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Le Nord-Ouest
et le développement durable
André Leclerc
professeur d’économie,
UMCE
et
titulaire,
Chaire des caisses populaires acadiennes
en gestion des coopératives
Faculté d’administration
Université de Moncton
Chaire des caisses populaires acadiennes en gestion des coopératives
1
• Groupe de travail sur l’autosuffisance.
• «Nous voulons que le Nouveau-Brunswick puisse joindre
les rangs des provinces riches ... au cours des 20
prochaines années». (Pacte pour le changement, PLNB)
• Provinces riches définies par la péréquation (Alberta,
Ontario + C.-B. avec nouvelle formule)
– programme créé en 1957
– 1er objectif :
• a ) promouvoir l'égalité des chances de tous les Canadiens
dans la recherche de leur bien-être
– Quelle est la nature de ce défi ?
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PIB par habitant
N.-B.
Ont. + Alb.
1981
2005 Ratio
16 296 27 881 58,4%
27 515 39 577 69,5%
• Avons éliminé 11 % de
l’écart en 25 ans.
Comment ?
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Croissance du PIB
1981 - 2005
N.-B.
2,6%
Ont. + Alb.
3,1%
Croissance de la population
N.-B.
0,3%
Ont. + Alb.
1,5%
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• Grâce surtout à une
plus faible croissance
de la population ...
Croissance du PIB / habitant
N.-B.
2,3%
Ont. + Alb.
1,6%
4
• Si même croissance dans provinces riches
(1,6% / année),
• ↑ du taux N.-B. à 3,2 % par année pour
éliminer écart de 30 %.
• Réaliste ?
• Développement durable et énergie : voies
stratégiques du 3e volet.
• Revenir plus loin sur situation provinciale
• Et la région dans ce contexte ?
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• Définition de la région
• Tendances démographiques
– Population :
• 2001 : 52 005
• 2005 : 50 092 (-3,7 %)
• Edmundston (AR) :
– de 22 173 à 21 442 (-3,3 %)
• Rivière-du-Loup (AR)
– de 23 229 à 24 570 (+5,8 %)
• Tendances - marché du travail
– Enquête sur la population active
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Régions économiques
Nord-est
Nord-ouest
Sud-est
Centre
Sud-ouest
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• 2 périodes :
– 20 ans (1987-2006)
– 5 ans (2002-2006)
– Création d’emplois :
• Sur 20 ans : 3e sur 5 régions
Sud-Est
39,3%
Centre
Nord-Ouest
32,4%
29,5%
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• Sur 5 ans : 2e sur 5 régions
Centre
Nord-Ouest
Nord-Est
6,8%
4,3%
4,1%
• 2 années difficiles : 2004-2005, perte de 500
emplois
– Secteurs forestier + vêtement
– Éléments d’explication : évolution des prix
– Exemple des pâtes de bois
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Tendances dans les prix
130.0
120.0
110.0
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Pâtes de bois
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2003
2004
2005
2006
IPC
10
Impact sur les papetières
Profit : Abitibi Consolitated
2000 : 822 M$
2003 : -375 M$
2005 : -353 M$
130.0
120.0
110.0
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Pâtes de bois
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2003
2004
2005
2006
IPC
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• Secteur forestier :
– Rationalisation n’est pas complétée
– Initiatives intéressantes :
» Groupe Savoie (parquets → complémentarité avec
autres produits
• Secteur agricole :
– Très dynamique
» Pommes de terre (McCain continue d’investir)
» Poulet + oeufs
» Nouvelle approche en partenariats
• Secteur des services :
– Edmundston et Grand-Sault : services commerciaux et
hébergement
– Services financiers : réflexion du côté des caisses pop.
» Prêts commerciaux : plus de 100 M$
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• Court terme (février 2007 vs février 2006)
– Perte de 300 emplois (40 800 à 40 500)
– ↓ taux de chômage de 9,1 à 7,7 % (???)
– Explication : ↓ de la pop. active de 1000
personnes. (Pop. de 15 et + en décroissance)
• Tendances - revenus
– Revenus déclarés
– 2 années sur 10 ans
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1993
Revenu moyen
déclaré
1
Kings
24 669
118,7%
2
Albert
24 125
116,1%
3
York
23 715
114,2%
4
St-Jean
22 267
107,2%
5
Westmorland
21 853
105,2%
6
Sunbury
21 750
104,7%
7
Charlotte
19 868
95,6%
8
Restigouche
19 163
92,2%
9
Carleton
18 764
90,3%
10
Madawaska
18 724
90,1%
11
Northumberland
18 335
88,3%
12
Gloucester
18 182
87,5%
13
Queens
17 512
84,3%
14
Victoria
16 964
81,7%
15
Kent
16 493
79,4%
Nouveau-Brunswick
20 775
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2003
Revenu moyen
déclaré
1
Kings
32 187
121,0%
2
York
30 555
114,9%
3
Albert
29 218
109,9%
 + 3,5 %
4
Westmorland
28 578
107,5%
• Madawaska :
5
Sunbury
28 321
106,5%
 + 1,1 %
6
St-Jean
26 831
100,9%
7
Charlotte
25 818
97,1%
8
Carlelton
25 556
96,1%
9
Madawaska
24 257
91,2%
10
Restigouche
23 518
88,4%
11
Northumberland
23 162
87,1%
12
Victoria
22 712
85,4%
13
Gloucester
22 592
84,9%
14
Queens
22 111
83,1%
15
Kent
21 265
80,0%
Nouveau-Brunswick
26 595
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• Victoria :
• Restigouche :
 - 3,8 %
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• Donc performance moyenne
• Changements majeurs en route
– Nouvelle façon d’aborder les problèmes
environnementaux (Rapport Stern)
– Canada s’apprête à créer une bourse du
carbone (Kyoto)
– Approche économique : marchés nationaux et
internationaux de permis à polluer
– Situation du Nouveau-Brunswick ?
– Provinces atlantiques : 8% des émissions de
GES (7,1 % de la pop. can.)
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Répartition des émissions de GES, 2004
Source : Rubin & Lovely (2007) Canada’s Uneven Carbon Landscape
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• De ces 60 Mt, 24 (40 %) sont émises au
Nouveau-Brunswick. (Poids
démographique : 32 %)
• Depuis 1990, nos émissions ont augmenté
de 47 %
2e position au Canada, après la
Saskatchewan (62 %).
+ forte hausse que l’Alberta (40 %)
• Lorsque mesuré en intensité (Mt / G$
PIB), on obtient un score de 1,14.
• Moyenne canadienne : 0,67.
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Indice d’intensité des émissions *
* émissions de GES par unité de PIB réel
Source : Rubin & Lovely (2007) Canada’s Uneven Carbon Landscape
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• Si on imposait au Nouveau-Brunswick l’atteinte des
objectifs de Kyoto par une réduction du PIB:
– ↓ PIB de 38 %
• Clair que nous serons des acheteurs de permis à
polluer.
• Clair qu’on a du travail à faire. Problème correctement
perçu ?
• Besoin d’innover
– Compenser cette perte de richesse en tirant avantage
des occasions qu’offrent les défis environnementaux.
– Un changement parmi d’autres qui affectera notre
région.
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•
•
•
•
Initiative de la Chambre de commerce
Petit comité de travail
CDDNO
Objectif à court terme
– Organisation d’un Forum sur le DD au NordOuest
– Première étape : consultation de la population
• Premier sondage web
– Évaluation de la situation dans la région : globalement et
par thèmes (économique, social et environnemental)
– Identification des principaux problèmes
– Ouverture du site prochainement
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• Deuxième sondage web
– Identification des forces de la région
– Comment les exploiter pour régler nos problèmes
– Identification de projets de développement
• Atelier de discussion dans 4 sous-régions
– Information pour alimenter le Forum
– Comité travaille au financement
• Soutien financier d’entreprises de la région et de
municipalités
• Solicitation des gouvernements
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