서 창의적이고 자발적인 형식에 의해
형성된 사회집단
1. 지역사회의 개념
3) 지역사회의 유형(1)
 인구의 크기 : 대도시, 중소도시, 읍 지역 등의 구분 기준
지역사회
 경제적 기반 : 광산촌, 어촌, 산촌 등의 구분기준
유형화
기준
 정부의 행정구역 : 특별시, 광역시, 도, 시, 군.구 등으로 지역사회 구분
 인구구성의 사회적 특성 : 도시 소득층지역, 외국인 촌, 장애밀집지역 등
 린데만(Lindeman)의 분류 : 11개 지역사회의 종류를 제시
지역사회의
유형
-
50만 명 이상의 인구를 지닌 대도시 지역(Metropolitan Centers)
산업지역
상업지역
정부행정 중심지역
교육중심지역
기관 및 시설중심지역
교외지역
유락지역
농업중심지역
일반고객을 유치할 목적으로 형성된 지역사회
이념중심의 지역사회
지역사회복지의 가치
1) 사회적 관계로서의 가치
- 애정적 유착과 친밀성
- 사회통합
- 부양의 기대
- 가치의 확인
- 신뢰성 있는 원조
- 조언
2) 보호 제공으로서의 가치 :
- 이타주의, - 자선, - 전통, - 의무,
-
상호성
이념에 따른 기본적 가치
조오지 & 윌딩
반집합주의 - 자유, 개인주의, 불평등
소극적집합주의 – 실용주의, 불평등인정
페이비언주의 - 평등, 자유, 우애(연대)
마르크스주의 – 평등, 자유
[유머] 국유화와 거시기
국유화와 거시기
처칠이 야당인 노동당의 끊임없는 국유화 정책 논쟁에
시달리던 시기에 화장실에서
노동당 당수를 만난 처칠은 모른 척하고 볼일을 보고
있는데,
“아니, 왜 모른 척 하냐?”는 당수의 볼 맨 소리에
“당신은 무엇이든지 국유화 하자고 하니, 내 큰
거시기를 보고서 국유화 하자고 할까 봐 아는 척
못했소”
사회복지 패러다임의 변화
방법론으로서의 지역사회조직
사회사업의 3대 방법론 중의 하나
개인이 속한 지역사회를 대상으로 하는 차원 →
사회환경의 자원 개발 및 사회운동의 차원으로
변화
미시 영역과 거시 영역에서 다루지 못하는
중간(mezzo) 영역
뉴 패러다임으로서의 지역사회복지
미국의 지역사회조직 이론과 일본의 지역복지
이론(재가복지) + 자원 개발 및 사회운동 이론
활용
2003년도 사회복지사 1급 국가시험 시행 이후
지역사회복지의 학습내용이 보편화됨.
지역사회조직(community
organization)에 관한 여러 개념
프리덜랜더 : 지역주민의 욕구와 그 지역 자원간에
상호 조정을 확립하는 사회사업의 과정.
구린 : 인간관계나 사회제도에 바람직한 변화를
일으키기 위해 행해지는 사회사업 개입 과정
로스 :
공동사회가 스스로 그 필요성과 목표를 발견하고
그것들의 순위(priority)를 분류,
그것을 달성하는 확신과 의지를 개발하여 필요한
자원을 구하여 실제행동을 일으키는 것이며
또한 공동사회가 조직화, 단결 협력하여 실행하는
태도를 기르는 과정
=> 과정목표 달성에 관심
사회해체론(Social disorganization)
• 쇼우(Shaw)와 맥케이( Mckay) :
사회변동, 이민증대, 계층간의 갈등,
윤리의식의 저하 등으로 인해 종래의
사회구조가 붕괴됨에 따라, 현존하는 사회적
행동기준이 개인에 대하여 미치는 영향력이
감소하여 사람들의 반사회적 태도가 증가하고
규범준수에 대한 사회구성원의 공감이
약화되어 가는 상태를 의미하며, 이를
사회조직의 분화라고도 한다.
지역사회조직의 개념 정의
지역주민의 공통적인 욕구(needs)를
해결하기 위하여
지역사회 내의 물적․인적․정보 자원을
활용하여
지역사회 주민들의 욕구와 연계를 통하여
지역사회의 상부상조 활동이 일어나
지역사회가 활력 있고 바람직한 방향으로
발전해 나가도록 조직화하는 활동
드림아트 미술관
Hector Poleo
The Commissioners
헥토 폴레오
위원들
지역사회사업(community social work)
정의 : 지역사회자원을 활용하여
지역사회 주민의 문제를 해결하는 데
중점을 둘 뿐 아니라 지역사회 주민의
특정 계층의 욕구나 문제에도 관심을
두는 사회사업 개입방법
특성 : 지역사회의 특성과 사회보호의
의미에 초점
지역사회조직에서 한층 확대된 개념
지역사회복지(community welfare)
개념 정의 및 영역
지역사회복지 개념의 변화
목적 개념으로서의 지역사회복지
구체적 상황에서의 과제를 해결하고 실천서비스를
제공하는 방법으로서의 지역사회복지
지역사회 + 사회복지 = 지역사회를 중심으로 하는
사회복지
개념 정의 정리
재가복지서비스를 중심으로 환경개선서비스
지역사회 주민의 조직화 활동
지역사회를 중심으로 지역사회 주민에 대한
생활문제의 전반적인 것을 도모하는 사회복지
제반 활동
지역사회보호(community care)
가능한 사회적 보호를 필요로 하는
사람의 가정이나 가정과 유사한
지역사회 내 일정한 환경에서 서비스를
제공하는 사회적 보호 형태
대두된 배경
정신장애인 치료와 처우에서 시설 수용
방식에 대한 반성
약물요법의 진보
예산 삭감
지역사회 만들기(community building)
고연령, 저소득층의 이웃들을 생산적인
경제의 자립적인 일원으로 만들기 위한
조직화된 노력
지역주민들이 민간 자원, 경제 자원,
제도 자원을 습득하여 활용할 수 있도록
하는 것
지역사회를 클라이언트로 봄
[유머] 기억력 한 토막
어떤 사람이 메리어트 Hotel에서 약속을
했어요. 메리어트 메리어트 …라고 외우다
메리야스라고 외우면 되겠다고 생각했죠.
TAXI를 탔어요. 기사가 어디로 모실까요?라고
하자 갑자기 메리어트도, 메리야스도 생각이
안 나는 거예요.
그래서 뭐라고 했냐고요?
….
….
….
“난닝구 호텔요”.
지역사회개발
(community development)
개념 정의
지역주민들의 공동 참여를 전제로
지역주민들의 자발적∙자조적 노력에 의해
주민들의 공통 욕구를 해결하고
주민들의 공동 운명의식을 토대로
경제적∙사회적∙문화적 발전을 도모하는 주민 생활
향상을 위한 대운동(활동)
로스만의 3대 지역사회조직사업
지역사회계획, 지역사회행동, 지역사회개발
시설복지와 재가복지
시설의 개방화와 지역사회복지
시설병(hospitalism)
탈시설화(deinstitutionalization)-개방화
고령화 사회와 지역사회복지 :
사회복지대상자 증가
사회를 이끈 이들 1
도로시아 린드 딕스(Dorothea Lynde Dix
1802-1887 )의 정신병원 개혁운동가
메사추세츠 초등교사
사회개혁가로 활약
32개 주립정신병원건립
흔히 보는 것에 대한
소중한 관심
지역사회복지에 대한
긍정론과 부정론
긍정론
한국 사회복지역사 과정에서 지역사회복지를 발견
가능
자조집단의 형성, 사회복지협의회 결성,
자원봉사운동, 사회운동단체와의 연대 활동 등
활발한 전개가 이루어짐
부정론
사회복지기관이나 단체에서 지역사회복지활동
미비
거시적 차원의 정책 및 제도 변화를 위한 조직적
활동에 참여 저조.
지역사회중심 재활 이론
지역사회 중심 재활(Community Based
Rehabilitation：CBR) : 장애인의 재활을 장애인 본인,
그의 가족, 이웃, 지역사회 주민들이 서로 이해하고
협력하여 장애인 재활문제를 공동으로 해결해 보자는
취지에서 생긴 이론
의의
첫째, 자조∙자립의 정신을 제공
둘째, 스스로 문제를 해결하는 기회를 제공
셋째, 지역사회의 인력 자원(장애인, 그 가족, 지역의 인력 자원
등)을 활용, 각종 기관 단체의 하위체계(의료, 교육, 사회, 심리,
직업재활 등)를 프로그램에 연계
주요 사업 : ① 지역 장애인의 실태 파악, ② 지역 자원의
동원과 조직화, ③ 지역사회 재활 환경 조성, ④ 통합적
재활서비스, ⑤ 장애인 순회 진단사업, ⑥ 가정방문
상담사업, ⑦ 가정방문 진단․치료사업, ⑧ 가정방문
교육사업
지역사회복지의 효과적인
실천방법
1단계:
2단계:
3단계:
4단계:
5단계:
6단계:
중간집단의 설립
사실조사
계획수립
교육 및 선전
자원동원 및 참여
열망과 결정
지역사회복지의 목표
Rothman 1995.
공동체 의식 함양
지역사회 문제 해결
불평등 해소
루빈 Rubin & Rubin 1986.
지역구성원 잠재능력 강화
지역사회 문제해결
지역사회 민주성 강화
지역사회 자원의 공정한 분배
가상공동체 이론
가상공동체 의의
시간과 공간 초월, 새로운 공동체 형성
사이버 모임이 집단화되면서 현실 사회에
영향력을 행사
사이버 족의 소외 문제, 고민 문제 해결을
위한 프로그램 개발 필요
경청……………..감사합니다.