Transcript Implementación de la Ley 29783

Implementación de la Ley 29783
de Seguridad y Salud en el Trabajo
Evolución de la norma
LEY 26790
DS 0092005-TR
1998
SEP-2005
DS 0072007-TR
DS 1482007-TR
DS 0082010-TR
ABR-2007 MAY-2007 SEP-2010
(Derogado) (Derogado) (Derogado)
DS 0122010-TR
NOV-2010
LEY 29783
LEY DE SEGURIDAD
Y
SALUD EN
EL TRABAJO
DS 0052012-TR
AGO-2011
ABR-2012
Evolución de la norma
• Universalización de la SST (Art.2°)
• Dimensión de Género (Art. 66°)
LEY 29783
NOVEDADES
• Los registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservarán por 20 años
y el de Accidentes de Trabajo e incidentes
peligrosos por 10 años (Art.28°).
• Participación Sindical
Paritario en calidad
(Art.29°)
en
de
el Comité
observador
• Responsabilidad Solidaria en Seguridad en
las
Contratistas,
Sub-Contratistas,
Empresas Especiales y Cooperativas de
Trabajadores.
Evolución de la norma
• El deber de prevención del Empleador
también abarca la labor realizada fuera del
centro de trabajo, fuera de horas de trabajo
e incluso durante la movilización hacia la
zona de destacamiento.
LEY 29783
NOVEDADES
• SANCIÓN PENAL: Pena privativa de libertad
entre 2-5 años por no adoptar medidas
preventivas de SST y entre 5-10 años si
como consecuencia de lo anterior se
produce muerte o lesiones graves.
• Indemnización por daños a la salud en el
trabajo a cargo del Empleador (Art. 53°).
• Adecuación del trabajador al centro de
trabajo, labor de readaptación (Art.76°).
Evolución de la norma
• Formación de un Comité Paritario de
SST en empresas con 20 a más
trabajadores (Art.29°).
LEY 29783
MODIFICACIONES
• Empleador debe realizar como mínimo
4 capacitaciones al año en materia de
SST (Art.35°) .
• El empleador debe elaborar el mapa de
riesgos con la participación de las
organizaciones sindicales.
Evolución de la norma
DS 005-2012
DE CONFORMIDAD CON
EL REGLAMENTO
• Art.27°: Capacitaciones en función a la
labor que desempeña cada trabajador,
cambio de funciones, cambio de
tecnología y/o equipos, prevención de
nuevos riesgos y actualización
periódica de conocimientos.
• Art. 28° La capacitación debe realizarse
dentro de la jornada de trabajo.
• Art. 30°: Cuando en el contrato de
trabajo no conste las recomendaciones
de SST, éstas deben entregarse en
forma física o digital a más tardar el
primer día de labores.
Evolución de la norma
• Art. 90°: La revisión del SGSST se debe
realizar una vez al año.
DS 005-2012
DE CONFORMIDAD CON
EL REGLAMENTO
• Art. 103°: Existe exposición a riesgos
psicosociales
causando
estrés
manifestado en sintomatologías como:
Enfermedades
cardiovasculares,
respiratorias,
dermatológicas,
gastrointestinales, inmunitarias, etc.
Qué debo hacer?
1.
ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO BASE
• Revisión administrativa, antecedentes.
• Visita de un especialista en seguridad.
• Elaboración de un informe técnico para conocer los avances en SST.
2.
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SST
• Convocar la elección del comité paritario.
• Elaborar el Acta de Instalación de Comité
• Llevar control de los acuerdos establecidos en cada reunión.
3.
4.
ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA Y OBJETIVOS DE SST - NUEVO
• Participan el empleador, trabajadores y representantes de CSST.
• La política debe ser específica , concisa y difundida constantemente.
• Debe ser actualizada periódicamente.
CREACIÓN DEL RSST - NUEVO
• Es obligatoria para empleadores con 20 ó mas trabajadores .
• Poner el reglamento en conocimiento de todos los trabajadores (medio físico o
digital).
• Hacerlo extensivo a los trabajadores de intermediación y tercerización.
5.
6.
7.
ELABORACIÓN DE LA MATRIZ IPER Y MAPA DE RIESGOS
• Identificar los peligros en cada área y zona de trabajo.
• Contactar con un especialista para garantizar una correcta evaluación.
• Exhibirlos en un lugar visible dentro del centro de trabajo junto con la política y
objetivos de seguridad - NUEVO
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA NUEVO
• Practicar exámenes ocupacionales antes, durante y al término de la relación
laboral.
• Los exámenes complementarios se realizan de acuerdo a un protocolo según el
rubro del negocio.
• Programar los EMO acorde con las labores desempeñadas históricamente en la
organización.
ELABORAR EL PROGRAMA ANUAL DE SST
• Debe ser revisado y aprobado por el CSST.
• Contemplar la programación de las auditorías, exámenes médicos, capacitaciones,
talleres, simulacros, inspecciones interna, etc.
•Sensibilizar e involucrar al personal con el programa de prevención.
M&A Laboral - Relaciones laborales: Gestionando el conflicto
Sistema de Inspección del trabajo:
MTPE
Fuente:
Diario Gestión
Fuente:
Diario Gestión
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Sistema de Inspección del trabajo:
MTPE
Objeto
Verificación del cumplimiento de leyes y reglamentos
relativos a la seguridad y salud en el trabajo
Finalidad
Prevenir y solucionar riesgos laborales
Funciones
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 Preventiva
 Fiscalizadora
 Sancionadora
Sistema de Inspección del trabajo:
MTPE
• Toda
investigación
y
actuación
comprobatoria debe ser iniciada y
concluida por el mismo inspector o equipo
designado al inicio.
LO NUEVO
• Toda
investigación
y
actuación
comprobatoria en materia de seguridad y
salud en el trabajo no podrá dilatarse. Solo
aplicará el plazo establecido en la orden de
inspección (no mayor a 30 días hábiles).
• La fiscalización de la actividad minera se
transfiere de OSINERGMING al MTPE.
• Implementación de un sistema
Inspección Laboral a nivel nacional.
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de
Documentos que se solicitan en
una inspección
D.S. Nº 005-2012-TR
• Registros de accidentes, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales.
• Registro del monitoreo de factores de riesgo (físicos, químicos, biológicos,
psicosociales, disergonómicos).
• Registro de inspecciones internas de SST.
• Registro de estadísticas de SST.
• Registro de equipos de seguridad o emergencia (EPP, EPC, extintores, etc).
• Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
• Registro de auditorías (Regirá a partir del 2013).
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Documentos que se solicitan en
una inspección
OTROS DOCUMENTOS IMPORTANTES
• Acta de conformación del Comité de SST y registro de capacitación.
• Reglamento interno (conocimiento del contenido).
• Matriz IPER y el mapa de riesgos
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¿Qué hacer durante las
visitas de los inspectores?
•
•
•
•
•
•
•
Acompaña a los inspectores durante toda la
diligencia.
Utiliza
medios
tecnológicos
para
documentar la diligencia.
Toma la iniciativa respecto del o los lugares
a visitar.
Verifica que el inspector haya dejado
constancia escrita de sus actuaciones.
Realiza precisiones en el Acta de
Actuaciones Inspectivas.
Verifica que las actuaciones se realicen
dentro del plazo establecido y/o sus
prórrogas , recuerda que la inspección
puede durar hasta 30 días hábiles.
Si se presenta una inspección a una
contratista, también debes acompañarlos
durante la visita.
Colabora y brinda trato amable a los
inspectores.
Recomendaciones
1.
ELABORA UNA POLÍTICA Y OBJETIVOS EN MATERIA DE SST
• Concisa, firmada por el Gerente General.
• Publícala en un ambientes del centro de trabajo.
• Entrégala a cada trabajador junto con el RISST.
2.
FISCALIZA RIGUROSAMENTE A LOS TERCEROS
• Reevalúa y fortalece los mecanismos de fiscalización.
• Coordina constante con los interlocutores.
• El personal de terceros debe estar bajo el ámbito de vigilancia del Servicio de
SST de la empresa principal o usuaria.
• Clave: Generar vínculos con un buen tercero.
3.
DOCUMENTA TODAS LAS ACCIONES EN MATERIA DE SST
• Copia de las convocatorias a reuniones con trabajadores.
• Actas de reuniones de planeamiento o coordinación.
• Investigaciones sobre accidentes de trabajo.
M&A Laboral - Relaciones laborales: Gestionando el conflicto
Conclusiones
Adecúe su política de gestión humana a la estrategia del
negocio
Elija bien y fiscalice rigurosamente a los contratistas
(criterios no solo legales)
Cumpla celosamente las leyes y no asuma riesgos
innecesarios
Esté preparado para afrontar una fiscalización y/o
demanda
M&A Laboral - Relaciones laborales: Gestionando el conflicto
Más información
SST Asesores, le pueda ayudar con las
capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo.
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