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도로명 및 건물번호 부여사업
도로명 및 건물번호 부여사업
경험과 업무개선, 홍보, 활용사례
목 차
1
사업의 개요
2
추진과정상의 문제점
3
시행착오 사례
4
업무개선 사례
- 현장조사자 운용
- 건물번호판 건축주 직접 설치
- 미개설 도로에 도로명 부여
- 지도판매
- 광고수입
5
홍보 및 활용사례
- 국내지도사에 도로지도 제공
- 초등학생 숙제형 설문조사 실시
- 위치검색프로그램 무료보급
- 건축물대장에 도로명 주소 등재
6
개선방안
사업의 개요
사업 추진 현황
1. 추진기간 : 2001. 6. 1 ~ 2003. 2. 28 ( 1년 9개월 )
2. 면
적 : 134 ㎢
3. 도로구간수 : 817 개 노선
4. 건 물 수 : 18,696 개동
사업의 개요
현장조사 : 8회
도로구간 설정 : 815개 노선
도로명판 추가 설치 : 272개소
도로명 확정 : 815개 노선
지명위원회 개최 : 서면
도로명판 설치 : 1,475 개소
도로명 확정 : 신규 3, 폐지 1
도로명 웹 서비스
지도 제작
도면 D • B 작업 : 직접 구축
추진실적
건물번호 웹 서비스
건물번호판 설치 : 반제품
동별 관내도 설치
안내지도 보급
도로명 확정 : 56개 노선
사업완료 보고 : 2003. 2월
추진과정상의 문제점
▶ 도로명판
예산편성 및 지출
도로구간수, 설치위치, 유형, 크기 결정후
소요예산 산출 가능
▶ 건물번호판
주출.입구, 건물번호 부여 유무, 건물
번호판 크기 결정후 소요예산 산출 가능
사업 시작전 예산
편성으로 인한
문제점
▶ 예산 > 소요금액
예산반납
▶ 예산 < 소요금액
2회에 걸쳐 시설물 설치
추진과정상의 문제점
계획도로 개설이 50%이상 지역
▶ 부여보류
계획도로의
미개설
토지구획정리사업
외 지역
▶ 시민혼란 우려
추진과정상의 문제점
계획도로 개설이 50%미만 지역
▶ 현황도로를 기준으로 부여
계획도로의
미개설
토지구획정리사업
외 지역
▶ 계획도로 개설후 전면 재부여
▶ 새주소의 신뢰성 저하
추진과정상의 문제점
이축권에 의한 건물 신축 → 도로선형 변화
▶ 부번 부여
▶ 건물번호 재부여
무분별한
현황도로의 개설
▶ 비 순차적 건물번호 발생 예상
2003년
2004년
시행착오사례
건물에 대한 속성을 폴리곤에 입력시 문제점
① 농촌지역은 대부분 여러동의 부속건물 존재
→ 같은내용 중복입력에 따른 작업량 증가 및
D • B 구축 분야
자료관리에 어려움
② 고물상과 같이 울타리만 있고 건물 부존재
→ 속성을 입력할 영역(폴리곤) 부재
시에서
직접구축
농가주택
건물번호(텍스트) 에 입력 • 관리
고물상
업무개선사례
현장조사자 운용
공공근로, 공익근무요원, 일시사역인부 활용
▶ 잦은 근무포기로 업무의 연계성 부족
▶ 농촌지역의 경우 지역간 이동시간이 길어 업무 능률 저하
차량운영자와 비운영자로 구분하여 2인1조로 운영
▶ 시설부대비(일용잡급)로 현실임금 지급
▶ 증가한 임금에 비해 업무실적 월등
▶ 근무포기자가 발생하지 않아 업무의 전문성 향상
2004년 월평균 임금
차량운영자: 120만원
비운영자: 95만원
건물번호판 건축주 직접설치
건물번호판 교부신청
(허가서, 건물배치도)
현장설치후 지적과로
사진(근경,원경) 제출
업무개선사례
설치확인서를 첨부하여
건축물 사용승인 신청
건물번호판 건축주 직접설치
업무개선사례
사진제출 방법개선
당초
변경
설치사진 건축부서 제출
설치사진 민원지적과 제출
설치사진 2장(근,원경) 제출
설치사진 3장 제출
(근경, 원경, 실리콘주입)
3단계 설치확인
민원실에서
사용승인 접수시
건축부서에서
신청서류 검토시
건축물대장 담당자
건축물대장 신규작성시
미개설 계획도로에 도로명 부여
당초
- 공사기간 이 적게는 몇 달
에서 많게는 수년이 걸림
- 공사기간내 공사구간이 공
사명으로 시민들에게 인식
- 도로명 부여후에도 공사명
을 사용하여 시민혼란 가중
개선 및 효과
- 모든 미개설 도시계획도로
에 도로명 부여
- 공사기간내 도로명 인지
- 공사완료후 도로명 활용
- 일괄부여로 업무의 효율화
업무개선사례
도로명 및 건물번호 안내도 판매
판매 책자
7천만원 판매수익 획득
홍보 책자
업무개선사례
우체국, 경찰서, 소방서에
100부 배부
2006년 특수시책
지도책에 광고수록
목적
- 세수확충→유지관리비 확보용이
- 지도와 무관한 일반시민 등 광고
주들의 관심유도
- 지도책의 베스트셀러화로 도로명
주소를 쉽게 접할 수 있도록 함
추진계획
-
타당성 검토(설문조사)
조례제정(판매 및 광고)
광고주모집
개발계획 반영후 지도제작중
업무개선사례
국내 지도사에 도로지도 제작 • 제공
배
홍보 및 활용사례
경
▶ 주요도시를 제외한 인지도가 낮은 지역은 변동사항에 대한 반영이 잘 안됨
▶ 지자체에서 직접 지도를 만들어 지도사에 제공할 경우 적극적으로 반영
▶ 도로지도 제작 • 제공시 도로명을 표기하여 1,500만 운전자에게 활용토록 함
추진사항
▶ 도로지도 형태로 시흥시 도로지도 자체 제작(일러스트)
▶ 전국 13개 도로지도사와 제공방법, 시기 등 유선협의
▶ 변동사항 발생시 도면을 수정하여 E-mail을 통해 일괄 발송
▶ 지도사에서 지도제작시 가장최근 자료를 반영하여 도로지도 제작
실
적
▶ 3개 지도사 도로명표기
▶ 기타 지도사 제작시기 문제로 미반영
2006년 제작시 적극 반영
초등학생 숙제형 설문조사를 통한 홍보
홍보 및 활용사례
추진배경
▶ 타시의 홍보사례중 서울용산구의 학생대상 설문조사가 효과적으로 판단
▶ 단순히 ‘도로명주소가 무엇이다’는 개념을 알려주는 것에 비해 직접적 홍보
▶ 학부모에게 의존도가 높은 초등학생을 통해 학부모 모두에게 홍보
추진상황
▶ 교육청과 사전협의 ( 시 → 교육청 → 초등학교 )
▶ 관내 33개 초등학교 직접방문 (사업설명 및 숙제방법 교육)
▶ 학교별 설문지 등사후 ‘우리집 도로명주소 및 부여사유 알아오기’ 숙제
▶ 시에서 직접방문하여 학교별 2개반 숙제내용과 동일하게 설문조사
효과분석
▶ 학생1명을 통한 3명의 홍보효과로 시흥시민 40만중 13 만명에게 홍보 효과
▶ 설문결과 학교별 의지에 따라 큰 차이 → 법제정후 실시할 경우 큰 효과기대
위치검색프로그램 무료보급
민원실 및 동사무소에 새주소
전자지도 열람창구 운영
홍보 및 활용사례
실 적
홍보 : 지방지(6개사) 등 14회
공공기관 : 소방서, 경찰서 등 40개소
민간기관 : 택배, 부동산 등 1,160개소
건축물대장에 도로명주소 등재
대상
전체 : 13만건, 실적 : 3만건
(신축, 증축, 기존건축물 등 )
앞면
홍보 및 활용사례
“명칭 및 번호란”에 도로명주소
표기
건축물대장에 도로명주소 등재
뒷면
변동내용을 기재해 이해관계인
의 관심유발
등기부등본
홍보 및 활용사례
집합건물만 등기
소에서 직접표기
업무개선사례
소요예산 분석
단위 : 백만원
용
도
도로
명판
건물
번호판
1,747
개소
건물번호판
지번번호판
각20,000개
7종
금
액
490
105
150
비
율
54%
12%
17
사
업
량
안내
약도
자산
취득비
플로터,
컴퓨터,
프로그램등
인건비
현장조사,
합계
수입
지도
판매
소모품,
D.B구축
위원회
수당등
30
90
40
70
905 (50)
3%
10%
4%
100
%
▶ 도로명판 설치를 제외한 모든 부분 시에서 직접 추진
▶ 예산 절감 및 사후관리 용이
기타
(2007
예상액)
%
광고
6