Transcript Patrimonio

Patrimonio
Los monumentos: obras arquitectónicas, de escultura o de pinturas
monumentales, elementos o estructuras de carácter arqueológico,
inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un
valoruniversal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o
de la ciencia.
Los conjuntos: grupos de construcciones aisladas o reunidas, cuya
arquitectura, unidad e integración en el paisaje les dé un valor universal
excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia.
Los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la
naturaleza así como las zonas incluidos los lugares arqueológicos que
tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histórico,
estético, etnológico y o antropológico.
Convención de 1972 y Recomendación sobre la
Protección de los Bienes Culturales Muebles de 1978:
Preguntas
• ¿Cómo y quienes están gestionando el patrimonio
cultural con fines turísticos en El Salvador?
¿Cómo se define la oferta turística basada en el
patrimonio cultural? (visión desde el Desarrollo
Sostenible)
¿Cómo la transformación del patrimonio cultural
en un recurso turístico esta modificando la
territorialidad rural en El Salvador?
Evolución del marco
institucional del Turismo
1. En 1961, se crea el Instituto Nacional de Turismo (ISTU),
enfocado en la promoción del turismo local ;
2. En 1967, se crea la Ley de Fomento de la Industria Turística;
3. En 1982, creación de la Comisión Nacional de Turismo.
4. En 1996 se funda la Corporación Salvadoreña de Turismo
(CORSATUR). Hasta junio de 2004 fue la entidad rectora
del turismo en El Salvador (turismo de sol y playa y de
negocios a nivel internacional).
5. En 2004, se constituye el Ministerio de Turismo, que
incorpora al ISTU y CORSATUR, como instancias
operativas.
• Después de la firma de los Acuerdos de Paz, en
1982, durante el proceso de democratización
iniciado después de esta fecha, se observan
mayores niveles de participación de la sociedad
civil y nuevas formas de manifestación ciudadana.
• Resurgen muchas manifestaciones y organizaciones
alrededor de las artes y la cultura. Surgen
iniciativas institucionales y de la sociedad civil
para la preservación y difusión del patrimonio
cultural salvadoreño.
Actores involucrados
en la gestión
• Estado y asociaciones de la sociedad. Entre estas
se cuentan: Museo de Arte (MARTE), Museo de
Artes Populares, Museo de Los Niños “Tin
Marín”, Museo de la Palabra y la Imagen, Museo
local de Historia y Etnografía de Cacaopera,
Museo de la Revolución.
• Municipalidades y organizaciones comunitarias.
Actores del Estado
• Ministerio de Turismo:
• Generador y facilitador del turismo. Promover al
país como un destino turístico, en coordinación con
sector privado y gobiernos municipales.
- Impulso del turismo como una política de
Estado.
- Desarrollo del destino turístico.
- Promoción y mercadeo turístico.
- Apoyo a la competencia turística.
- Facilitación turística.
Actores del Estado
• Concultura:
• Rescatar, conservar, salvaguardar y difundir
el patrimonio cultural salvadoreño,así como
promover la valoración, regulación de la
tenencia y circulación sin afectar el derecho
de los ciudadanos al goce cultural, evitar el
tráfico ilegal de bienes culturales.
Comités de Desarrollo Turístico
1. Líder Comunal
2. Comunidades
3. Empresarios
4. Municipalidad
5. Policía Nacional Civil
6. Casa de la Cultura
7. Clínica de Salud
8. Guías de Turismo
CORSATUR proporciona asesoría
Peso del Consumo Turístico
receptor en el PIB
América Latina y el Caribe
América Latina
Costa Rica
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Haití
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Perú
República Dominicana
Uruguay
Venezuela (República Bolivariana de)
Caribe
Antigua y Barbuda
Bahamas
Barbados
Belice
Domínica
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1.1
1.0
1.1
1.0
1.1
1.0
1.1
1.0
1.1
0.9
1.0
0.9
1.0
0.9
1.0
0.9
1.1
1.0
1.3
1.1
1.3
1.1
0.8
0.7
0.9
0.7
1.0
0.8
1.0
0.8
1.0
0.8
6.2
1.5
1.1
1.8
1.3
1.7
1.5
2.1
2.7
1.7
0.2
12.7
3.0
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8.3
60.6
…
32.3
12.4
14.7
6.1
1.4
1.1
1.6
0.2
2.1
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…
33.3
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18.8
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45.4
…
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17.9
7.0
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1.8
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1.1
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14.3
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0.6
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…
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8.2
2.5
1.7
2.5
3.5
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3.3
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0.1
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…
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17.8
7.2
2.0
1.5
2.7
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4.0
1.4
3.4
4.0
1.1
0.1
13.0
3.3
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12.7
39.0
…
27.4
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38.1
…
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2.6
2.5
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20.0
7.9
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2.9
0.0
5.7
1.6
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4.9
1.0
1.7
17.1
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1.7
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0.5
…
…
…
…
…
…
3.9
1.7
1.7
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1.1
1.0
2.1
0.1
2.8
1.7
0.2
10.3
2.6
1.1
9.1
59.1
…
29.6
9.3
11.9
4.8
1.5
1.3
1.5
1.3
1.0
1.9
1.0
3.0
1.5
0.2
10.0
3.0
1.0
9.7
55.6
…
27.5
10.2
13.0
5.2
1.5
1.4
1.8
1.4
0.9
1.7
1.3
2.8
1.0
0.2
9.5
3.0
0.8
9.9
57.3
…
29.6
11.6
13.5
Fuente: Indicadores económicos del turismo, CEPAL, 2006
Incremento del
turismo en 2007
Su incremento anual de 6.5% (todo el mundo) lo sitúa como una de las industrias más importantes para el desarrollo
económico. En el 2006 fueron los países asiáticos y africanos los que obtuvieron el mayor aumento en el flujo turístico.
América logró solamente un incremento del 2%. Centroamérica aumentó un 11%. Las cifras para El Salvador fueron de
(+17%) superiores a Guatemala (+14%) y Honduras (+10%) inferiores a Panamá (+20%), tendencia que se ha mantenido
durante el primer semestre de 2007
Honduras
10%
Guatemala
14%
El Salvador
17%
Panamá
20%
Tourism Highlights 2007 edition, World Tourism Organization (UNWTO),
Disparidades territoriales
Regiones
Escolarida
d(%)
Subutilización
Pobrez
a
Urbanida
d
Empleo
pleno
Region Golfo de Fonseca
3.96
$
76.52
66.20%
44.9%
34.34%
33.70%
Region Los Volcanes
4.33
$
81.36
62.50%
42.7%
44.24%
37.5%
Region Centro Sur Comalapa
4.17
$
71.22
68.40%
45.6%
36.02%
31.60%
Region Norte del Lempa
3.64
$
65.48
68.60%
51.4%
30.89%
31.40%
Region Metropolitana
6.56
$
140.93
42.80%
24.4%
78.90%
57.30%
ingreso per capita
Distribución del empleo
100%
90%
80%
19.02%
20.72%
13.48%
14.63%
70%
60%
50%
40%
28.32%
11.31%
23.07%
26.53%
34.60%
13.88%
18.01%
11.08%
26.62%
10%
20.25%
16.88%
14.96%
30%
20%
22.61%
11.65%
15.81%
21.59%
16.58%
23.36%
42.68%
26.38%
5.98%
0%
Region Golfo
Fonseca
Region Los
Volcanes
Region
Metropolitana
Region Norte del Region Centro Sur
Lempa
Comalapa
Regiones
Agricultura Industria Comercio Servicios Sociales Otros
•
Las características que describen a la fuerza laboral en los principales sectores
generadores de empleo en la actualidad no ofrecen mucha base para un programa de
rectivación económica que aspire a la generación de suficientes empleos de calidad, a
menos que El Salvador logre elevar sustancialmente su acervo de capital humano en el
marco de las apuestas estratégicas adecuadas, que incluye el turismo.
Las actividades agropecuarias desde los 1980, este sector sigue siendo la principal
fuente de generación de empleo en el país, absorbiendo al 18.3% de la fuerza de trabajo
ocupada, seguido por la construcción (6.3%), turismo (5.8%) y maquila (5.3%). En
términos del nivel educativo, son los trabajadores del sector agropecuario quienes
presentan menor escolaridad (3.7 años de estudio aprobados), seguidos por los
trabajadores de la construcción (6.6), turismo (7.4) y maquila (8.5).[1]
Los mejores salarios de entre esos cuatro sectores se reciben en la construcción (227.3
dólares mensuales) y el sector turismo (259 dólares mensuales). Llama la atención que,
a pesar de que en la maquila se registra un mayor nivel educativo, la remuneración
promedio es más baja que en la construcción y el turismo, cuyos trabajadores presentan
menores niveles de educación.
Años de estudio aprobados
Salarios prom edio
10.0
300.0
250.0
US$
Años
8.0
6.0
200.0
150.0
4.0
100.0
2.0
50.0
0.0
0.0
Agrícola
Construcción
M aquila
Turismo
Agrí cola
Participación en la PEA ocupada (%)
Turismo
25.0
Porcentaje
15.0
US$
M aquila
Tasa de pobreza extrem a (%)
20.0
10.0
5.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
0.0
Agrícola
Construcción
M aquila
Agrícola
Turismo
Tasa de pobreza relativa (%)
Const rucción
M aquila
Turismo
Trabajadores jefes de hogar (%)
35.0
75.0
30.0
60.0
Porcentaje
Porcentaje
Const rucción
25.0
20.0
15.0
10.0
45.0
30.0
15.0
5.0
0.0
0.0
Agrícola
Construcción
M aquila
Turismo
Agrí cola
Const rucción
M aquila
Turismo
Fuente: Elaboración propia a partir de EHPM (2006).
Turismo y desarrollo
• La cultura y las identidades colectivas suelen ser
dimensiones olvidadas tanto en las políticas de
Estado como en los programas de desarrollo de
entidades privadas, movimientos sociales y
organizaciones civiles. Considerarlas es
fundamental, porque el desarrollo no puede
generarse desde una perspectiva puramente
técnica, sino que supone un cambio de valores,
concepciones y normas sociales que orientan la
vida cotidiana de los individuos (IDHES, 2003).
Turismo y desarrollo
• El turismo cultural constituye, hoy en día, un
segmento turístico en expansión,
convirtiéndose en un importante protagonista
de la recuperación urbanística, arquitectónica
y funcional de muchos lugares. En el caso
salvadoreño, un factor asociado al encuentro
de identidades y la autoestima.
El turismo cultural ofrece a los consumidores
un contacto más directo con el patrimonio y
la cultura.
Turismo y desarrollo
• La identidad cultural es una pieza fundamental en
una estrategia de valorización productiva y de
generación de empleo. Es posible establecer
formas de fortalecer las economías locales
estimulando lazos de identidad y cooperación
basados en el interés común de proteger, valorizar
y capitalizar las especificidades culturales.
• Esto debe partir de la consideración de que la
institucionalidad del territorio es una construcción
social de los actores del territorio y no un
elemento impuesto desde la visión estatal.
Turismo y desarrollo
• Las políticas públicas deben contribuir a la
construcción del territorio como un espacio
de relaciones sociales, donde existe un
sentimiento de pertenencia de los actores
sociales respecto a la identidad construida y
asociada al espacio de acción colectiva.
Turismo y desarrollo
• La territorialidad del país está siendo
transformada por los fenómenos de nueva
asociatividad inter municipal. A menudo
estas nuevas formas de trabajo, que
involucra autoridades locales, empresas
globales, población, Estado, “estira” los
límites políticos convencionales,