Transcript Energía Sostenible en América Latina y el Caribe Desafíos y Oportunidades Mark Lambrides

Energía Sostenible en América Latina
y el Caribe
Desafíos y Oportunidades
Mark Lambrides
Iniciativa de Energía Renovable en las Américas (EREA)
Departamento de Desarrollo Sostenible
Organización de los Estados Americanos (OEA)
OEA/EREA



Organización de los Estados Americanos (OEA)
Departamento de Desarrollo Sostenible – Energía
Renovable en las Américas (EREA)
Proveer asistencia técnica para asistir a los países
de ALyC en superar las principales barreras para el
desarrollo de energía sostenible
Reforma política y de mecanismos regulatorios
 Capacidad institucional y humana
 Recursos de evaluación y monitoreo
 Incremento del acceso al “financiamiento adecuado”


Secretaría Técnica para América Latina y el Caribe
de la REEEP (www.reeep.org)
Renewable Energy and Energy
Efficiency Partnership (REEEP)



REEEP: Lanzada en la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible,
Johannesburgo
La Alianza cuenta con unos 200 miembros y más de 30 gobiernos
La REEEP está basada en Viena, Austria, en las oficinas de
ONUDI y es asistida por sus secretarías regionales (tal es el caso
de la OEA en ALyC)
Oficina Regional
de la REEEP
Norteamérica
Oficina Regional de la
REEEP América Latina
y Caribe
Secretaría
Internacional de
la REEEP
Oficina Regional de la REEEP
Rusia
Oficina Regional
de la REEEP en
Europa Central
Punto Focal Local REEEP
MEDREP
Oficina Regional de
la REEEP
Asia Occidental
Oficina Regional
de la REEEP
Sur de Asia
Oficina Regional de la REEEP
Sudeste de Asia y Pacifico
Oficina Regional de
la REEEP
Africa
Objetivos del programa de la REEEP




La REEEP se concentra en el cambio de la oferta y
la demanda orientado hacia sistemas de energía
mas sostenibles
La REEEP se propone reducir las barreras de
mercado y los obstáculos financieros de la energía
renovable y los sistemas de eficiencia energética
La REEEP confía en acciones en el terreno a
través de actividades de proyecto avocadas a
mejores políticas y mecanismos financieros
innovadores
La REEEP facilita el acceso de los pobres a la
energía sostenible
Seguridad Energética y
Energías Renovables…
Por qué son importantes?

Seguridad energética mediante la diversificación
del sector y el ahorro de energía…
Mitigar los altos y fluctuantes costos del petróleo y el
gas natural
 Disminuir los riesgos de interrupciones en el
suministro causados por portafolios con opciones
limitadas; aumento de la confiabilidad
 Posibilitar la disponibilidad de servicios de energía
rural; acceso expandido


Seguridad energética mediante la producción
limpia de energía y el ahorro energético
Mitigar la emisión de gases de efecto invernadero
 Disminuir el nivel de contaminantes locales
 Reducir la demanda general de producción eléctrica

Principales Características del Sector
Eléctrico en ALyC
Oferta y Demanda





ALyC tasa de crecimiento energético primario
2002-2003: 3.11% anual (OLADE)
Para esta década, ALyC necesita un
incremento del 50% en su capacidad
instalada… más de 90 GW
Aproximadamente el 14% de la población total
en ALyC no tiene acceso a electricidad ~70
millones de personas (Fuente: OLADE, Eurolac
2000)
Entre el 20% y el 90% de la población rural en
ALyC no tiene acceso a electricidad
Dependencia – al nivel nacional – en uno o dos
fuentes de energía para la producción de la
electricidad
Principales Características del Sector
Eléctrico en ALyC
Oferta y Demanda

Consideraciones generales relativas a la
generación eléctrica en ALyC
 América
Latina: Generación eléctrica
dominada por hidráulica de gran escala,
gas natural y petróleo/diesel
 Caribe: Generación basada casi
exclusivamente en el petróleo/diesel
(petróleo importado)
Principales Características del Sector
Eléctrico en ALyC
Oferta y Demanda

Consumo de Energía en ALyC (729 Gtoe;
IEA, 2006)
Petroleo (52.5%)
Carbon (4.3%)
Combustibles, Renovables & Agua (15.6%)
Geothermal, Solar, etc. (0.4%)
Hidraulica (8.8%)
Nuclear (0.4%)
Gas (18.0%)
Portafolio de Generación
Eléctrica: Brasil
Porcentaje de Generación Eléctrica por Fuente
2004
HIDRÁULICA
32,2%
DERIV.
PETRÓLEO
10,2%
GÁS NATURAL
12,1%
CARVÃO
M INERAL
1,2%
GÁS
INDUSTRIAL
11,4%
BIOM ASSA
32,9%
Generación Eléctrica Total 37912 GWh (2004)
Fuente: Ministerio de Minas y Energía
Portafolio de Generación
Eléctrica: México
México: Capacidad Efectiva por Fuente (MW)
Año
Térmica
Hidraulica
Nuclear Geotérmica
Eólica
Total
Julio
10,521
1,365
959.500
2.175
35,520.675*
2006
22,673
Fuente: Sistema de Información Energética SENER.
*Este número no incluye 8,700.900 MW generado por productores externos sin especificar la
fuente de generación.
Portafolio de Generación Eléctrica:
América Central
Capacidad Instalada en América Central (MW)
Total
Hidro
Geotermica
Vapor
Diesel
Gas
Carbón
Cogener
Eólica
Región
8870.1
3797.3
427.4
622.4
1983.1
1406.1
142
423.2
68.6
Costa Rica
1961.1
1303.6
165.7
0.0
51.5
344.0
0.0
27.7
68.6
El Salvador
1197.9
442.0
151.2
0.0
225.7
318.0
0.0
61.0
0.0
Guatemala
1999.1
639.7
33.0
53.0
399.4
549.3
142.0
182.7
0.0
Honduras
1386.9
474.9
0.0
0.0
809.0
73.0
0.0
30.0
0.0
Nicaragua
742.2
104.4
77.5
169.4
190.1
79.0
0.0
121.8
0.0
1582.9
832.7
0.0
400.0
307.4
42.8
0.0
0.0
0.0
Panamá
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL: Istmo Centroamericano: Resumen de la Estadística Eléctrica, Datos
Actualizados a 2004, México, Septiembre 2005.
Portafolio de Generación
Eléctrica: El Caribe
Capacidad Instalada en el Caribe (MW)
País
Barbados
Cuba
Dominica
República Dominicana
Grenada
Haití
Jamaica*
Santa Lucía
Trinidad y Tobago
TOTAL
Térmica Hidro
210
3,901
14
4,184
32
181
1,325
57
1,416
11,320
0
57
8
542
0
63
24
0
0
694
TOTAL
210
3959
22
4726
32
244
1349
57
1416
12014
Fuente: Administración de Información Energética (EIA), 2004
*Eólica: Jamaica cuenta con 20 MW
Acciones innovadoras para favorecer el
desarrollo de mercados de energia
sostenible

Que están haciendo los países y las
organizaciones internacionales para reformar los
mercados energéticos con el objeto de facilitar el
desarrollo de la energía sostenible?
 Reformas políticas y normativas (mercados
abiertos y transparentes y reformas específicas
sobre ER)
 Mecanismos de financiamiento innovadores
 Evaluaciones de recursos naturales, creación de
capacidad, intercambio de conocimientos…
Estructuras del Mercado Eléctrico
Políticas, Regulaciones y Actores
Principales
Latina: “Mercados
competitivos” Separados entre G, T y D,
IPPs, PPAs y Mercados Mayoristas
 Caribe: Monopolios verticales, políticas
de electricidad garantizan una tasa de
retorno definido para las empresas
eléctricas
 América
Brasil: Marco para el Desarrollo
de Energía Renovable

PROINFA – Programa de Incentivo a los
Recursos Alternativos de Energía Eléctrica
(Ley No. 10,438 y Reg. Decreto 4,541;
2002):
 Electrobras
debe celebrar PPAs de largo
plazo, 3.3 GW de ER [biomasa, pequeños
proyectos hidro y eólico (1,100MW cada
uno)]; y fondo especial de inversión en ER
 Fase 2: 2006-2019 15% del crecimiento
anual del mercado debería provenir de
fuentes renovables de energía (eólica,
biomasa, y pequeño Hidro)
Mexico: Marco para el Desarrollo
de Energía Renovable
Proyecto de Ley para el Aprovechamiento de las
Fuentes Renovables de Energía; establecerá
incentivos y regulaciones para la incorporación de la
energía renovable
 Nuevo fondo para energías renovables (con el GEF)
 Reciente compromiso nacional para el desarrollo de
1,000 MW adicionales de energía renovable.
 Programas de electrificación rural en desarrollo
ofrecen a la energía fotovoltaica, eólica e
hidroeléctrica un acceso firme al mercado.

América Central: Marcos para el
Desarrollo de Energía Renovable

América Central:
Guatemala: Ley de Incentivo a la Energía Renovable
(incentivos fiscales); Política de Energía Sostenible en
Desarrollo; Centro para la Promoción de Energías
Renovables
 Honduras: Decreto Nacional en apoyo a la ER,
incluyendo incentivos fiscales, exenciones impositivas,
10% sobre el precio de mercado para ER entrando en el
mercado mayorista
 El Salvador: Marcado interés en el desarrollo de
energía geotérmica; preparación del proyecto nacional
de electrificación rural con ER

El Caribe: Marcos para el
Desarrollo de Energía Renovable

El Caribe:







Planes de Energía Sostenible (St. Lucia, Granada,
Dominica, St. Kitts y Nevis) – GSEII
Ley de Incentivos para Energía Renovable (RD; en
consideración)
GEF - UNDP: Proyecto Caribeño de Desarrollo de
Energía Renovable (CREDP)
GEF - UNEP/OEA: Proyecto de Energía Geotérmica en el
Caribe Oriental (pre-factibilidad)
ER Estudio Diagnóstico – RD (eólica), Varios (bio-energía)
Solar H20 Incentivos y Eliminación de Impuestos (Varios)
Mecanismos de Cambio Climático (Jamaica, otros)
Conclusión



La situación actual presenta grandes desafíos
[Aumentando los costos de la energía convencional
(petróleo y gas natural) y la falta de fiabilidad de los
grandes recursos hidráulicos]
El potencial para el uso de energías renovables en
ALyC es significativo
El futuro mercado energético – mas diversificado y
mas eficiente – requiere un impulso… muchos
países y organizaciones internacionales han
entendido esta necesidad y han puesto en marcha
cambios necesarios
Muchas Gracias!
Mark Lambrides
Jefe de División
Cambio Climático, Energía y Desastres
Naturales
Organización de los Estados Americanos
(OEA)
Washington, DC USA
[email protected]
+1.202.458.6261