Transcript 1 민주 사회에서의 이익 표출과 갈등

Ⅶ 민주 정치와 시민 참여
1 민주 사회에서의 이익 표출과 갈등
1 현대 민주 사회와 다양한 이익의 표출
(1) 현대 사회의 특징
① 민주주의가 발전하면서 시민의 다양한 이익과
가치들이 자유롭게 표출되고 있음.
② 현대 사회는 다양한 직업, 계층, 조직으로 분화
되고 그에 따라 추구하는 이익과 가치관도 다양
해짐.
1 민주 사회에서의 이익 표출과 갈등
1 현대 민주 사회와 다양한 이익의 표출
(2) 이익 표출
① 의미: 개인이나 집단이 정치적 요구를 제기하는
것
② 특징: 정치 과정에서 여론 수렴과 정책 결정 과
정을 통해 조정될 수 있음.
③ 문제점: 과도한 이익 표출이 공익을 침해하거나
사회 질서를 어지럽힐 때 심각한 사회 문제가 됨.
1 민주 사회에서의 이익 표출과 갈등
1 현대 민주 사회와 다양한 이익의 표출
다양한 이익 표출 사례들
1 민주 사회에서의 이익 표출과 갈등
2 정치 현상과 이익 갈등
(1) 민주 사회의 정치 현상
① 정부는 시민의 삶에 영향을 미치는 공공 정책을
수립하고 집행함.
② 시민은 자신의 이익이 정책에 반영되도록 이익
을 표출함.
③ 이익을 둘러싸고 대립과 갈등이 발생함.
1 민주 사회에서의 이익 표출과 갈등
2 정치 현상과 이익 갈등
(2) 이익 표출의 집단화
① 개인적 이익 표출보다 집단적 이익 표출이 정부
의 정책 결정에 더 큰 영향력을 행사함.
② 상반되는 이익 집단의 대립 → 집단 갈등
1 민주 사회에서의 이익 표출과 갈등
2 정치 현상과 이익 갈등
• 우리나라 이익 집단의 현황
우리나라의 민주화는
이익 집단의 폭발적
증가로 이어짐
1 민주 사회에서의 이익 표출과 갈등
2 정치 현상과 이익 갈등
(3) 이익 갈등의 해결
• 이익을 둘러싼 대립과 갈등은 정치 활동을 통해
해결해야 할 민주 사회의 과제임.
2
정치 과정을 통해 사회 문제 해결하기
1 정치 과정
• 의미: 다양한 개인과 집단의 요구를 반영하여
정책으로 만들어 내는 절차
2
정치 과정을 통해 사회 문제 해결하기
2 정치 과정의 단계
2
정치 과정을 통해 사회 문제 해결하기
2 정치 과정의 단계
(1) 다원적 이익 표출: 다양한 이익들이 정치적
요구로 표출됨
(2) 여론 수렴: 표출된 이해관계가 정치적 의사로
집약되어 정책의 대안으로 제시됨.
(3) 정책 결정: 여론 수렴으로 제시된 정책안들을
검토한 뒤 정책을 결정함.
(4) 정책 집행: 결정된 정책을 실제로 적용함.
(5) 정책 평가: 정책 집행에 대한 평가를 통해 수정
및 보완함.
2
정치 과정을 통해 사회 문제 해결하기
3 정치 과정의 의의
• 정치 과정의 단계가 지속적으로 이루어 지면서
정치가 발전함.
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다양한 정치 주체가 정치 과정에 참여한
다.
1 다양한 정치 참여 주체
(1)시민의 이해관계는 다양하기 때문에 정치 주체
들이 추구하는 이익에 차이가 있음.
(2) 하나의 정치 문제에 여러 정치 주체들이 함께
개입함.
3
다양한 정치 주체가 정치 과정에 참여한
다.
2 공식적 정치 참여 주체의 역할
(1) 국회, 정부, 법원의 역할
① 국회: 법을 제·개정하여 문제 해결의 방향 제시
② 정부: 결정된 정책을 구체화하여 집행
③ 법원: 정책 시행 과정에서 발생하는 법적 논란을
법 제정 취지에 비추어 판단
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다양한 정치 주체가 정치 과정에 참여한
다.
2 공식적 정치 참여 주체의 역할
(2) 정책 결정 과정에서 공식적으로 권한을 행사하
여 정치적 영향력이 매우 큼.
→ 이들이 정치 문제 해결을 주도할 때는 신속
하게 해결되고 강력하게 시행됨.
3
다양한 정치 주체가 정치 과정에 참여한
다.
3 정당 및 언론과 정치 과정
(1) 정당
① 목표: 정권 획득을 통한 정치적 이상 실현
② 역할: 정책 비판 및 대안 제시, 선거에 후보 추천
(2) 언론
① 역할: 정보 제공, 여론 형성, 정부 정책 감시·비
판등
② 객관적 사실에 따라 공정하게 보도해야 함.
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다양한 정치 주체가 정치 과정에 참여한
다.
4 이익 집단과 시민 단체의 정체적 역할
(1) 이익 집단
① 직업 또는 계층의 이익을 추구하는 조직
② 정부나 국회에 압력 행사
→ 공익과 충돌을 빚기도 함.
이익 집단이 집회를 열어 자신들의 ▶
이익을 주장하고 있다.
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다양한 정치 주체가 정치 과정에 참여한
다.
4 이익 집단과 시민 단체의 정체적 역할
(2) 시민 단체: 공익을 실현하기 위해 시민이 자발
적으로 조직하여 활동하는 단체
→ 사회 전반의 민주화에 이바지
◀ 시민 단체가 서명 운동을
통해 시민의 관심을 촉구하고 있다.
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정치 과정에서 시민의 권리와 참여 자세
1 민주 시민의 정치적 권리
(1) 알 권리: 정치적·사회적 현실에 대한 정보를
자유롭게 알 권리 또는 정보에 접근할 권리
(2) 표현의 자유: 자신의 생각과 의견을 자유롭게
나타낼 수 있는 권리 → 언론·출판의 자유,
집회·결사의 자유 등
(3) 참정권: 국민이 자유롭고 평등하게 정치에 참
여할 수 있는 권리 → 선거권, 공무 담임권 등
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정치 과정에서 시민의 권리와 참여 자세
2 민주 시민의 정치적 의무
(1) 정치 과정에 적극적으로 참여할 의무: 민주
사회의 주인인 시민이 적극적으로 참여해야
민주 정치가 발전할 수 있음.
(2) 사익과 공익의 조화를 추구할 의무: 사적인
이익과 공공의 이익을 조화롭게 추구해야 함.
(3) 법질서를 지킬 의무: 법질서를 지키며 정치
과정에 참여해야 함.
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정치 과정에서 시민의 권리와 참여 자세
2 민주 시민의 정치적 의무
• 정치적 무관심
▲ 최근 선거에서 20대와 60대의 투표율 변화
5 정치에 참여하는 방법은 여러 가지!
1 정치 참여의 의미와 중요성
(1) 정치 참여의 의미: 시민들이 정치적 결정에 영
향을 미치기 위해 취하는 행동
(2) 정치 참여의 중요성: 민주주의는 시민 참여를
통해 실현됨.
5 정치에 참여하는 방법은 여러 가지!
2 정치 참여의 방법
(1) 선거
① 의의: 시민이 자신들의 대표를 선출하고, 정치적
목소리를 전하는 통로
② 중요성: 선거를 통한 시민 참여는 민주 정치를
이끄는 원동력이 됨.
선거에 참여하여 투표하는 시민 ▶
5 정치에 참여하는 방법은 여러 가지!
2 정치 참여의 방법
(2) 정당
① 역할: 국민의 정치적 견해를 모으고 정치 과정에
반영함.
② 시민과 정당: 시민은 정당에 가입하거나, 정당을
직접 만들 수도 있음.
5 정치에 참여하는 방법은 여러 가지!
2 정치 참여의 방법
(3) 언론 및 출판 활동
① 역할: 여론 형성에 가장 큰 영
향을 미침.
② 변화 양상: 인터넷, 스마트폰
등의 새로운 매체를 통한 참여
가 확산되고 있음.
③ 비판적 수용: 언론 보도에는
잘못된 내용이 포함되거나 편
견이 개입될 수 있음.
▲ 트위터를 통해 투표
참여를 독려하는 시민
5 정치에 참여하는 방법은 여러 가지!
2 정치 참여의 방법
(4) 시민 의사의 조직
① 이익 집단: 비슷한 이해관계를 가진 사람들이 모
여 자신들의 특수한 이익을 추구함.
② 시민 단체: 공익을 추구하는 단체로, 시민이 정치
과정에 참여하는 지속적이고 적극적인 수단임.
교육 개혁 정책 추진을 촉 ▶
구하는 시민 단체 회원들